10月21日電,作為城鄉(xiāng)共享經(jīng)濟(jì)亮點(diǎn),鄉(xiāng)村民宿正在盤活農(nóng)村閑置宅基地,“倒逼”宅基地制度改革。
中國城鎮(zhèn)化促進(jìn)會(huì)副主席、中國城市發(fā)展研究院名譽(yù)院長李兵弟在21日落幕的第五屆安仁論壇期間致辭說,近年來,多種利用閑置宅基地向城里人進(jìn)行租賃服務(wù)的模式都在加快探索。從宅基地入股、產(chǎn)權(quán)共享到宅地資產(chǎn)評(píng)估、融資共建等,鄉(xiāng)村民宿本質(zhì)上是一種租賃,是宅基地領(lǐng)域最積極的一種探索,同時(shí)也面臨用地、資金、產(chǎn)權(quán)約束等需要制度破題。
安仁論壇由國家發(fā)展改革委作為指導(dǎo)單位,國務(wù)院參事室、中華文化促進(jìn)會(huì)、華僑城集團(tuán)共同主辦,主要聚焦新型城鎮(zhèn)化。據(jù)國家信息中心分享經(jīng)濟(jì)研究中心《中國共享住宿發(fā)展報(bào)告2020》,2019年我國共享住宿交易約225億元,同比增長36.4%;共享住宿行業(yè)參與人數(shù)約為2億人,同比增長53.8%。其中,服務(wù)提供者約618萬人,同比增長54.5%,房客1.9億人,同比增長53.8%。目前鄉(xiāng)村民宿增勢(shì)迅猛。途家民宿平臺(tái)最新數(shù)據(jù)顯示,今年以來鄉(xiāng)村民宿交易占比由2019年的24%增至41%。國慶節(jié)期間,北京、上海等地鄉(xiāng)村民宿接待數(shù)量、交易額增逾100%。
新版的自然資源部《產(chǎn)業(yè)用地政策實(shí)施工作指引(2019版)》明確,在符合宅基地管理規(guī)定和相關(guān)規(guī)劃前提下,允許返鄉(xiāng)下鄉(xiāng)人員和農(nóng)民合作改建自住房,探索集體經(jīng)濟(jì)組織以出租、合作等方式盤活利用空閑農(nóng)房及宅基地,改造建設(shè)民宿等農(nóng)業(yè)農(nóng)村體驗(yàn)活動(dòng)場(chǎng)所。
李兵弟說,鄉(xiāng)村民宿是城市度假模式簡(jiǎn)單遷移,應(yīng)該是對(duì)農(nóng)村閑置資產(chǎn)有效利用及對(duì)農(nóng)耕文明的文化自信,而非對(duì)農(nóng)村盲目改造;應(yīng)該滿足大眾需求,而非奢侈消費(fèi)。國慶節(jié)期間有的鄉(xiāng)村民宿5間房1晚15000元,不符合大眾化方向。
來 源: 新華網(wǎng)
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