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社科院張明:房地產(chǎn)過度發(fā)展對居民消費的擠出愈發(fā)明顯
http://sendpasscode.com房訊網(wǎng)2020-9-24 9:09:44
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[提要]CMF宏觀經(jīng)濟熱點問題研討會(第13期)于2020年923日舉行。中國社科院世經(jīng)政所國際投資室主任、研究員張明出席并演講。

  CMF宏觀經(jīng)濟熱點問題研討會(第13期)于2020年923日舉行。中國社科院世經(jīng)政所國際投資室主任、研究員張明出席并演講。

  談及擴大消費升級的賭點,張明指出四點。第一個堵點是改革開放幾十年以來,收入分配失衡的問題比較嚴重。想持續(xù)擴大消費,就必須要通過一些再分配來糾正財產(chǎn)類分配失衡內(nèi)。

  第二個堵點是房地產(chǎn)過度發(fā)展,房地產(chǎn)發(fā)展到今天,對居民消費的擠出變得愈發(fā)明顯,特別是一二線城市普通的工薪階層在支付了高昂的月供之后,能夠用于其他支出的比例自然下降,未來怎么構(gòu)建房地產(chǎn)調(diào)控的長效機制,避免房地產(chǎn)畸形發(fā)展對消費的擠壓也很重要。

  第三個堵點是農(nóng)村居民的消費問題,他們是中國基座群體,如果他們收入起不來,整個國民收入增速和消費增速起來也會變得非常困難。

  第四個堵點是優(yōu)質(zhì)的服務(wù)品供給不足的問題,包括教育、醫(yī)療、養(yǎng)老,這需要對民間資本加快開放。

  以下為演講實錄:

  張明:下面我就根據(jù)楊老師的命題作文,哪些堵點制約著國內(nèi)大循環(huán)格局的建立,我談四個方面。前三個方面還是按照我開始說的,我個人理解的構(gòu)建國內(nèi)大循環(huán)的三個支柱:消費擴大和消費升級、產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)升級和基礎(chǔ)創(chuàng)新以及要素自由流動和區(qū)域一體化,他們各自的堵點,我談一下看法。

  第一個制約消費和擴大消費升級的堵點,我總結(jié)了一下有四個堵點。

  第一個堵點是改革開放幾十年以來,收入分配失衡的問題比較嚴重,根據(jù)官方數(shù)據(jù)是0.46,根據(jù)西南財大甘寧教授的團隊的數(shù)據(jù)中國目前基尼系數(shù)是0.6左右,還有一些更高的數(shù)據(jù)說明財產(chǎn)分配失衡更嚴重。我想說,想持續(xù)擴大消費,我們就必須要通過一些再分配來糾正財產(chǎn)類分配失衡,這不僅是中國的問題,也是全球的問題,包括美國在內(nèi)。

  第二個堵點是房地產(chǎn)過度發(fā)展,房地產(chǎn)發(fā)展到今天,對居民消費的擠出變得愈發(fā)明顯,特別是一二線城市普通的工薪階層在支付了高昂的月供之后,能夠用于其他支出的比例自然下降,未來怎么構(gòu)建房地產(chǎn)調(diào)控的長效機制,避免房地產(chǎn)畸形發(fā)展對消費的擠壓也很重要。

  第三個堵點是農(nóng)村居民的消費問題,他們是中國基座群體,如果他們收入起不來,整個國民收入增速和消費增速起來也會變得非常困難。

  第四個堵點是優(yōu)質(zhì)的服務(wù)品供給不足的問題,包括教育、醫(yī)療、養(yǎng)老,這需要對民間資本加快開放。

  第二個問題制約產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)升級和國內(nèi)技術(shù)創(chuàng)新的堵點,至少有三個。

  一是技術(shù)創(chuàng)新帶來的問題,在當前美國要卡我們脖子的前提下,我們當然要努力實現(xiàn)技術(shù)創(chuàng)新。但是大家知道在中國大部分的體系下,一旦技術(shù)創(chuàng)新由地方政府來主導(dǎo)的話,就容易出現(xiàn)低水平的創(chuàng)新。大家一哄而上,有的企業(yè)甚至是沒搞創(chuàng)新,搞了很多產(chǎn)業(yè)園吸引的創(chuàng)新企業(yè)也非常少,不但浪費了資源,更多也影響了真正的高水平的創(chuàng)新。所以,怎么來解決,通常我們鼓勵創(chuàng)新就來一輪地方政府的產(chǎn)業(yè)大躍進,這一點需要防范。

  二是在所有制方面,不得不承認由于體制的不一樣,民營企業(yè)是中國創(chuàng)新的一支主力,但現(xiàn)在不可否認的是民營企業(yè)的發(fā)展還是面臨很多問題。次貸危機之后的十多年,國進民退的現(xiàn)象在某些領(lǐng)域是存在的,因此我們想要激發(fā)創(chuàng)新一定要設(shè)法扭轉(zhuǎn)國進民退的局面,這就意味著國有企業(yè)改革必須要推進,很多領(lǐng)域要向民間資本和民營企業(yè)進一步放開。

  三是創(chuàng)新思維匱乏的問題,這與傳統(tǒng)的教育理念有關(guān),過去傳統(tǒng)教育都是鼓勵一致性的思維,固定模式的思維。這種思維是一種培養(yǎng)工程師的思維,很容易一致性,但是思考的獨立性、批判性、創(chuàng)新性就較少。想激發(fā)創(chuàng)新思維形成要改變目前教育體制,我們要允許更多的看似離經(jīng)叛道的學生出現(xiàn),我們要鼓勵他們思考。

  第三,在要素資源流動和區(qū)域一體化層面面臨的堵點。最大的問題是過去是地方政府錦標賽式的競爭格局,各地都以考核GDP作為最重要的政績,導(dǎo)致的結(jié)果是地方政府會覺得競爭大于合作,導(dǎo)致了地方政府都是各自為戰(zhàn),各自打自己的小算盤,雖然這樣表面上看是實現(xiàn)了各地的這種競爭式的發(fā)展,但從全國來看也有很多這種資源浪費,這個問題不展開了。要流轉(zhuǎn)這一點必須在地方政府考核時有一些新的指標,單獨考核GDP總量是不夠的,要考核人均GDP,要考核綠色和持續(xù)創(chuàng)新,要有一個新的指標體系,才能夠鼓勵地方政府降低對本地利益的考量,真正擁抱要素的自由流動,這一點至關(guān)重要。

  第四,還有一個問題也會制約國內(nèi)循環(huán)的構(gòu)建,就是系統(tǒng)金融風險依然在積劇。這幾年加強了金融監(jiān)管,增量的風險得到了很好的抑制,但存量的風險依然存在,從目前來看地方政府債務(wù)仍然是一個比較大的風險,未來如何解決呢?它會影響中央政府、地方政府、銀行體系,有可能也會影響到普通老百姓。二是屬于房地產(chǎn)相關(guān)風險,尤其是三四線房地產(chǎn)未來相關(guān)的風險需要我們用一些創(chuàng)新來解決。銀行體系的風險,過去是銀行體系對標風險挺大,我們在逐步控制,但現(xiàn)在來看商業(yè)銀行體系存量風險沒有解決,但也有一些新的風險,比如這幾年像這種風評貸款、綠色貸款、包容性貸款,但這種貸款其實放貸主體是脆弱性很強的農(nóng)戶、中小企業(yè),所以未來會不會產(chǎn)生一些新的不良的浪潮,這些究竟誰來承擔,這些問題都需要我們通盤考慮。

  總而言之,如果不能夠非常好的防控系統(tǒng)性風險進一步的累計,如果不能很好的消除同樣的系統(tǒng)性風險,那一旦風險在特定的沖擊下激化,它就可能會引發(fā)一系列的危機,也會阻礙國內(nèi)大循環(huán)格局的構(gòu)筑。

  來源:新浪財經(jīng)

編輯:zgx

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