對購房者來說，過去買房、交房、交證都需要相隔較長時間，這給購房者在落戶、子女入學(xué)、銀行貸款、房屋交易等造成一定困擾；有些樓盤甚至十多年都沒有交證，成為遺留問題。9月26日從長沙市住建局獲悉，《長沙市新建商品房交房交證實(shí)施方案》（以下簡稱《方案》）日前正式印發(fā)。根據(jù)《方案》，2021年1月1日起，長沙市芙蓉區(qū)、天心區(qū)、岳麓區(qū)、開福區(qū)、雨花區(qū)內(nèi)，尚未申請預(yù)售許可的新建商品住宅項(xiàng)目必須實(shí)施交房交證，這意味著交房交證政策將在內(nèi)五區(qū)全面推廣實(shí)施。
以“減負(fù)惠企、便民利民”為宗旨，解決購房者“心病”
買房是大事情，對于老百姓來說，辛辛苦苦買了房，盼星星盼月亮，終于等到開發(fā)商交房。不過有的購房者在交房現(xiàn)場領(lǐng)完鑰匙后，卻發(fā)現(xiàn)想要拿到“紅本本”還需等上一段時間。
長期以來，因流程復(fù)雜、手續(xù)繁多、信息不共享、開發(fā)建設(shè)單位落實(shí)主體責(zé)任不到位等原因，一套商品房從預(yù)售簽約到拿證，往往需要3年左右時間。因此這本“紅本本”也成了很多人的一個“心病”。
“施行‘交房交證’，就是要堅持以人民為中心的發(fā)展思想，堅持目標(biāo)導(dǎo)向和問題導(dǎo)向，以‘減負(fù)惠企、便民利民’為宗旨，以工程建設(shè)項(xiàng)目審批制度改革為契機(jī)，促進(jìn)行業(yè)規(guī)范自律，促進(jìn)市場健康發(fā)展。”市住建局相關(guān)負(fù)責(zé)人介紹。
為解決購房者“心病”，近年來，市委市政府提出“實(shí)現(xiàn)新建商品房交房交證同步”的改革思路，并將該項(xiàng)改革列入全面深化改革事項(xiàng)和工程建設(shè)項(xiàng)目審批制度改革流程重點(diǎn)推進(jìn)，并明確由市住房和城鄉(xiāng)建設(shè)局牽頭，聯(lián)合市自然資源和規(guī)劃局等部門，全力推動改革試點(diǎn)工作，切實(shí)為百姓解難題、辦實(shí)事。
交房后90天內(nèi)為資料齊全業(yè)主完成辦證
“長沙‘交房交證’改革的思路是將商品房買賣合同約定的交房時間作為新房交房交證的關(guān)鍵時間節(jié)點(diǎn)，前后分為交房和交證兩個階段�！笔凶〗ň窒嚓P(guān)負(fù)責(zé)人介紹，所有行政審批手續(xù)、相關(guān)費(fèi)用（含報建費(fèi)、土地價款等）及購房業(yè)主的契稅、印花稅、物業(yè)專項(xiàng)維修資金等繳交工作必須在竣工驗(yàn)收備案前完成。同時將當(dāng)前開發(fā)建設(shè)項(xiàng)目辦理房屋竣工驗(yàn)收備案后、不動產(chǎn)首次登記之前的流程前置到房屋竣工驗(yàn)收備案前。建設(shè)項(xiàng)目完成竣工驗(yàn)收備案交房后，即具備辦理不動產(chǎn)首次登記的要件資料，可進(jìn)入交證階段。
根據(jù)《方案》，長沙將通過流程再造、并行辦理、限時辦結(jié)、信息共認(rèn)共享等內(nèi)容的改革，督促開發(fā)建設(shè)單位主動作為，提高相關(guān)部門辦事效率，在新建商品房交房后90天內(nèi)完成不動產(chǎn)登記。開發(fā)建設(shè)單位在辦結(jié)竣工驗(yàn)收備案手續(xù)后交房，交房后60天內(nèi)辦理好不動產(chǎn)首次登記（棟證），首次登記后30天內(nèi)為資料齊全的業(yè)主辦理好不動產(chǎn)轉(zhuǎn)移登記（戶證），實(shí)現(xiàn)新建商品房交房交證工作目標(biāo)。
《方案》明確，長沙將建立新建商品房交房交證改革會商協(xié)調(diào)機(jī)制，定期研究和統(tǒng)籌解決改革過程中出現(xiàn)的問題，制定有關(guān)配套政策，處理重大問題、個案問題，確保各環(huán)節(jié)無縫對接。市住房和城鄉(xiāng)建設(shè)局牽頭協(xié)調(diào)交房工作，督促開發(fā)建設(shè)單位落實(shí)交房交證主體責(zé)任；市自然資
源和規(guī)劃局牽頭負(fù)責(zé)辦證工作，設(shè)立新建商品房“交房即交證”窗口，并進(jìn)駐長沙市政務(wù)服務(wù)大廳。
戶已實(shí)現(xiàn)“交房交證”，將督促開發(fā)商落實(shí)主體責(zé)任
早在一年多前，長沙就開始推進(jìn)新建商品房交房交證改革試點(diǎn)�！皼]想到交房的同時就拿到了不動產(chǎn)證，不用經(jīng)歷等待的過程，我太開心了！”2019年11月，家住中建·嘉和城的業(yè)主王超成為長沙首批享受“交房交證”政策的市民之一。通過試點(diǎn)，截至2020年上半年，長沙共完成市本級“交房交證”住宅4722戶、商業(yè)161戶。
長沙市新建商品房交房交證究竟如何實(shí)施？根據(jù)《方案》，長沙將通過推行“多測合一”，強(qiáng)化“施工圖”依據(jù)，調(diào)整部分工作流程，統(tǒng)一竣工驗(yàn)收標(biāo)準(zhǔn)，簡化驗(yàn)收備案流程，優(yōu)化登記辦證服務(wù)，實(shí)現(xiàn)信息共認(rèn)共享等措施，確保“交房交證”政策落實(shí)到位。同時將設(shè)立新建商品房“交房即交證”窗口，實(shí)行一窗受理和限時辦結(jié)；各審批階段實(shí)行全市統(tǒng)一的“一份辦事指南、一張申請表單、一套申報材料”，所有資料內(nèi)部流轉(zhuǎn)，提高業(yè)務(wù)辦理效率。
“新建商品房交房交證事關(guān)老百姓切身利益，開發(fā)建設(shè)單位是實(shí)施交房交證的主體單位�！笔凶〗ň窒嚓P(guān)負(fù)責(zé)人介紹，將通過誠信管理、過程管理等手段，督促開發(fā)建設(shè)單位在交房之前完成所有審批手續(xù)及稅費(fèi)繳納，自覺履行為業(yè)主辦證的主體責(zé)任。
《方案》明確要求，開發(fā)建設(shè)單位要履行稅費(fèi)繳納的義務(wù)，在房屋竣工驗(yàn)收備案前，必須交清項(xiàng)目的土地價款、報建費(fèi)等費(fèi)用，依法及時納稅；在商品房買賣格式合同中要按交房即交證的要求，明確約定交房時間和交房條件；未辦理完成竣工驗(yàn)收備案手續(xù)的，不能交房。
來 源： 澎湃新聞網(wǎng)
編 輯：liuy
