我國(guó)免稅消費(fèi)正迎來(lái)擴(kuò)圍提速,相關(guān)支持政策也在密集研究推進(jìn)。記者從業(yè)內(nèi)獲悉,近期,海南免稅消費(fèi)政策推出升級(jí)版,同時(shí)多地推出市內(nèi)免稅店,相關(guān)企業(yè)也在加速布局。政策層面,相關(guān)部門(mén)正在研究醞釀一系列支持免稅消費(fèi),提供融資、土地等要素支持。
業(yè)內(nèi)分析指出,作為滿足國(guó)內(nèi)消費(fèi)升級(jí)需求的重要方面,伴隨系列政策紅利落地,國(guó)內(nèi)免稅消費(fèi)正跨入增量時(shí)代,將為消費(fèi)持續(xù)增長(zhǎng)提供動(dòng)能。
6月18日,鄭州首個(gè)市內(nèi)免稅店正式亮相。位于高鐵東站附近的中服免稅店(鄭州店)店面上下兩層,產(chǎn)品來(lái)自全球多個(gè)國(guó)家,以輕奢為主。記者從該免稅店工作人員處獲悉,開(kāi)業(yè)首日大批促銷活動(dòng)同步啟動(dòng),迎來(lái)了眾多消費(fèi)者。
此前,中國(guó)免稅品(集團(tuán))有限責(zé)任公司旗下北京市內(nèi)免稅店于5月30日正式對(duì)外營(yíng)業(yè)。該免稅店與集團(tuán)旗下設(shè)于首都機(jī)場(chǎng)、大興機(jī)場(chǎng)的免稅業(yè)務(wù)形成相互補(bǔ)充。
不僅僅是鄭州和北京,記者采訪了解到,目前多地都在加快推進(jìn)免稅店的設(shè)立。在海南,作為省級(jí)重點(diǎn)項(xiàng)目的?趪(guó)際免稅城項(xiàng)目正在抓緊施工。據(jù)了解,該項(xiàng)目總占地面積675畝,總建筑面積92.6萬(wàn)平方米,擬投資128.6億元。項(xiàng)目以免稅為核心,涵蓋有稅零售、文化娛樂(lè)、商務(wù)辦公、餐飲住宿等眾多元素,預(yù)計(jì)2024年底竣工并投入運(yùn)營(yíng)。
上海自貿(mào)區(qū)臨港新片區(qū)制定的商業(yè)發(fā)展扶持政策則明確,在滴水湖地鐵站附近擬布局3萬(wàn)平方米的市內(nèi)免稅店,爭(zhēng)取對(duì)標(biāo)三亞免稅店模式,不用離境也能免稅購(gòu)物。
近期各地免稅店加速擴(kuò)圍,與密集釋放的政策利 好密不可分。早在今年3月份,23部門(mén)聯(lián)合出臺(tái)的《關(guān)于促進(jìn)消費(fèi)擴(kuò)容提質(zhì)加快形成強(qiáng)大國(guó)內(nèi)市場(chǎng)的實(shí)施意見(jiàn)》就明確,將進(jìn)一步完善免稅業(yè)政策。該實(shí)施意見(jiàn)提出,完善市內(nèi)免稅店政策,建設(shè)一批中國(guó)特色市內(nèi)免稅店。擴(kuò)大口岸免稅業(yè)務(wù),增設(shè)口岸免稅店。根據(jù)居民收入水平提高和消費(fèi)升級(jí)情況,適時(shí)研究調(diào)整免稅限額和免稅品種類。
免稅業(yè)發(fā)展走在前面的海南也迎來(lái)政策升級(jí)版。6月1日,中共中央、國(guó)務(wù)院印發(fā)的《海南自由貿(mào)易港建設(shè)總體方案》中明確,放寬離島免稅購(gòu)物額度至每年每人10萬(wàn)元,擴(kuò)大免稅商品種類。分析認(rèn)為,支持舉措相繼落地,尤其海南提升免稅額度幅度超預(yù)期,將對(duì)國(guó)企免稅業(yè)發(fā)展帶來(lái)巨大利好。記者獲悉,目前相關(guān)部門(mén)正在抓緊制定實(shí)施細(xì)則,有望于近期出臺(tái)。
與此同時(shí),多部門(mén)還在加緊部署,鼓勵(lì)有條件的城市對(duì)市內(nèi)免稅店的建設(shè)經(jīng)營(yíng)提供土地、融資等支持,在機(jī)場(chǎng)口岸免稅店為市內(nèi)免稅店設(shè)立離境提貨點(diǎn)。還將完善免稅店政策,做好增設(shè)口岸出境免稅店和市內(nèi)免稅店等工作,鼓勵(lì)增設(shè)離境退稅商店,推廣開(kāi)展“即買(mǎi)即退”業(yè)務(wù),吸引更多消費(fèi)回流。
推動(dòng)免稅消費(fèi)發(fā)展已經(jīng)成為多地推進(jìn)消費(fèi)升級(jí)的抓手之一。北京、廣州、上海等地近期發(fā)布的相關(guān)政策文件中都明確提出鼓勵(lì)免稅店的發(fā)展。
例如,北京6月10日發(fā)布的《關(guān)于加快培育壯大新業(yè)態(tài)新模式促進(jìn)北京經(jīng)濟(jì)高質(zhì)量發(fā)展的若干意見(jiàn)》明確,加快落實(shí)國(guó)家免稅店創(chuàng)新政策,優(yōu)化口岸、市內(nèi)免稅店布局,開(kāi)發(fā)專供免稅渠道的優(yōu)質(zhì)特色產(chǎn)品。廣州印發(fā)促消費(fèi)措施提到,積極爭(zhēng)取政策突破設(shè)立市內(nèi)免稅店,引導(dǎo)消費(fèi)回流,釋放免稅消費(fèi)潛力。上海在文件中也明確,支持免稅品經(jīng)營(yíng)企業(yè)增設(shè)市內(nèi)免稅店,在免稅店設(shè)立一定面積的國(guó)產(chǎn)商品銷售區(qū),加快推進(jìn)重點(diǎn)商圈離境退稅商店全覆蓋,擴(kuò)大“即買(mǎi)即退”試點(diǎn)范圍。
政策利好也進(jìn)一步開(kāi)啟了國(guó)內(nèi)免稅業(yè)市場(chǎng)空間。中信建投研報(bào)指出,2019年末國(guó)內(nèi)免稅空間超500億元,預(yù)計(jì)2025年國(guó)內(nèi)免稅空間突破1500億元,長(zhǎng)期或突破2000億元。
相關(guān)企業(yè)也在紛紛加速布局。王府井6月10日公告,收到控股股東北京首都旅游集團(tuán)有限責(zé)任公司轉(zhuǎn)發(fā)的《財(cái)政部關(guān)于王府井集團(tuán)股份有限公司免稅品經(jīng)營(yíng)資質(zhì)問(wèn)題的通知》,公司獲得免稅品經(jīng)營(yíng)資質(zhì),允許公司經(jīng)營(yíng)免稅品零售業(yè)務(wù)。
“隨著我國(guó)居民消費(fèi)能力提升和市場(chǎng)開(kāi)放步伐不斷加快,我國(guó)免稅零售市場(chǎng)潛力巨大!鄙虅(wù)部研究院流通與消費(fèi)研究所副所長(zhǎng)關(guān)利欣對(duì)《經(jīng)濟(jì)參考報(bào)》記者表示,一方面,消費(fèi)升級(jí)趨勢(shì)下國(guó)內(nèi)消費(fèi)者對(duì)于進(jìn)口日用品和奢侈品消費(fèi)迅速增長(zhǎng)。另一方面,隨著國(guó)內(nèi)市場(chǎng)開(kāi)放度和吸引力的提升,入境旅客消費(fèi)逐年增加,免稅零售有較大增長(zhǎng)空間。
在關(guān)利欣看來(lái),建設(shè)市內(nèi)免稅店,適度放開(kāi)入境免稅購(gòu)物限制,優(yōu)化國(guó)內(nèi)免稅店購(gòu)物體驗(yàn),提升我國(guó)居民和入境旅客在國(guó)內(nèi)免稅店購(gòu)物的便利程度,有利于滿足居民國(guó)際化、品質(zhì)化消費(fèi)需求,引導(dǎo)境外消費(fèi)回流,將中高端消費(fèi)紅利留在國(guó)內(nèi)。同時(shí),擴(kuò)大優(yōu)質(zhì)本土品牌在免稅零售渠道的展示與銷售,有利于提升“中國(guó)制造”的影響力,推動(dòng)經(jīng)濟(jì)高質(zhì)量發(fā)展。
中國(guó)社科院財(cái)經(jīng)戰(zhàn)略研究院副研究員蔣震對(duì)《經(jīng)濟(jì)參考報(bào)》記者表示,消費(fèi)正成為拉動(dòng)我國(guó)經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)的重要?jiǎng)恿,同時(shí)滿足消費(fèi)需求也體現(xiàn)人民群眾對(duì)美好生活的向往。免稅消費(fèi)的發(fā)展不僅有利于帶動(dòng)消費(fèi)和就業(yè),助力穩(wěn)經(jīng)濟(jì),還有利于滿足消費(fèi)者消費(fèi)升級(jí)需求。
從稅制設(shè)計(jì)和稅制改革來(lái)看,蔣震認(rèn)為,一方面要逐漸提高直接稅比重,降低間接稅比重,讓消費(fèi)環(huán)節(jié)中的稅負(fù)不斷降低,更好優(yōu)化配置資源結(jié)構(gòu),從根本上促進(jìn)消費(fèi)。另一方面,消費(fèi)的類型日益多元化,免稅措施也應(yīng)該探索推廣到服務(wù)消費(fèi)領(lǐng)域。
來(lái) 源:經(jīng)濟(jì)參考報(bào)
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