為規(guī)范全市住房租賃市場(chǎng)秩序,保障住房租賃當(dāng)事人合法權(quán)益,推動(dòng)住房租賃市場(chǎng)平穩(wěn)健康發(fā)展,重慶再出新招。
2020年11月10日,重慶市住房和城鄉(xiāng)建設(shè)委員會(huì)、重慶市地方金融監(jiān)督管理局、中國(guó)人民銀行重慶營(yíng)業(yè)管理部、中國(guó)銀行保險(xiǎn)監(jiān)督管理委員會(huì)重慶監(jiān)管局聯(lián)合發(fā)布《關(guān)于實(shí)施住房租賃資金監(jiān)管加強(qiáng)住房租賃企業(yè)合規(guī)經(jīng)營(yíng)的通知》(以下簡(jiǎn)稱“通知”),要求住房租賃企業(yè)應(yīng)在主城中心城區(qū)范圍內(nèi)的商業(yè)銀行開立唯一的住房租賃資金監(jiān)管賬戶(以下簡(jiǎn)稱“監(jiān)管賬戶”),該賬戶不得支取現(xiàn)金,不得歸集其他性質(zhì)的資金。
住房租賃企業(yè)開立監(jiān)管賬戶
支付租金周期超三個(gè)月的資金將納入監(jiān)管
通知明確,住房租賃資金監(jiān)管的適用范圍為在我市通過受托經(jīng)營(yíng)、轉(zhuǎn)租方式、自有房源等方式從事住房租賃經(jīng)營(yíng)業(yè)務(wù)的企業(yè)(以下簡(jiǎn)稱“住房租賃企業(yè)”)。
即日起,在營(yíng)住房租賃企業(yè)在渝機(jī)構(gòu)總部應(yīng)在一個(gè)月內(nèi)與住房租賃資金監(jiān)管銀行簽訂資金監(jiān)管協(xié)議,開立監(jiān)管賬戶,用于歸集在渝所有分支機(jī)構(gòu)需監(jiān)管資金;住房租賃企業(yè)應(yīng)梳理存量房源和存量租金收支情況,向房源所在地住房城鄉(xiāng)建設(shè)部門書面報(bào)告。新開業(yè)住房租賃企業(yè)申請(qǐng)企業(yè)備案及開業(yè)信息申報(bào)前需簽訂資金監(jiān)管協(xié)議,開立監(jiān)管賬戶,企業(yè)備案及開業(yè)信息申報(bào)時(shí),同步提交監(jiān)管協(xié)議及賬戶信息。
凡是承租人向住房租賃企業(yè)支付租金周期超過三個(gè)月的,住房租賃企業(yè)收到的租金和以房屋租賃貸款方式獲得的資金均應(yīng)納入監(jiān)管。承租人向住房租賃企業(yè)支付租金周期在三個(gè)月以內(nèi)的,由承租人自主決定是否將租金存入監(jiān)管賬戶管理。
監(jiān)管賬戶開設(shè)后,新產(chǎn)生的租賃關(guān)系,在住房租賃合同簽訂并備案后,住房租賃企業(yè)與承租人和承辦銀行簽訂住房租賃資金監(jiān)管協(xié)議,監(jiān)管協(xié)議中的承租人、月租金金額、支付周期、租期、監(jiān)管期限等應(yīng)與備案的房屋租賃合同保持一致。
三方資金監(jiān)管協(xié)議生效后
租金將按月劃轉(zhuǎn)給住房租賃企業(yè)
關(guān)于住房租賃資金的收取和劃轉(zhuǎn),通知也作了詳細(xì)規(guī)定。
通知明確,承租人應(yīng)按照住房租賃資金監(jiān)管協(xié)議約定的支付周期和金額,將租金直接存入該企業(yè)的監(jiān)管賬戶。其中以房屋租賃貸款方式獲得的資金需住房租賃企業(yè)和承租人與貸款發(fā)放的金融機(jī)構(gòu)協(xié)商一致,將貸款方式取得的租金劃轉(zhuǎn)到監(jiān)管賬戶。
存入監(jiān)管賬戶的租金在住房租賃企業(yè)、承租人和承辦銀行簽訂住房租賃資金監(jiān)管協(xié)議生效后的次月,按月劃轉(zhuǎn)給住房租賃企業(yè)。
若住房租賃企業(yè)已向房東支付一定周期租金,且支付周期長(zhǎng)于出租周期,或住房租賃企業(yè)管理房源為自有房源,經(jīng)企業(yè)申請(qǐng)并提交相關(guān)材料,房源所在區(qū)住房城鄉(xiāng)建設(shè)部門審核通過,則租金入賬即可劃轉(zhuǎn)。
在哪些情況下,監(jiān)管將解除?
對(duì)此,通知明確,住房租賃企業(yè)與承租人和承辦銀行簽訂的住房租賃資金監(jiān)管協(xié)議中約定的租賃合同期滿后,資金監(jiān)管自動(dòng)解除。
租賃當(dāng)事人協(xié)商一致提前終止租賃合同的,應(yīng)向房源所在地住房城鄉(xiāng)建設(shè)部門申請(qǐng)備案注銷,同時(shí)按住房租賃資金監(jiān)管協(xié)議,書面向承辦銀行申請(qǐng)解除,承辦銀行按申請(qǐng)終止住房租賃資金監(jiān)管協(xié)議,根據(jù)申請(qǐng)劃轉(zhuǎn)監(jiān)管資金。人民法院、仲裁委員會(huì)生效的法律文書導(dǎo)致租賃關(guān)系終止時(shí),當(dāng)事人應(yīng)憑生效法律文書向承辦銀行提出解除資金監(jiān)管申請(qǐng),承辦銀行依據(jù)當(dāng)事人提交的生效法律文書和協(xié)助執(zhí)行通知書協(xié)助執(zhí)行。
違反規(guī)定的住房租賃企業(yè)
將面臨信用扣分、納入銀行黑名單等處理
通知還要求,住房租賃企業(yè)應(yīng)主動(dòng)告知承租人住房租賃資金監(jiān)管有關(guān)規(guī)定,積極配合承租人存入監(jiān)管資金。住房租賃企業(yè)網(wǎng)絡(luò)信息平臺(tái)在發(fā)布租賃房源時(shí)應(yīng)同時(shí)發(fā)布租賃資金監(jiān)管賬戶信息。對(duì)違反通知規(guī)定的住房租賃企業(yè),由住房城鄉(xiāng)建設(shè)部門會(huì)同金融監(jiān)管、市場(chǎng)監(jiān)管、公安、稅務(wù)等相關(guān)管理部門采取約談告誡、發(fā)布風(fēng)險(xiǎn)提示、記入企業(yè)誠信檔案實(shí)行信用扣分、納入銀行黑名單等措施處理。
住房租賃企業(yè)不得與任何未經(jīng)金融監(jiān)管部門批準(zhǔn)的機(jī)構(gòu)、組織或個(gè)人簽訂房屋租賃貸款相關(guān)協(xié)議,不得通過隱瞞、教唆誘導(dǎo)、強(qiáng)制條款等任何方式違背承租人意愿辦理房屋租賃貸款相關(guān)業(yè)務(wù)。承租人應(yīng)監(jiān)督住房租賃企業(yè)開展住房租賃資金監(jiān)管服務(wù),發(fā)現(xiàn)其拒絕執(zhí)行的,可向房源所在地住房城鄉(xiāng)建設(shè)部門舉報(bào)。
值得注意的是,租賃當(dāng)事人向承辦銀行提供虛假信息導(dǎo)致監(jiān)管資金損失的,由當(dāng)事人自行承擔(dān)損失。租賃當(dāng)事人約定不進(jìn)行資金監(jiān)管的,由當(dāng)事人自行承擔(dān)風(fēng)險(xiǎn)。
(重慶市住房和城鄉(xiāng)建設(shè)委員會(huì))
以下為原文:
重慶市住房和城鄉(xiāng)建設(shè)委員會(huì)
重慶市地方金融監(jiān)督管理局
中國(guó)人民銀行重慶營(yíng)業(yè)管理部
中國(guó)銀行保險(xiǎn)監(jiān)督管理委員會(huì)重慶監(jiān)管局
關(guān)于實(shí)施住房租賃資金監(jiān)管加強(qiáng)住房租賃企業(yè)合規(guī)經(jīng)營(yíng)的通知
各區(qū)縣(管委會(huì))住房城鄉(xiāng)建設(shè)部門、金融辦(金融工作管理部門),人民銀行各中心支行、南川支行,各銀保監(jiān)分局,各銀行業(yè)金融機(jī)構(gòu),市房地產(chǎn)業(yè)協(xié)會(huì),各有關(guān)單位:
為規(guī)范我市住房租賃市場(chǎng)秩序,穩(wěn)定住房租賃關(guān)系,保障住房租賃當(dāng)事人合法權(quán)益,維持合規(guī)經(jīng)營(yíng)的住房租賃企業(yè)發(fā)展活力,推動(dòng)住房租賃市場(chǎng)平穩(wěn)健康發(fā)展,根據(jù)《重慶市人民政府辦公廳關(guān)于加快培育和發(fā)展住房租賃市場(chǎng)的實(shí)施意見》(渝府辦發(fā)〔2020〕72號(hào))有關(guān)規(guī)定,現(xiàn)就開展住房租賃資金監(jiān)管,加強(qiáng)住房租賃企業(yè)合規(guī)經(jīng)營(yíng)有關(guān)事項(xiàng)通知如下。
一、適用范圍
在我市通過受托經(jīng)營(yíng)、轉(zhuǎn)租方式、自有房源等方式從事住房租賃經(jīng)營(yíng)業(yè)務(wù)的企業(yè)(以下簡(jiǎn)稱“住房租賃企業(yè)”)。
二、監(jiān)管類別
承租人向住房租賃企業(yè)支付租金周期超過三個(gè)月的,住房租賃企業(yè)收到的租金和以房屋租賃貸款方式獲得的資金均應(yīng)監(jiān)管。
承租人向住房租賃企業(yè)支付租金周期在三個(gè)月以內(nèi)的,由承租人自主決定是否將租金存入監(jiān)管賬戶管理。
三、監(jiān)管方式
住房租賃企業(yè)應(yīng)在主城中心城區(qū)范圍內(nèi)的商業(yè)銀行開立唯一的住房租賃資金監(jiān)管賬戶(以下簡(jiǎn)稱“監(jiān)管賬戶”),該賬戶不得支取現(xiàn)金,不得歸集其他性質(zhì)的資金。
四、監(jiān)管流程
(一)監(jiān)管協(xié)議簽訂和賬戶開立。本通知施行之日起,在營(yíng)住房租賃企業(yè)在渝機(jī)構(gòu)總部應(yīng)在一個(gè)月內(nèi)與住房租賃資金監(jiān)管銀行簽訂資金監(jiān)管協(xié)議,開立監(jiān)管賬戶,用于歸集在渝所有分支機(jī)構(gòu)需監(jiān)管資金,向企業(yè)注冊(cè)所在地住房城鄉(xiāng)建設(shè)部門報(bào)告;住房租賃企業(yè)應(yīng)梳理存量房源和存量租金收支情況,向房源所在地住房城鄉(xiāng)建設(shè)部門報(bào)告。新開業(yè)住房租賃企業(yè)申請(qǐng)企業(yè)備案及開業(yè)信息申報(bào)前需簽訂資金監(jiān)管協(xié)議,開立監(jiān)管賬戶,企業(yè)備案及開業(yè)信息申報(bào)時(shí),同步提交監(jiān)管協(xié)議及賬戶信息。
。ǘ┳》孔赓U資金收取。監(jiān)管賬戶開設(shè)后,新產(chǎn)生的租賃關(guān)系,在住房租賃合同簽訂并備案后,住房租賃企業(yè)與承租人和承辦銀行簽訂住房租賃資金監(jiān)管協(xié)議,監(jiān)管協(xié)議中的承租人、月租金金額、支付周期、租期、監(jiān)管期限等應(yīng)與備案的房屋租賃合同保持一致。承租人應(yīng)按照住房租賃資金監(jiān)管協(xié)議約定的支付周期和金額,將租金直接存入該企業(yè)的監(jiān)管賬戶。其中以房屋租賃貸款方式獲得的資金需住房租賃企業(yè)和承租人與貸款發(fā)放的金融機(jī)構(gòu)協(xié)商一致,將貸款方式取得的租金劃轉(zhuǎn)到監(jiān)管賬戶。
。ㄈ┳》孔赓U資金劃轉(zhuǎn)。存入監(jiān)管賬戶的租金在住房租賃企業(yè)、承租人和承辦銀行簽訂住房租賃資金監(jiān)管協(xié)議生效后的次月,按月劃轉(zhuǎn)給住房租賃企業(yè)。若住房租賃企業(yè)已向房東支付一定周期租金,且支付周期長(zhǎng)于出租周期,或住房租賃企業(yè)管理房源為自有房源,經(jīng)企業(yè)申請(qǐng)并提交相關(guān)材料,房源所在區(qū)住房城鄉(xiāng)建設(shè)部門審核通過,則租金入賬即可劃轉(zhuǎn)。
。ㄋ模┍O(jiān)管解除及提前終止。住房租賃企業(yè)與承租人和承辦銀行簽訂的住房租賃資金監(jiān)管協(xié)議中約定的租賃合同期滿后,資金監(jiān)管自動(dòng)解除。租賃當(dāng)事人協(xié)商一致提前終止租賃合同的,應(yīng)向房源所在地住房城鄉(xiāng)建設(shè)部門申請(qǐng)備案注銷,同時(shí)按住房租賃資金監(jiān)管協(xié)議,書面向承辦銀行申請(qǐng)解除,承辦銀行按申請(qǐng)終止住房租賃資金監(jiān)管協(xié)議,根據(jù)申請(qǐng)劃轉(zhuǎn)監(jiān)管資金。人民法院、仲裁委員會(huì)生效的法律文書導(dǎo)致租賃關(guān)系終止時(shí),當(dāng)事人應(yīng)憑生效法律文書向承辦銀行提出解除資金監(jiān)管申請(qǐng),承辦銀行依據(jù)當(dāng)事人提交的生效法律文書和協(xié)助執(zhí)行通知書協(xié)助執(zhí)行。
五、監(jiān)管措施
本通知下發(fā)之日起,住房租賃企業(yè)應(yīng)在規(guī)定時(shí)間內(nèi)開立監(jiān)管賬戶,主動(dòng)告知承租人住房租賃資金監(jiān)管有關(guān)規(guī)定,積極配合承租人存入監(jiān)管資金。住房租賃企業(yè)網(wǎng)絡(luò)信息平臺(tái)在發(fā)布租賃房源時(shí)應(yīng)同時(shí)發(fā)布租賃資金監(jiān)管賬戶信息。對(duì)于違反通知規(guī)定的住房租賃企業(yè),由住房城鄉(xiāng)建設(shè)部門會(huì)同金融監(jiān)管、市場(chǎng)監(jiān)管、公安、稅務(wù)等相關(guān)管理部門采取約談告誡、發(fā)布風(fēng)險(xiǎn)提示、記入企業(yè)誠信檔案實(shí)行信用扣分、納入銀行黑名單等措施處理。
住房租賃企業(yè)不得與任何未經(jīng)金融監(jiān)管部門批準(zhǔn)的機(jī)構(gòu)、組織或個(gè)人簽訂房屋租賃貸款相關(guān)協(xié)議,不得通過隱瞞、教唆誘導(dǎo)、強(qiáng)制條款等任何方式違背承租人意愿辦理房屋租賃貸款相關(guān)業(yè)務(wù)。
承辦銀行應(yīng)承擔(dān)未按規(guī)定執(zhí)行監(jiān)管協(xié)議造成資金損失的責(zé)任。房源所在地住房城鄉(xiāng)建設(shè)部門對(duì)住房租賃企業(yè)的監(jiān)管賬戶日常收支情況進(jìn)行監(jiān)督。
承租人應(yīng)監(jiān)督住房租賃企業(yè)開展住房租賃資金監(jiān)管服務(wù),發(fā)現(xiàn)其拒絕執(zhí)行的,可向房源所在地住房城鄉(xiāng)建設(shè)部門舉報(bào)。租賃當(dāng)事人向承辦銀行提供虛假信息導(dǎo)致監(jiān)管資金損失的,由當(dāng)事人自行承擔(dān)損失。租賃當(dāng)事人約定不進(jìn)行資金監(jiān)管的,由當(dāng)事人自行承擔(dān)風(fēng)險(xiǎn)。
重慶市住房和城鄉(xiāng)建設(shè)委員會(huì)?? 重慶市地方金融監(jiān)督管理局
中國(guó)人民銀行重慶營(yíng)業(yè)管理部 中國(guó)銀行保險(xiǎn)監(jiān)督管理委員會(huì)重慶監(jiān)管局
2020年11月10日
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