在建設(shè)新型智慧城市背景下,市民對社區(qū)建設(shè)管理有更多期待
楊浦區(qū)長嶺路75弄鳳城三村內(nèi),電動自行車“飛線充電”仍隨處可見。 車佳楠 攝
今年4月,上海市發(fā)布《上海市推進(jìn)新型基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)行動方案(2020—2022年)》,方案中描繪的上海未來引人遐想:5G、人工智能、工業(yè)互聯(lián)網(wǎng)、物聯(lián)網(wǎng)、數(shù)字孿生等新技術(shù)全面融入城市生產(chǎn)生活,新型基礎(chǔ)設(shè)施成為上海經(jīng)濟(jì)高質(zhì)量發(fā)展和城市高效治理的重要支撐。
在“新型智慧城市”與“新基建”背景下,申城市民心目中的“未來社區(qū)”什么樣?對于自己居住的小區(qū),有哪些設(shè)施和服務(wù)是必備的?申城的眾多老小區(qū),又該如何與未來社區(qū)融合發(fā)展?
智能快遞柜何時成“標(biāo)配”
“我們小區(qū)今年3月底剛交房,這樣的新小區(qū)竟然沒有配備快遞柜!彪p十一來臨,小區(qū)快遞投遞量猛增,家住普陀區(qū)禮尚路222弄“領(lǐng)寓·高尚領(lǐng)域”小區(qū)的業(yè)主高先生通過上觀新聞后臺建議,小區(qū)應(yīng)該盡快引進(jìn)智能快遞柜。
根據(jù)高先生線索,11月17日,記者來到領(lǐng)寓小區(qū)探訪。小區(qū)位于真如城市副中心。小區(qū)西門口進(jìn)出需要“刷臉”。記者嘗試了一下,閘機(jī)屏幕顯示為“未注冊人臉”,將記者拒之門外。高先生告訴記者,人臉識別門禁幾乎覆蓋小區(qū)各個出入口,外人很難進(jìn)入小區(qū),比較安全、方便。
相比之下,快遞投遞領(lǐng)取則“原始”多了。高先生帶著記者來到小區(qū)東北角的物業(yè)用房,底樓一間10余平方米的房間被改造成“快遞臨時存放室”。只見10個貨架擺了一圈,每個貨架上貼有樓幢號碼。一名保安坐在存放室值守,他說,臨時存放室可以代收快遞,平時晚上8時前業(yè)主都可以來取,最近雙十一期間,取件時間延長至晚上10時。對于物業(yè)提供的代收服務(wù),不少業(yè)主并不“領(lǐng)情”:代收點(diǎn)距離小區(qū)中部、南部業(yè)主較遠(yuǎn);有的快遞員直接將快遞送到代收點(diǎn),連個通知也沒有;晚上8時關(guān)門,下班稍晚些便來不及……業(yè)主們認(rèn)為,相比之下,智能快遞柜更好用。而早在今年4月,業(yè)主們就要求管理小區(qū)的“家利物業(yè)”引進(jìn)智能快遞柜,但至今沒有進(jìn)展。
智能快遞柜成為社區(qū)“標(biāo)配”還有不少路要走。在12345市民服務(wù)熱線,記者看到為小區(qū)添設(shè)智能快遞柜、智能取物柜的呼聲較集中,不少小區(qū)正為無法引入快遞柜而苦惱。
實(shí)際上,小區(qū)一旦交付入住再引入快遞柜,常會因選址矛盾、運(yùn)行噪聲及需要經(jīng)過業(yè)主大會投票表決等復(fù)雜程序,遇到阻力和障礙。因此,智能快遞柜、智能取物柜未來應(yīng)該成為新建小區(qū)交付的標(biāo)配設(shè)施,納入住宅設(shè)計(jì)規(guī)范預(yù)留空間、預(yù)裝設(shè)備,而不是等建成后再引進(jìn)。
智能充電樁目前為“剛需”
今年8月至今,本市連續(xù)發(fā)生電動自行車蓄電池充電故障引發(fā)的事故。為此,許多小區(qū)通告規(guī)定,不得在共用走道、樓梯間、安全出口等公共區(qū)域停放電動自行車充電,更禁止“進(jìn)樓入戶、飛線充電”。電動自行車被請出樓道后,無論是老小區(qū)還是新小區(qū),居民都面臨充電難問題。居民們建議,智能充電樁應(yīng)該成為小區(qū)必不可少的基礎(chǔ)建設(shè),在下一輪城市發(fā)展中予以重視。
楊浦區(qū)長嶺路75弄鳳城三村是老式多層樓房小區(qū),4000戶居民、戶均1至2輛電瓶車。居民們稱,小區(qū)內(nèi)停車資源異常緊張,可充電的智能充電車庫都停滿車,能充上電成了當(dāng)務(wù)之急。
11月17日上午,記者來到該小區(qū)走訪。在撫順路大門進(jìn)口處,便有一座大門敞開的車棚。走進(jìn)去一看,車棚內(nèi)3/4位置已停滿,車庫兩側(cè)配備了智能充電樁。據(jù)管理人員介紹,居民掃碼就可根據(jù)指示停放、計(jì)費(fèi)。小區(qū)內(nèi)還有兩處“無人車棚”,配備相同的充電設(shè)施,居民需刷卡進(jìn)出。然而,為了維持停車秩序,對辦卡居民的數(shù)量有所限制,目前6個車棚的名額已滿。
小區(qū)總共6個車庫只能供500輛非機(jī)動車停放,遠(yuǎn)遠(yuǎn)滿足不了居民需求。沒辦法入庫停車的情況下,幾乎每棟居民樓都有住戶采用“飛線”方式解決自家電瓶車充電問題。住在三樓的居民張老伯,買了兩條充電線,插座則放在一樓住戶廚房窗臺底下,用雨衣蓋上,“我也想停到車庫,可老小區(qū)沒有條件呀!”
這是上海老小區(qū)普遍面臨的狀況:一方面停車空間有限,沒有足夠的充電設(shè)施;另一方面,停車需求巨大,居民想方設(shè)法充電亦屬無奈。對此,鳳城三村居民區(qū)黨總支書記鄒仁華建議:老舊小區(qū)可以在重新梳理停車資源后,劃塊管理,逐個排摸樓棟、道路自身?xiàng)l件,找到可利用的空間。
實(shí)際上,即使是空間充分的現(xiàn)代小區(qū),也存在電動自行車充電難的情況。浦東新區(qū)周浦鎮(zhèn)御沁園是2013年建成的別墅、高層混合小區(qū)。御沁園居委會工作人員告訴記者,現(xiàn)在小區(qū)的電瓶車保有量約300輛,地面上僅有一條葡萄架走廊,可供60至70輛自行車停放,且場地偏僻。居委會已經(jīng)考慮另建一處智能充電樁車棚,預(yù)計(jì)將投入50至60萬元。對新小區(qū)來說,地方的選擇較多,但改為車庫、車棚可能帶來采光、噪音等潛在的鄰里矛盾,該居委會工作人員建議:“在自治意識強(qiáng)、安裝意愿強(qiáng)烈的樓幢,應(yīng)鼓勵率先試點(diǎn)充電樁或充電柜,起到示范效果!
“公共屬性”是重要標(biāo)準(zhǔn)
針對市民建議的一些社區(qū)設(shè)施,目前已有了明確的推進(jìn)意見。如《上海市推進(jìn)新型基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)行動方案(2020—2022年)》中,已將智能末端配送設(shè)施納入新型基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)范疇,具體為新增1.5萬臺以上智能取物柜,加大對醫(yī)院、學(xué)校、辦公樓宇、大型社區(qū)等區(qū)域的覆蓋力度。
不過,據(jù)記者了解,一些新設(shè)施在進(jìn)入小區(qū)的過程中,也遇到過非議。如一些企業(yè)在小區(qū)布設(shè)外賣自取柜時就曾遭到業(yè)主反對,業(yè)主認(rèn)為外賣講究時效性,本身并無保管上的需求,外賣自取柜更多是方便外賣騎手。
那么,哪些新設(shè)施可以納入社區(qū)新基建的范疇,該有什么評判標(biāo)準(zhǔn)?專家認(rèn)為,新設(shè)施是否納入社區(qū)新基建,還是要看是否契合社區(qū)居民的具體需求,是否具有較強(qiáng)公共屬性,服務(wù)主體是否明確。政府在制定社區(qū)新基建的相關(guān)規(guī)劃中,要注重設(shè)施的基礎(chǔ)性和前瞻性。
同時,一些新設(shè)施得以進(jìn)入小區(qū),背后有著明顯的“市場驅(qū)動”。此前鬧得沸沸揚(yáng)揚(yáng)的豐巢收費(fèi),就曾引發(fā)快遞柜究竟是否屬于公共設(shè)施的討論。市民們希望,在借助市場力量助推社區(qū)新基建發(fā)展的同時,政府應(yīng)該做好標(biāo)準(zhǔn)制定和監(jiān)督管理,在充分發(fā)揮市場配置資源作用的同時,維護(hù)新基建設(shè)施的公共屬性。
來 源: 解放日報
編 輯:liuy