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1億人進(jìn)城落戶!中國城鎮(zhèn)化空間巨大
http://sendpasscode.com房訊網(wǎng)2020-10-29 10:28:33
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[提要]“我感覺終于融入了這座城市!痹诮K省蘇州市吳中區(qū)城南街道便民服務(wù)中心,手捧嶄新的戶口簿,來蘇州打拼8年的羅莉如釋重負(fù)。

  “我感覺終于融入了這座城市!痹诮K省蘇州市吳中區(qū)城南街道便民服務(wù)中心,手捧嶄新的戶口簿,來蘇州打拼8年的羅莉如釋重負(fù)。

  作為一個(gè)出生在四川省宜賓市偏遠(yuǎn)山區(qū)的“川妹子”,羅莉中專畢業(yè)后就只身“闖蘇州”,成為億萬外來務(wù)工大軍中的一員。受益于蘇州2016年起探索推行的積分落戶制度,勤勞能干的羅莉今年8月在蘇州扎下了“根”。

  “十三五”時(shí)期,億萬個(gè)“羅莉”來到城市、耕耘夢想;伴隨著戶籍制度改革深入推進(jìn),他們終于在城市落戶安家。目前,1億非戶籍人口在城市落戶的目標(biāo)提前完成。

  一紙戶籍,事關(guān)悠悠民生。“十三五”時(shí)期,新一輪戶籍制度改革“鼓點(diǎn)”密集敲響:《居住證暫行條例》施行、《推動(dòng)1億非戶籍人口在城市落戶方案》發(fā)布、城區(qū)常住人口300萬以下的城市落戶限制全面取消……截至今年1月,31個(gè)。▍^(qū)、市)及新疆生產(chǎn)建設(shè)兵團(tuán)已全部出臺(tái)戶籍制度改革方案或意見,大多數(shù)城市已經(jīng)放開放寬落戶限制,許多中小城市基本實(shí)現(xiàn)落戶零門檻,橫亙在城鄉(xiāng)之間的戶籍二元化壁壘逐漸被打破。

  人進(jìn)了城,老家的田地怎么辦?這曾是困擾農(nóng)民進(jìn)城落戶的一塊“心病”。

  民有所呼,政有所應(yīng)。中共十九大提出“第二輪土地承包到期再延長30年”后,2019年新實(shí)施的農(nóng)村土地承包法規(guī)定,國家保護(hù)進(jìn)城農(nóng)戶的土地承包經(jīng)營權(quán),不得以退出土地承包經(jīng)營權(quán)作為農(nóng)戶進(jìn)城落戶的條件。

  “我手里有30年不變的紅本本(農(nóng)村土地承包經(jīng)營權(quán)證),老家保留了一些房子,山林田土還是自己的,沒啥可擔(dān)心的。”在四川省金陽縣馬依足鄉(xiāng)扶貧搬遷安置點(diǎn)“千戶彝寨”,居民趙早日一家前些日子從“山頭“搬來這里,不久便把戶口也遷了過來!懊髂瓴环N地了,以后就在城里掙錢!

  人進(jìn)了城,相應(yīng)的住房、醫(yī)療、教育、就業(yè)等需求能否跟得上,直接影響“新市民”能否扎下根、留得住。

  “噠噠噠噠……”在貴州省黔西南布依族苗族自治州興義市灑金街道栗坪社區(qū)服飾扶貧車間里,縫紉機(jī)聲響個(gè)不停,從鄰縣扶貧搬來的新市民程青瓊和50余名工人正認(rèn)真工作。

  “在家門口就能就業(yè)掙錢,比出去打工好得多!背糖喹傉f,進(jìn)城落戶后,社區(qū)美得像花園,孩子在社區(qū)就能上幼兒園。在社區(qū)新市民服務(wù)大廳,就醫(yī)、上學(xué)、就業(yè)、社保、民政等服務(wù)項(xiàng)目都能辦。

  黔西南州相關(guān)負(fù)責(zé)人表示,“十三五”期間,該州實(shí)施易地扶貧搬遷33.85萬人,大多數(shù)實(shí)施城鎮(zhèn)化集中安置,并確保貧困群眾享受到城市的公共服務(wù)資源,真正成為“新市民”。

  戶籍制度改革的破題,極大推動(dòng)了以人為核心的新型城鎮(zhèn)化建設(shè)進(jìn)程。統(tǒng)計(jì)顯示,2019年末,全國常住人口城鎮(zhèn)化率60.6%、戶籍人口城鎮(zhèn)化率44.38%,比2016年分別提高3.2個(gè)百分點(diǎn)和3.18個(gè)百分點(diǎn)。

  “中國正在經(jīng)歷人類歷史上規(guī)模最大的一次城鎮(zhèn)化進(jìn)程,快速的城鎮(zhèn)化為民眾生活帶來翻天覆地的變化。”聯(lián)合國人居署執(zhí)行主任邁穆娜·穆赫德·謝里夫稱贊道。

  如今,中國已經(jīng)提前實(shí)現(xiàn)2020年常住人口城鎮(zhèn)化率達(dá)到60%左右的目標(biāo),距離戶籍人口城鎮(zhèn)化率達(dá)到45%左右的目標(biāo)也只有一步之遙。而在國外,中等收入偏上國家的平均城鎮(zhèn)化率為66%。隨著1億非戶籍人口在城市落戶目標(biāo)的實(shí)現(xiàn),中國新型城鎮(zhèn)化建設(shè)蘊(yùn)藏的發(fā)展?jié)摿⑦M(jìn)一步彰顯,對擴(kuò)大消費(fèi)和經(jīng)濟(jì)增長產(chǎn)生巨大促進(jìn)作用。

  “不論在一線城市、二線城市,還是在近3000個(gè)縣級(jí)行政區(qū)劃單位,中國城鎮(zhèn)化發(fā)展都有巨大的空間!敝袊鐣(huì)科學(xué)院副院長蔡昉說,現(xiàn)在是推動(dòng)新型城鎮(zhèn)化的最好時(shí)期,其核心是以人為中心,讓農(nóng)民工等農(nóng)村轉(zhuǎn)移人口落戶城鎮(zhèn)。

  “通過改革,農(nóng)村轉(zhuǎn)移人口市民化更便利了……”習(xí)近平總書記2017年新年賀詞里的話語,至今溫暖著億萬進(jìn)城農(nóng)民的心。5年來,一盞盞新市民的燈光,早已融入萬家燈火中,輝映著一座座人們共同奮斗、共同享有的城市。(記者 彭訓(xùn)文)

 來 源:人民日報(bào)海外版    

  編 輯:liuy

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