海南離島免稅消費政策推出升級版。

　　6月29日，財政部、海關(guān)總署、稅務(wù)總局發(fā)布《關(guān)于海南離島旅客免稅購物政策的公告》。與此前相關(guān)政策相比，《公告》主要調(diào)整包括：免稅購物額度從每年每人3萬元提高至10萬元；離島免稅商品品種由38種增至45種等。

　　公告顯示，離島免稅政策是指對乘飛機、火車、輪船離島（不包括離境）旅客實行限值、限量、限品種免進(jìn)口稅購物，在實施離島免稅政策的免稅商店（以下稱離島免稅店）內(nèi)或經(jīng)批準(zhǔn)的網(wǎng)上銷售窗口付款，在機場、火車站、港口碼頭指定區(qū)域提貨離島的稅收優(yōu)惠政策。離島免稅政策免稅稅種為關(guān)稅、進(jìn)口環(huán)節(jié)增值稅和消費稅。

　　公告自2020年7月1日起執(zhí)行。

　　42種免稅商品不限數(shù)量

　　按照公告，此次免稅購物額度從每年每人3萬元提高至10萬元，離島免稅商品品種由38種增至45種，取消單件商品8000元免稅限額規(guī)定。

　　記者注意到，此次海南離島旅客免稅購物政策調(diào)整前，離島旅客每人每年累計免稅購物限額為3萬元，不限次數(shù)。

　　中國社會科學(xué)院財經(jīng)戰(zhàn)略研究院財政研究室副主任何代欣向記者表示，此次免稅購物提升的幅度非常大，消費者可以購買更多的免稅產(chǎn)品，一些單價大額的免稅商品銷售量可能會增多。此外，免稅購物政策的細(xì)化有助于疫情之下擴大內(nèi)需。

　　記者注意到，45種離島免稅商品涵蓋首飾、手表、化妝品、保健食品、箱包、平板電腦等。其中，只有化妝品每人每次限購30件，手機、手持（包括車載）式無線電話機限購4件，酒類合計不超過1500毫升，其他品類商品不限數(shù)量。

　　哪些人可以購買免稅商品？按照公告，年滿16周歲，已購買離島機票、火車票、船票，并持有效身份證件（國內(nèi)旅客持居民身份證、港澳臺旅客持旅行證件、國外旅客持護照），離開海南本島但不離境的國內(nèi)外旅客，包括海南省居民。

　　公告所指的離島免稅店，是指具有實施離島免稅政策資格并實行特許經(jīng)營的免稅商店，目前包括：海口美蘭機場免稅店、�？谌赵聫V場免稅店、瓊海博鰲免稅店、三亞海棠灣免稅店。

　　此外，離島旅客在國家規(guī)定的額度和數(shù)量范圍內(nèi)，在離島免稅店內(nèi)或經(jīng)批準(zhǔn)的網(wǎng)上銷售窗口購買免稅商品，免稅店根據(jù)旅客離島時間運送貨物，旅客憑購物憑證在機場、火車站、港口碼頭指定區(qū)域提貨，并一次性隨身攜帶離島。

　　促進(jìn)國際旅游消費中心建設(shè)

　　在五一小長假和促銷活動推動下，海南免稅品銷售逐漸擺脫疫情影響，銷售持續(xù)回暖，成為拉動社會消費品零售總額增長的主要因素。5月份免稅品實現(xiàn)銷售額19.77億元，同比增長147.9%。

　　我國自2011年4月開始試行離島旅客免稅購物政策以來，總體運行情況良好，促進(jìn)了海南國際旅游島建設(shè)，帶動了海南旅游消費及相關(guān)產(chǎn)業(yè)發(fā)展。據(jù)海關(guān)統(tǒng)計，截至2019年底，累計購物1631萬人次，免稅銷售額538億元。

　　財政部關(guān)稅司相關(guān)負(fù)責(zé)人表示，此次政策調(diào)整力度大，將大幅改善消費者購物體驗，釋放政策紅利，提升群眾獲得感，促進(jìn)海南國際旅游消費中心建設(shè)，增強各界對海南自貿(mào)港建設(shè)的信心。

　　6月初，海南省省長沈曉明在國新辦發(fā)布會上表示，海南將在自貿(mào)港背景下大幅度優(yōu)化離島免稅政策，海南將成為旅游購物的重要目的地。“希望海南不僅成為全國人民的度假天堂，還能夠成為全國人民的購物天堂。”

　　統(tǒng)計數(shù)據(jù)表明，2011年至2019年，海南免稅年銷售額由9.86億元穩(wěn)步增長至136億元，2019年銷售額同比增幅超過三成；購物人數(shù)由2011年的48.36萬人次增長到2019年的384萬人次。

　　何代欣向記者表示，海南是中國重要的旅游目的地，免稅購物政策的實施是其區(qū)別于其他旅游勝地的一大特點，使其在我國旅游版圖中的位置更加凸顯。同時，免稅消費政策可帶動海南自由貿(mào)易港的建設(shè)，推動消費相關(guān)的產(chǎn)業(yè)鏈發(fā)展，增加就業(yè)。

來 源：每日經(jīng)濟新聞  

   編 輯：liuy