從天津市住房城鄉(xiāng)建設(shè)委獲悉，天津通過(guò)實(shí)施三年市區(qū)棚戶區(qū)改造，使棚戶區(qū)群眾居住條件明顯改善，城市“留白增綠”效果進(jìn)一步顯現(xiàn)。三年來(lái)，天津市累計(jì)投入改造資金千余億元，通過(guò)實(shí)施改造，市區(qū)棚戶區(qū)居民戶均面積由原來(lái)的23平方米提升至65平方米以上，居住質(zhì)量和生活水平得到明顯提高。改造后，天津市預(yù)計(jì)共可整理盤(pán)活可出讓地塊56個(gè)，約可釋放土地資源近380公頃。
按照市委、市政府統(tǒng)一部署，2016年底天津市擬定了三年改造計(jì)劃，力爭(zhēng)用三年時(shí)間完成市區(qū)147.33萬(wàn)平方米棚改任務(wù)。這些棚改項(xiàng)目都是多年來(lái)經(jīng)數(shù)輪改造后遺留的“硬骨頭”，房屋建筑密度大，戶均住房面積小，低保、殘疾等困難群體比較集中，未登記建筑普遍存在，房屋權(quán)屬問(wèn)題、家庭財(cái)產(chǎn)糾紛等歷史遺留問(wèn)題交織，情況十分復(fù)雜，改造難度很大。自2017年以來(lái)，我市陸續(xù)啟動(dòng)了河西區(qū)科技大學(xué)、紹興道，河?xùn)|區(qū)東宿舍、東孫臺(tái)，河北區(qū)新大路，和平區(qū)昆明路、山東路，南開(kāi)區(qū)靈隱南里，紅橋區(qū)丁字沽、同義莊等新項(xiàng)目，同步加快河西區(qū)小海地小二樓、河北區(qū)三十五中、河?xùn)|區(qū)魯山道小二樓、紅橋區(qū)西于莊等老項(xiàng)目改造進(jìn)度。去年底，市區(qū)棚戶區(qū)改造圓滿收官，提前超額完成三年棚改任務(wù)總目標(biāo)。截至2019年11月底，累計(jì)完成改造148.56萬(wàn)平方米，約6.3萬(wàn)戶、近30萬(wàn)群眾實(shí)現(xiàn)“出棚進(jìn)樓”的夢(mèng)想。
在棚戶區(qū)改造過(guò)程中，我市采取多元化幫扶措施落實(shí)精準(zhǔn)脫困，確保困難群眾得到妥善安置。市區(qū)棚戶區(qū)中困難群體較多、情況復(fù)雜，包括低保戶、特困戶、殘疾人、軍烈屬、喪失勞動(dòng)能力人員、家庭成員中有患重大疾病人員、老少三代同居或四世同堂等多種類(lèi)型，約占總改造戶數(shù)的30%。為徹底解決困難群眾的后顧之憂，我市堅(jiān)持算發(fā)展賬、算民生賬，從實(shí)際出發(fā)，不搞“大水 漫灌”式補(bǔ)償，找準(zhǔn)突破口、因地制宜、精準(zhǔn)施策，“一對(duì)一”采取救助措施，托底救助取得了實(shí)效。
按照群眾困難程度，我市分別制定了惠民補(bǔ)償安置政策，特殊困難家庭可根據(jù)方案領(lǐng)取困難補(bǔ)助。對(duì)于原住房面積小且他處無(wú)住房，所獲補(bǔ)償款總額不足以購(gòu)買(mǎi)最小安置房的，可享受托底安置房一套，不補(bǔ)交房屋差價(jià)政策。精準(zhǔn)幫扶困難群體，研究個(gè)性化解決方案，開(kāi)展專(zhuān)項(xiàng)扶貧幫困活動(dòng)，一攬子解決困難群眾就業(yè)、入學(xué)、就醫(yī)、低保等方面問(wèn)題。據(jù)統(tǒng)計(jì)，三年累計(jì)發(fā)放各類(lèi)困難補(bǔ)助近15億元，約3萬(wàn)人受益。多項(xiàng)解困暖心的政策讓棚改工作既有“力度”又有“溫度”，確保困難群眾得到妥善安置，不留后顧之憂，使民心工程落到實(shí)處。
市區(qū)棚戶區(qū)改造后，預(yù)計(jì)我市共可整理盤(pán)活可出讓地塊56個(gè)，約可釋放土地資源近380公頃，其中可出讓用地面積約275公頃，規(guī)劃建筑規(guī)模約600萬(wàn)平方米，包括住宅規(guī)劃建筑規(guī)模430萬(wàn)平方米，商業(yè)服務(wù)業(yè)工業(yè)等規(guī)劃建筑規(guī)模170萬(wàn)平方米。其中，紅橋區(qū)西于莊、西站，河西區(qū)小海地、陳塘，河?xùn)|區(qū)東宿舍、東孫臺(tái)，河北區(qū)三十五中、新大路等，將成為市區(qū)內(nèi)不可多得的優(yōu)質(zhì)土地資源，為城市發(fā)展積聚新勢(shì)能。通過(guò)棚改可為綠地、交通設(shè)施等建設(shè)提供土地約140公頃。
此外，為加大文化遺產(chǎn)保護(hù)利用力度，各區(qū)在改造前還對(duì)棚改范圍內(nèi)具有一定歷史、文化、藝術(shù)價(jià)值的建筑物進(jìn)行了普查，由規(guī)劃部門(mén)提前介入，深度參與方案設(shè)計(jì)，妥善加以保護(hù)利用。目前，已確定紅橋區(qū)韓家大院、天津市基督 教西沽堂、河北省航運(yùn)局、天津市水運(yùn)公司工人俱樂(lè)部、航運(yùn)客運(yùn)站、丹華火柴廠職工住宅、欣樂(lè)副食店、河北區(qū)劉建章故居、造幣總廠等9處文物保護(hù)建筑，下一步將結(jié)合規(guī)劃進(jìn)一步加以開(kāi)發(fā)利用，成為我市歷史文化新名片。
來(lái)源：天津日?qǐng)?bào)
編輯：wangdc
