哈爾濱新區(qū)重點(diǎn)產(chǎn)業(yè)園區(qū)位置圖
9月24日訊產(chǎn)業(yè)園區(qū)是區(qū)域經(jīng)濟(jì)發(fā)展、產(chǎn)業(yè)調(diào)整升級的重要空間聚集形式。近兩年，擔(dān)負(fù)著“重塑哈爾濱產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)”戰(zhàn)略使命的哈爾濱新區(qū)，著力謀劃了深圳(哈爾濱)產(chǎn)業(yè)園區(qū)、東北亞國際貿(mào)易中心、中國北藥智慧產(chǎn)業(yè)園、數(shù)字冰雪產(chǎn)業(yè)生態(tài)建設(shè)示范區(qū)、國際經(jīng)貿(mào)科技城、中俄產(chǎn)業(yè)園、深哈金融科技城等七大產(chǎn)業(yè)園區(qū)，加速完善功能布局。
深圳(哈爾濱)產(chǎn)業(yè)園區(qū)綜合展覽中心已經(jīng)開館，其它在建工程緊鑼密鼓地推進(jìn)；東北亞國際貿(mào)易中心“三大中心”項(xiàng)目并駕齊驅(qū)，向著明年投用的目標(biāo)全速邁進(jìn)……
塔吊林立，一臺臺樁機(jī)發(fā)出陣陣轟鳴，一輛輛工程車進(jìn)出往復(fù)。在哈爾濱新區(qū)火熱建設(shè)的產(chǎn)業(yè)版圖中，七大產(chǎn)業(yè)園區(qū)逐一落子，只爭朝夕。產(chǎn)業(yè)園區(qū)的建設(shè)將有效推動(dòng)產(chǎn)業(yè)集群形成，帶動(dòng)關(guān)聯(lián)產(chǎn)業(yè)發(fā)展，為新區(qū)實(shí)現(xiàn)三年GDP達(dá)到千億級、財(cái)政收入達(dá)到百億級打下堅(jiān)實(shí)基礎(chǔ)。
創(chuàng)新產(chǎn)業(yè)生態(tài)核心圈深圳(哈爾濱)產(chǎn)業(yè)園區(qū)
走進(jìn)深哈合作首個(gè)“飛地經(jīng)濟(jì)”項(xiàng)目——深圳(哈爾濱)產(chǎn)業(yè)園區(qū)(簡稱深哈產(chǎn)業(yè)園)，塔吊揮舞著長臂，工人們在各自崗位忙碌著……
從2019年9月開工建設(shè)以來，深哈人一次次刷新著“深哈速度”：7天成立合資公司、36個(gè)工作日取得施工許可證、101天科創(chuàng)總部項(xiàng)目一期I標(biāo)段地下室正負(fù)零結(jié)構(gòu)封頂，提前1天科創(chuàng)總部一期項(xiàng)目I標(biāo)段主體結(jié)構(gòu)封頂。
回溯一年前，深哈產(chǎn)業(yè)園所在位置還是一片空地，如今，一座座樓宇拔地而起，截至今年8月，已注冊企業(yè)63家，注冊資本52億元，還有20余個(gè)大項(xiàng)目達(dá)成合作意向。
深哈產(chǎn)業(yè)園規(guī)劃面積約26平方公里，將打造從創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)、科創(chuàng)總部到智能制造的全生命周期產(chǎn)業(yè)鏈，促進(jìn)產(chǎn)業(yè)協(xié)同發(fā)展、集群發(fā)展，成為哈爾濱“創(chuàng)新產(chǎn)業(yè)生態(tài)核心圈”。先期規(guī)劃約1.53平方公里區(qū)域作為核心啟動(dòng)區(qū)，重點(diǎn)發(fā)展科技創(chuàng)新及服務(wù)業(yè)、新一代信息技術(shù)、智能制造等新興產(chǎn)業(yè)。作為核心啟動(dòng)區(qū)的首個(gè)啟動(dòng)項(xiàng)目，科創(chuàng)總部項(xiàng)目擬打造成為東北地區(qū)科技創(chuàng)新高地和新興產(chǎn)業(yè)重要策源地。
深哈產(chǎn)業(yè)園“帶土移植”深圳體制機(jī)制和政策經(jīng)驗(yàn)，通過理念創(chuàng)新、管理創(chuàng)新、體制機(jī)制創(chuàng)新，促進(jìn)產(chǎn)業(yè)協(xié)同發(fā)展、集群發(fā)展，成為哈爾濱對標(biāo)
國際一流營商環(huán)境的戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)發(fā)展高地。從項(xiàng)目運(yùn)營到目前，產(chǎn)業(yè)園區(qū)已“帶土移植”了招投標(biāo)評定分離政策、新型產(chǎn)業(yè)用地(M0)政策、單元規(guī)劃編制方法、深圳市建設(shè)工程安全文明施工標(biāo)準(zhǔn)等深圳經(jīng)驗(yàn)。
中醫(yī)藥健康旅游中心中國北藥智慧產(chǎn)業(yè)園
中國北藥智慧產(chǎn)業(yè)園正在快馬加鞭建設(shè)，目前園區(qū)產(chǎn)業(yè)館已進(jìn)入裝修階段，將于12月底對外開放，產(chǎn)業(yè)園主體已進(jìn)入基礎(chǔ)施工階段。
中國北藥智慧產(chǎn)業(yè)園項(xiàng)目占地約41萬平方米，建筑面積約82萬平方米，計(jì)劃總投資約100億元，由珍寶島藥業(yè)集團(tuán)投資建設(shè)。
中國北藥智慧產(chǎn)業(yè)園項(xiàng)目重點(diǎn)建設(shè)中藥材交易中心、醫(yī)藥知識產(chǎn)權(quán)交易中心、醫(yī)藥商業(yè)總部基地、生物醫(yī)藥研發(fā)孵化基地、康養(yǎng)文化旅游基地，協(xié)同推進(jìn)黑龍江中藥產(chǎn)業(yè)“1+1+9”布局、全國“N+50”項(xiàng)目落地，系統(tǒng)構(gòu)建線上、線下交易流通體系，著力打造集中藥材種植、流通、生產(chǎn)、研發(fā)、貿(mào)易、文旅于一體的大健康全產(chǎn)業(yè)鏈，形成千億級大健康產(chǎn)業(yè)集群。
其中，中藥材交易中心將以哈爾濱為運(yùn)營總部，建立中國北藥交易結(jié)算中心，開展境內(nèi)境外智慧藥市交易體系，建立中藥材商品交易中心及全國布局運(yùn)營體系，引進(jìn)相關(guān)經(jīng)營、交易單位不少于2500戶，實(shí)現(xiàn)大宗中藥材品種上線50個(gè)以上，現(xiàn)貨交易額超千億元，安置就業(yè)人員超過5000人。康養(yǎng)文化旅游基地將按照“中醫(yī)養(yǎng)生＋旅游+文化”發(fā)展模式，整合當(dāng)?shù)貎?yōu)勢醫(yī)療特色養(yǎng)生保健資源及綠色生態(tài)旅游資源，導(dǎo)入珍寶島中醫(yī)中藥資源，發(fā)展養(yǎng)生、體育和中醫(yī)中藥康養(yǎng)、休閑娛樂、健康置業(yè)于一體的國際旅游度假區(qū)，形成中醫(yī)藥健康旅游中心。
升級版“冰雪名片”數(shù)字冰雪產(chǎn)業(yè)生態(tài)建設(shè)示范區(qū)
冰雪賦予哈爾濱獨(dú)特的魅力，也是哈爾濱的支柱產(chǎn)業(yè)，更是哈爾濱新區(qū)產(chǎn)業(yè)發(fā)力點(diǎn)之一。
數(shù)字冰雪產(chǎn)業(yè)生態(tài)建設(shè)示范區(qū)由融創(chuàng)集團(tuán)斥巨資打造。日前，冰雪影都城市展廳正式對外開放，項(xiàng)目建設(shè)有序推進(jìn)中。
哈爾濱·冰雪大世界四季冰雪項(xiàng)目主要包括四季冰雪項(xiàng)目核心板塊與四季冰雪項(xiàng)目配套產(chǎn)業(yè)板塊。四季冰雪項(xiàng)目核心板塊，位于太陽島國家級風(fēng)景名勝區(qū)西區(qū)位置，占地157萬平方米，規(guī)劃建筑面積9.6萬平方米。項(xiàng)目以環(huán)境友好的理念，整體統(tǒng)籌太陽島西區(qū)，規(guī)劃“四館兩園”，包括夢幻冰雪館、冰雪藝術(shù)館、冰雪秀場、游客服務(wù)大廳、冰雪大世界室外園、郊野濕地公園，同時(shí)重新規(guī)劃項(xiàng)目北側(cè)山體，利用山體自然形態(tài)，規(guī)劃了室外大滑梯，以及諸多冰雪游樂體驗(yàn)項(xiàng)目。項(xiàng)目內(nèi)規(guī)劃一座摩天輪，以雪花形狀為原型，展現(xiàn)哈爾濱城市特色，打造城市新地標(biāo)。
為了促進(jìn)城市冰雪與影視等產(chǎn)業(yè)深度融合發(fā)展，做長城市冰雪產(chǎn)業(yè)鏈條，圍繞冰雪產(chǎn)業(yè)，融創(chuàng)還布局了四季冰雪項(xiàng)目配套產(chǎn)業(yè)板塊暨冰雪影都。該配套產(chǎn)業(yè)板塊包括冰雪影視區(qū)和冰雪文旅服務(wù)區(qū)，占地112萬平方米，位于哈爾濱新區(qū)松江避暑城，規(guī)劃建筑面積約200萬平方米。其中，冰雪影視產(chǎn)業(yè)區(qū)以融創(chuàng)青島東方影都為藍(lán)本，突出哈爾濱北方城市特色和俄式風(fēng)情，重點(diǎn)打造數(shù)字影視產(chǎn)業(yè)、冰雪影視文旅體驗(yàn)基地、多元配套服務(wù)區(qū)等內(nèi)容。
哈爾濱·冰雪大世界四季冰雪項(xiàng)目建成后將成為全新的文化載體，成為哈爾濱推薦給全球的“新名片”，也必將成為東北地區(qū)冰雪產(chǎn)業(yè)發(fā)展示范區(qū)、東北亞地區(qū)最具規(guī)模和影響力的冰雪旅游勝地。
休閑生態(tài)型基金小鎮(zhèn)國際經(jīng)貿(mào)科技城
走進(jìn)項(xiàng)目現(xiàn)場，一片火熱繁忙的建設(shè)場景。目前，中俄文化交流中心已完成樁基礎(chǔ)，正在進(jìn)行底板施工，預(yù)計(jì)年底達(dá)到正負(fù)零；國際會議中心支護(hù)樁已完成。
寶能集團(tuán)擬投資210億元建設(shè)的哈爾濱寶能國際經(jīng)貿(mào)科技城，占地面積約110萬平方米，將建設(shè)科技文化交流區(qū)、國際商務(wù)總部區(qū)、高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)區(qū)、高端產(chǎn)業(yè)配套區(qū)等四大功能板塊。
寶能集團(tuán)將通過整合大食品產(chǎn)業(yè)資源，以糧食、食用油、調(diào)味品、肉制品、乳制品等加工為主，協(xié)同食品科技研發(fā)、大東北中央廚房系統(tǒng)和冷鏈倉儲配套，構(gòu)建功能齊全的國際化大食品產(chǎn)業(yè)生態(tài)鏈。同時(shí)依托哈爾濱夏季宜人的氣候條件和優(yōu)良的生態(tài)環(huán)境，面向全國、東北亞及歐洲市場，在哈爾濱新區(qū)投資建設(shè)綜合醫(yī)療康養(yǎng)項(xiàng)目，包括醫(yī)療康養(yǎng)基地、國際醫(yī)院、護(hù)理學(xué)院以及商業(yè)文化配套等設(shè)施；依托哈爾濱重點(diǎn)高校和科研機(jī)構(gòu)在科技創(chuàng)新方面的雄厚實(shí)力及承接?xùn)|歐國家高精尖技術(shù)創(chuàng)新的區(qū)位優(yōu)勢，擬在哈爾濱新區(qū)打造集“產(chǎn)、投、融”于一體的休閑生態(tài)型基金小鎮(zhèn)；依托哈爾濱傳統(tǒng)汽車產(chǎn)業(yè)的堅(jiān)實(shí)基礎(chǔ)，整合本地汽車產(chǎn)業(yè)資源，打造新能源汽車產(chǎn)業(yè)示范基地。
東北亞開放的重要窗口東北亞國際貿(mào)易中心
項(xiàng)目于2019年9月開工建設(shè)，城市展廳、綠地哈爾濱全球商品貿(mào)易港先行館均投入使用，國際會展中心、會議中心、全球商品貿(mào)易港正在加緊建設(shè)中。
東北亞國際貿(mào)易中心總投資超420億元，總建筑面積360萬平方米。以總面積40萬平方米的國際會展中心、全球商品自由貿(mào)易港、會議中心等“三大中心”為核心，按照“先行先試、示范帶動(dòng)”和“能復(fù)制皆復(fù)制”的理念，復(fù)制上海自貿(mào)區(qū)的先進(jìn)經(jīng)驗(yàn)和做法，引入全球商品自由貿(mào)易港，致力打造集貿(mào)易會展、總部經(jīng)濟(jì)、智慧科創(chuàng)、商務(wù)金融為一體的龍頭項(xiàng)目，將成為東北亞開放的重要窗口，全球商品體驗(yàn)的中心，東北都市圈轉(zhuǎn)型升級、科技創(chuàng)新的核心引領(lǐng)示范區(qū)，東北亞地區(qū)最具規(guī)模、最具影響力的商品進(jìn)口集散地、首發(fā)地。
全國對俄合作的前沿陣地中俄產(chǎn)業(yè)園
中俄產(chǎn)業(yè)園總投資200億元，2020年計(jì)劃投資5億元。項(xiàng)目建設(shè)起止年限為2020年至2025年，占地面積120萬平方米。主要建設(shè)內(nèi)容為對俄交流服務(wù)平臺、金融產(chǎn)業(yè)中心、對俄文化藝術(shù)中心、生命健康合作中心及裝備制造產(chǎn)業(yè)中心。中俄產(chǎn)業(yè)園項(xiàng)目的核心模式為“一園兩地、深度共建”，與莫斯科俄中產(chǎn)業(yè)園充分互動(dòng)，打通高質(zhì)量合作渠道，助力哈爾濱新區(qū)“三區(qū)一極”定位的不斷夯實(shí)，打造全國對俄合作的前沿陣地。
現(xiàn)代金融服務(wù)基地深哈金融科技城
項(xiàng)目規(guī)劃總占地面積約為100萬平方米，計(jì)劃總投資不低于200億元。
重點(diǎn)發(fā)展總部結(jié)算、跨境結(jié)算、融資租賃、信托、基金、保險(xiǎn)、創(chuàng)投等新型金融服務(wù)業(yè)態(tài)，提高跨境金融、科技金融服務(wù)質(zhì)量，支持實(shí)體經(jīng)濟(jì)發(fā)展，建設(shè)東北亞區(qū)域性金融結(jié)算服務(wù)平臺。
引入金融、類金融行業(yè)的龍頭企業(yè)，以及為金融業(yè)服務(wù)的科技類企業(yè)，在新區(qū)設(shè)立區(qū)域總部(其中至少引入一家排名前50的《財(cái)富》世界500強(qiáng)企業(yè)在園區(qū)設(shè)立省級銀行區(qū)域總部)。建設(shè)大型高端商業(yè)綜合體，生活服務(wù)配套及住宅，打造集金融與科技產(chǎn)業(yè)為一體的金融科技城。其中，規(guī)劃建設(shè)1-2棟200米的超高層區(qū)域性、地標(biāo)性建筑，以及1棟建筑面積6000平方米的規(guī)劃展館。
項(xiàng)目建成后將有效支撐哈爾濱新區(qū)金融中心建設(shè)，打造具有全國影響力的現(xiàn)代金融服務(wù)基地，匯聚一批具有國際視野、專業(yè)水準(zhǔn)的金融高層次人才，為建成體系健全、多層次資本市場發(fā)達(dá)、業(yè)態(tài)多樣、科技金融活躍、緊密對接國際金融市場的金融產(chǎn)業(yè)集聚區(qū)提供示范。年銷售收入80億元以上，年上繳稅金8億元以上，帶動(dòng)就業(yè)1萬人以上。
數(shù)讀1188億元協(xié)議引資額
9月17日，正威集團(tuán)與哈爾濱新區(qū)簽約，投資150億元建設(shè)正威哈爾濱新一代材料技術(shù)產(chǎn)業(yè)園；18日，保利集團(tuán)與哈爾濱新區(qū)簽約，投資超百億元建設(shè)保利文化藝術(shù)中心。接連兩天，兩個(gè)世界500強(qiáng)企業(yè)落子新區(qū)，“投資爭過山海關(guān)”在哈爾濱新區(qū)成為現(xiàn)實(shí)。
今年年初以來，哈爾濱新區(qū)克服疫情帶來的不利影響，舉全區(qū)之力抓招商、上項(xiàng)目、擴(kuò)投資，合力打造高質(zhì)量產(chǎn)業(yè)鏈、高水平創(chuàng)新鏈、高效能政策鏈，只爭朝夕讓投入變成新增長，讓項(xiàng)目變成新動(dòng)能。今年通過不見面“云簽約”和發(fā)布政策集中簽約，截至目前已簽約項(xiàng)目53個(gè)，協(xié)議引資額1188億元，其中超百億元項(xiàng)目4個(gè)，有20多個(gè)項(xiàng)目有望實(shí)現(xiàn)當(dāng)年簽約、當(dāng)年拿地、當(dāng)年開工建設(shè)。
3028家新增企業(yè)
“真沒有想到，只跑一次就辦理了以往需要兩天才能辦完的企業(yè)設(shè)立登記、申領(lǐng)發(fā)票、社保登記和銀行對公賬戶預(yù)約開立等所有手續(xù)，自貿(mào)區(qū)的辦事效率真是太高了�！苯�，黑龍江樹嵐建筑工程有限公司負(fù)責(zé)人楊大棚，在體驗(yàn)完企業(yè)開辦全流程一體化服務(wù)后，對自貿(mào)區(qū)哈爾濱片區(qū)給予高度贊譽(yù)。
為進(jìn)一步壓縮企業(yè)開辦時(shí)間，自貿(mào)區(qū)哈爾濱片區(qū)實(shí)行商事登記“審核合一”，推行企業(yè)登記全程電子無紙化，率先建設(shè)了企業(yè)登記4.0版智能審批系統(tǒng)，實(shí)現(xiàn)在線自動(dòng)比對審核(即“秒批”)。同時(shí)，打通了企業(yè)開辦全流程一體化服務(wù)的“最后一公里”，即銀行對公賬戶預(yù)約開立，在全省率先實(shí)現(xiàn)企業(yè)開辦全流程一體化服務(wù)，真正實(shí)現(xiàn)了企業(yè)設(shè)立、申領(lǐng)發(fā)票、社保登記、銀行開戶、公章刻制等“五環(huán)節(jié)”只跑一次、一日辦結(jié)。
自去年8月30日掛牌截至今年7月末，自貿(mào)區(qū)哈爾濱片區(qū)新增企業(yè)3028家，外貿(mào)進(jìn)出口企業(yè)871家，新設(shè)外資企業(yè)20家，直接利用外資1.06億美元。
關(guān)鍵詞 一枚印章管審批
今年，哈爾濱新區(qū)全面推行一枚印章管審批，在科學(xué)論證基礎(chǔ)上，將承接的省、市、區(qū)三級487項(xiàng)行政許可事項(xiàng)中的472項(xiàng)劃入哈爾濱新區(qū)行政審批局集中審批，集中率達(dá)97%，該局成為全國唯一一家承接了省、市、區(qū)三級事項(xiàng)，且數(shù)量最多、占比最大、范圍最廣的行政審批機(jī)構(gòu)。
據(jù)悉，在體制機(jī)制上，哈爾濱新區(qū)行政審批局創(chuàng)造性地實(shí)行了“綜合設(shè)崗，多崗融合，一人多能，一崗多責(zé)”，實(shí)行了跨行業(yè)、跨領(lǐng)域的審批環(huán)節(jié)重構(gòu)，極大地提升了行政效能。同時(shí)，全面實(shí)施容缺受理和信用承諾制，推出了8項(xiàng)一件事一次辦的主題套餐服務(wù)，在各事項(xiàng)物理集中的基礎(chǔ)上實(shí)現(xiàn)了多事項(xiàng)融合的集成服務(wù)。
一支隊(duì)伍管執(zhí)法
今年6月，哈爾濱新區(qū)綜合行政執(zhí)法總隊(duì)揭牌成立，成為全省首支全區(qū)域、全領(lǐng)域、全職能管控的綜合行政執(zhí)法隊(duì)伍。哈爾濱新區(qū)綜合行政執(zhí)法總隊(duì)的設(shè)立，打破了各執(zhí)法隊(duì)伍“條條”管理體制，堅(jiān)持“一支隊(duì)伍全能執(zhí)法”“一個(gè)戰(zhàn)區(qū)綜合執(zhí)法”“一套標(biāo)準(zhǔn)嚴(yán)格執(zhí)法”，組建一個(gè)直屬總隊(duì)、五個(gè)“戰(zhàn)區(qū)”，真正實(shí)現(xiàn)“一支隊(duì)伍管執(zhí)法、隊(duì)伍之外無執(zhí)法”。
新區(qū)將集中在14個(gè)行業(yè)部門承擔(dān)的市、區(qū)兩級經(jīng)濟(jì)社會管理職能中面向社會的行政執(zhí)法職能，從行業(yè)部門劃出，交由新區(qū)綜合行政執(zhí)法總隊(duì)行使。并對集中的執(zhí)法職能進(jìn)行科學(xué)分類，將適宜協(xié)同執(zhí)法的職能整合為城市管理、市場監(jiān)管、農(nóng)林水務(wù)、社會事務(wù)、專業(yè)技術(shù)等五類67項(xiàng)協(xié)同執(zhí)法事項(xiàng)，行政處罰權(quán)和行政強(qiáng)制權(quán)共3389項(xiàng)。執(zhí)法人員由哈爾濱市下沉執(zhí)法人員、原區(qū)執(zhí)法局人員和區(qū)直涉改部門人員三部分組成，共有400余人。
承諾代證
今年8月，自貿(mào)區(qū)哈爾濱片區(qū)在國內(nèi)率先試行“以照為主、承諾代證”改革。改革從最貼近百姓生活、最需要政策助力的“四類小型公共場所”入手，規(guī)定在自貿(mào)區(qū)哈爾濱片區(qū)內(nèi)注冊經(jīng)營的30張床位及以下的住宿場所、營業(yè)面積80平方米及以下的美容場所、營業(yè)面積100平方米及以下的美發(fā)場所(美容兼美發(fā)場所營業(yè)面積應(yīng)在100平方米及以下)、營業(yè)面積300平方米及以下的沐浴場所，在具備開業(yè)條件后只需自主承諾即可開始經(jīng)營，無需辦理公共衛(wèi)生許可手續(xù)。據(jù)悉，此次改革將上述企業(yè)原本要經(jīng)過受理、現(xiàn)場核查、審批、出證等環(huán)節(jié)才能拿到《公共場所衛(wèi)生許可證》的時(shí)間從15個(gè)工作日降為“零”。
來源：黑龍江日報(bào)
編輯：zgx
