消除事故隱患，筑牢安全防線

壓實(shí)主體責(zé)任，確保安全發(fā)展

——致中國(guó)金茂全體員工的一封信

　　中國(guó)金茂的全體員工：

　　當(dāng)前公司上下正在積極行動(dòng)，務(wù)實(shí)開(kāi)展形式多樣、內(nèi)容豐富的“安全生產(chǎn)月”主題活動(dòng)，我感到很欣慰，因?yàn)橛心銈兊墓餐瑓⑴c和努力，我們才進(jìn)一步夯實(shí)了安全的根基，筑牢了安全防線，使我們的事業(yè)蓬勃發(fā)展。一直以來(lái)，公司一手抓經(jīng)營(yíng)，一手抓安全，持續(xù)強(qiáng)化組織體系、責(zé)任體系、制度體系建設(shè)，開(kāi)展與國(guó)內(nèi)外先進(jìn)企業(yè)對(duì)標(biāo)，建立了具有地產(chǎn)行業(yè)特點(diǎn)的全過(guò)程HSE管理體系，形成了一崗雙責(zé)、全員參與的企業(yè)文化。在取得成績(jī)的同時(shí)，我也要提醒大家，安全工作永無(wú)止境，我們要始終堅(jiān)持以習(xí)近平新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義思想為指導(dǎo),弘揚(yáng)生命至上思想，筑牢安全發(fā)展理念，以“零事故”為目標(biāo)，在中化集團(tuán)的指導(dǎo)下狠抓全面風(fēng)險(xiǎn)管理和事故預(yù)防，打造中國(guó)金茂HSE管理品牌。在全國(guó)第19個(gè)安全生產(chǎn)月之際，我要向奮戰(zhàn)在一線工作崗位，為公司安全生產(chǎn)、疫情防控付出辛勤努力的全體員工及合作伙伴致以衷心的問(wèn)候！

　　今年“安全生產(chǎn)月”的活動(dòng)主題是:“消除事故隱患，筑牢安全防線”。中國(guó)金茂作為城市運(yùn)營(yíng)商，堅(jiān)持“雙輪兩翼”戰(zhàn)略，經(jīng)營(yíng)覆蓋建設(shè)項(xiàng)目、酒店、商業(yè)、物業(yè)、寫字樓等多種業(yè)態(tài)，安全管理存在點(diǎn)多面廣、統(tǒng)籌管理難度大、危險(xiǎn)因素復(fù)雜等特點(diǎn)。我們必須要時(shí)刻謹(jǐn)記：事故就在我們身邊。時(shí)刻保持如履薄冰、如臨深淵的心態(tài)砥礪前行。公司上下要以此次安全生產(chǎn)月活動(dòng)為契機(jī)，進(jìn)一步樹立科學(xué)的安全發(fā)展觀，中國(guó)金茂及相關(guān)方的全體干部員工要做到以下六點(diǎn)：

　　一是筑牢思想防線，強(qiáng)化紅線意識(shí)。作為責(zé)任央企，我們需要承擔(dān)更高的政治責(zé)任和社會(huì)責(zé)任，以高度的思想自覺(jué)和行動(dòng)自覺(jué)不折不扣地執(zhí)行黨中央、中化集團(tuán)對(duì)于安全生產(chǎn)的各項(xiàng)工作部署。寧總多次強(qiáng)調(diào)：“安全工作要置于所有工作之上，沒(méi)有安全作為前提，一切都是空談”。楊華總在“安全家書”中指出：“企業(yè)不消滅事故、事故就消滅企業(yè)”，“堅(jiān)決做到不安全、不生產(chǎn)”。中國(guó)金茂的全體員工要堅(jiān)決貫徹落實(shí)集團(tuán)公司的管理要求，時(shí)時(shí)刻刻將安全生產(chǎn)擺到第一位，真正做到“一崗雙責(zé)、黨政同責(zé)”和“管行業(yè)必須管安全，管業(yè)務(wù)必須管安全，管生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)必須管安全”，進(jìn)一步理解HSE管理不僅僅是HSE部門的事情，而是每個(gè)生產(chǎn)者和管理者的事情，每個(gè)人都要深深印入腦海，真正做到盡職履責(zé)。

　　二是筑牢風(fēng)險(xiǎn)防線，強(qiáng)化預(yù)控管理。著力在預(yù)控管理上下工夫，用80%精力去做前置管理，謀定而后動(dòng)。將風(fēng)險(xiǎn)預(yù)控管理理念和工作貫穿于整個(gè)經(jīng)營(yíng)過(guò)程中，強(qiáng)化風(fēng)險(xiǎn)預(yù)控機(jī)制建設(shè),要突出抓好可研、設(shè)計(jì)、物業(yè)移交HSE風(fēng)險(xiǎn)管理，提升公司本質(zhì)安全水平。要進(jìn)一步豐富風(fēng)險(xiǎn)排查形式，除常規(guī)性檢查之外，對(duì)帶有普遍性、基礎(chǔ)性的問(wèn)題應(yīng)當(dāng)進(jìn)行專題研究，開(kāi)展專項(xiàng)隱患排查。針對(duì)檢查中發(fā)現(xiàn)的問(wèn)題，要從決策、管理、技術(shù)等多角度認(rèn)真總結(jié)分析，舉一反三，督促相關(guān)部門、單位及時(shí)整改。同時(shí)，要積極從制度層面查找漏洞，不斷完善管理制度，以加強(qiáng)制度建設(shè)提升風(fēng)險(xiǎn)防控能力，確�！瓣P(guān)口前移”要求落到實(shí)處。必須強(qiáng)調(diào)的是，安全檢查要堅(jiān)持“四不兩直”，堅(jiān)決反對(duì)形式主義和官僚主義，做到“橫向到邊、縱向到底，不留死角、不留盲區(qū)”。

　　三是筑牢責(zé)任防線，強(qiáng)化責(zé)任擔(dān)當(dāng)。事故造成的慘痛教訓(xùn)，生命的代價(jià)，無(wú)時(shí)不在告誡我們：生產(chǎn)安全事故重在預(yù)防；預(yù)防的關(guān)鍵，在于落實(shí)責(zé)任。在逐級(jí)建立責(zé)任清單、建立各司其職的責(zé)任體系的基礎(chǔ)上，我們要從三個(gè)維度，切實(shí)將HSE責(zé)任落實(shí)到位。一是要層層壓實(shí)企業(yè)主體責(zé)任。寧總講到：安全管理的執(zhí)行與責(zé)任100%歸屬于企業(yè)，歸屬于企業(yè)的主要負(fù)責(zé)人。企業(yè)的主要負(fù)責(zé)人是本企業(yè)安全生產(chǎn)的第一責(zé)任人。抓生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)是第一責(zé)任人，抓安全生產(chǎn)也是第一責(zé)任人。既要對(duì)企業(yè)的生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)負(fù)責(zé)，又要對(duì)企業(yè)的安全生產(chǎn)負(fù)責(zé)。分管安全工作的其他領(lǐng)導(dǎo)也要分工明確，各負(fù)其責(zé)，共同承擔(dān)起安全管理的責(zé)任。要落實(shí)安全生產(chǎn)責(zé)任制和責(zé)任追究制，不留死角。真正做到一級(jí)抓一級(jí)，逐級(jí)落實(shí)責(zé)任的安全生產(chǎn)責(zé)任追究格局。二是要層層壓實(shí)職能部門HSE責(zé)任，按照中國(guó)金茂的HSE管理要求，專業(yè)管理的范圍涉及到哪里，安全管理的責(zé)任就延伸到哪里。HSE管理部門要進(jìn)一步發(fā)揮監(jiān)管職能，細(xì)化標(biāo)準(zhǔn)，嚴(yán)格監(jiān)管。三是要嚴(yán)格落實(shí)一線屬地管理責(zé)任，加強(qiáng)網(wǎng)格化管理力度，屬地管理就是要落實(shí)每一位一線管理者對(duì)分管領(lǐng)域、業(yè)務(wù)、系統(tǒng)的 HSE 負(fù)責(zé)，落實(shí)每一名員工對(duì)自己工作崗位區(qū)域內(nèi)的HSE負(fù)責(zé)，包括對(duì)區(qū)域內(nèi)設(shè)備、作業(yè)活動(dòng)及承包商的HSE負(fù)責(zé)。

　　四是筑牢組織防線，強(qiáng)化隊(duì)伍建設(shè)。各單位要加強(qiáng)工程和HSE組織能力建設(shè)，進(jìn)一步強(qiáng)化注冊(cè)安全工程師、消防工程師配備和“管理專家、技術(shù)專家兩類專家”人員的配備。同時(shí)，要解決好專業(yè)人員的職業(yè)發(fā)展通道問(wèn)題。招聘到優(yōu)秀的人是第一步，培養(yǎng)好、使用好才是關(guān)鍵。要讓每一位優(yōu)秀的HSE管理人才都化為公司安全管理的力量，做到“人盡其才、職適其能”。特別需要強(qiáng)調(diào)的是，要提高對(duì)承包商的管理能力。好的承包商是管出來(lái)的，將安全業(yè)績(jī)作為衡量承包商管理能力的重要方面，實(shí)施一票否決。同時(shí)要繼續(xù)深入開(kāi)展人崗適配評(píng)估工作，加強(qiáng)各級(jí)HSE組織能力提升。

　　五是筑牢基層防線，強(qiáng)化制度執(zhí)行。一線員工是各項(xiàng)制度落實(shí)和風(fēng)險(xiǎn)管理的直接執(zhí)行者，各單位要樹立“培訓(xùn)不到位就是最大的隱患”的理念，要從上到下層層開(kāi)展HSE制度體系的宣貫培訓(xùn)，我們的制度不能放在電腦里，也不能掛在墻上，要讓制度進(jìn)入我們員工的大腦里，走進(jìn)員工的心里去。要突出企業(yè)工程、設(shè)備、安全管理人員的培訓(xùn)，強(qiáng)化崗位管理能力，抓好“關(guān)鍵少數(shù)”。要加強(qiáng)班組長(zhǎng)、特種作業(yè)人員、新員工培訓(xùn)，強(qiáng)化施工人員進(jìn)場(chǎng)交底培訓(xùn)，全面落實(shí)崗前安全談話和特種作業(yè)人員實(shí)操考核制度，進(jìn)一步強(qiáng)化全員HSE意識(shí)，提升HSE技能，嚴(yán)禁邊干邊培訓(xùn)，甚至先上崗后培訓(xùn)。安全生產(chǎn)基礎(chǔ)管理的重點(diǎn)在基層的班組，比如持有板塊的工程部、秩序部，開(kāi)發(fā)板塊的勞務(wù)分包。各單位要加強(qiáng)班組HSE組織能力建設(shè)，選好配強(qiáng)班組長(zhǎng)，開(kāi)展分包HSE考核，廣泛開(kāi)展適應(yīng)企業(yè)特點(diǎn)的安全交底、班前講話、技術(shù)比武等活動(dòng)，不斷提高班組執(zhí)行力，切實(shí)改善一線安全行為，確保制度執(zhí)行不走樣。要嚴(yán)格執(zhí)行《保命規(guī)則》，對(duì)觸犯者，不論哪一級(jí)，一律解除勞動(dòng)合同。

　　六是筑牢現(xiàn)場(chǎng)防線，強(qiáng)化高標(biāo)準(zhǔn)管理。加強(qiáng)作業(yè)現(xiàn)場(chǎng)的安全管理是實(shí)現(xiàn)企業(yè)安全生產(chǎn)的關(guān)鍵，是判斷安全工作管理是否到位的最直觀體現(xiàn)，更關(guān)系到公司的品牌形象。各級(jí)單位要積極對(duì)標(biāo)先進(jìn)企業(yè)，落實(shí)好現(xiàn)場(chǎng)安全管理標(biāo)準(zhǔn)，實(shí)現(xiàn)標(biāo)準(zhǔn)化、規(guī)范化管理。開(kāi)發(fā)板塊要重點(diǎn)抓好現(xiàn)場(chǎng)安全文明施工管理，對(duì)項(xiàng)目開(kāi)發(fā)全過(guò)程制定工程HSE策劃并開(kāi)展推演。強(qiáng)化標(biāo)準(zhǔn)落地執(zhí)行，要重點(diǎn)加強(qiáng)項(xiàng)目中后期管理，理順施工組織，細(xì)化管理措施，落實(shí)總包管理責(zé)任，督促承包商做到“日清日結(jié)”，確保項(xiàng)目全過(guò)程高標(biāo)準(zhǔn)管理。持有單位要推進(jìn)落實(shí)項(xiàng)目機(jī)房標(biāo)準(zhǔn)化，對(duì)檢維修、二裝作業(yè)、危險(xiǎn)作業(yè)加強(qiáng)現(xiàn)場(chǎng)監(jiān)管。物業(yè)項(xiàng)目要爭(zhēng)創(chuàng)安全社區(qū)，為客戶提供安全、舒適、高品質(zhì)的服務(wù)，樹立平安金茂、品質(zhì)金茂的良好形象。

　　各單位要堅(jiān)定“零事故、零傷亡”目標(biāo)，堅(jiān)決貫徹落實(shí)黨中央、國(guó)務(wù)院的重大決策部署以及集團(tuán)公司的各項(xiàng)要求，營(yíng)造“全員參與和全過(guò)程管理”的安全氛圍，全面提高管理者、員工、相關(guān)方的安全素養(yǎng)，聚焦HSE風(fēng)險(xiǎn)管控，促進(jìn)各單位安全管理能力提升，打造中國(guó)金茂HSE管理品牌，確保中國(guó)金茂安全生產(chǎn)形勢(shì)穩(wěn)定和健康可持續(xù)的發(fā)展。

中國(guó)金茂黨委書記、總裁  李從瑞

2020年6月18日