企業(yè)和各類研究機(jī)構(gòu)擁有的知識(shí)產(chǎn)權(quán),如何才能發(fā)揮更大的價(jià)值?近日公開(kāi)的一份重要文件給出了方向。
國(guó)家知識(shí)產(chǎn)權(quán)局官網(wǎng)日前發(fā)布了《財(cái)政部辦公廳 國(guó)家知識(shí)產(chǎn)權(quán)局辦公室關(guān)于做好2020年知識(shí)產(chǎn)權(quán)運(yùn)營(yíng)服務(wù)體系建設(shè)工作的通知》(以下簡(jiǎn)稱《通知》)!锻ㄖ分赋,2020年,財(cái)政部、國(guó)家知識(shí)產(chǎn)權(quán)局繼續(xù)在全國(guó)選擇若干重點(diǎn)城市(含直轄市所屬區(qū)、縣),支持開(kāi)展知識(shí)產(chǎn)權(quán)運(yùn)營(yíng)服務(wù)體系建設(shè)。
《通知》明確,中央財(cái)政對(duì)每個(gè)城市支持1.5億元,其中2020年撥付1億元,剩余資金根據(jù)中期績(jī)效評(píng)價(jià)結(jié)果進(jìn)行分檔撥付。
推動(dòng)專利、商標(biāo)質(zhì)押政策互通
長(zhǎng)期以來(lái),如何更好發(fā)揮知識(shí)產(chǎn)權(quán)的價(jià)值,做好知識(shí)產(chǎn)權(quán)運(yùn)營(yíng)工作,通過(guò)各種方式解決企業(yè)“融資難、融資貴”等問(wèn)題,一直都是政策關(guān)注的重點(diǎn)。
2017年9月印發(fā)的《國(guó)家技術(shù)轉(zhuǎn)移體系建設(shè)方案》指出:“開(kāi)展知識(shí)產(chǎn)權(quán)證券化融資試點(diǎn),鼓勵(lì)商業(yè)銀行開(kāi)展知識(shí)產(chǎn)權(quán)質(zhì)押貸款業(yè)務(wù)!
這里提及的“知識(shí)產(chǎn)權(quán)證券化”,指的是基于供應(yīng)鏈金融、融資租賃、信托等金融形式,以與知識(shí)產(chǎn)權(quán)質(zhì)押融資完全不同的形態(tài)批量滿足科技型中小企業(yè)融資需求的金融操作。
而知識(shí)產(chǎn)權(quán)質(zhì)押融資,則是指企業(yè)以合法擁有的專利權(quán)、商標(biāo)權(quán)、著作權(quán)中的財(cái)產(chǎn)權(quán)經(jīng)評(píng)估作為質(zhì)押物,從銀行獲得貸款的一種融資方式。
近年來(lái)我國(guó)專利申請(qǐng)數(shù)量 數(shù)據(jù)來(lái)源:國(guó)家統(tǒng)計(jì)局
從這兩種方式的具體涵義看,其目的都是完善多元化投融資服務(wù),使得各種市場(chǎng)主體能從掌握的知識(shí)產(chǎn)權(quán)成果中獲得實(shí)實(shí)在在的好處,提高知識(shí)產(chǎn)權(quán)運(yùn)用效益。
近年來(lái),我國(guó)知識(shí)產(chǎn)權(quán)運(yùn)營(yíng)取得明顯成效。今年4月23日,國(guó)家知識(shí)產(chǎn)權(quán)局局長(zhǎng)申長(zhǎng)雨在國(guó)新辦新聞發(fā)布會(huì)上介紹,2019年,全國(guó)專利轉(zhuǎn)讓、許可、質(zhì)押等運(yùn)營(yíng)次數(shù)達(dá)到30.7萬(wàn)次,同比增長(zhǎng)21.3%。專利和商標(biāo)質(zhì)押融資金額達(dá)到1515億元,同比增長(zhǎng)23.8%。全國(guó)涉及知識(shí)產(chǎn)權(quán)技術(shù)合同成交額達(dá)到9286.9億元,同比增長(zhǎng)137.7%。
此次發(fā)布的《通知》對(duì)深化知識(shí)產(chǎn)權(quán)證券化融資、知識(shí)產(chǎn)權(quán)質(zhì)押融資等安排作出了進(jìn)一步部署。
《通知》要求,要深化知識(shí)產(chǎn)權(quán)金融服務(wù)。拓寬創(chuàng)新主體融資渠道。推動(dòng)商業(yè)銀行落實(shí)單列信貸計(jì)劃和放寬不良率考核等政策,豐富知識(shí)產(chǎn)權(quán)質(zhì)押物范圍,擴(kuò)大知識(shí)產(chǎn)權(quán)質(zhì)押融資規(guī)模;推動(dòng)專利、商標(biāo)質(zhì)押政策互通,加大對(duì)知識(shí)產(chǎn)權(quán)質(zhì)押貸款利息及評(píng)估、保險(xiǎn)、擔(dān)保等有關(guān)費(fèi)用財(cái)政補(bǔ)貼力度,完善質(zhì)押融資風(fēng)險(xiǎn)分擔(dān)補(bǔ)償機(jī)制,推廣知識(shí)產(chǎn)權(quán)質(zhì)押融資保證保險(xiǎn),提高金融機(jī)構(gòu)風(fēng)險(xiǎn)容忍度,降低中小企業(yè)融資成本。
此外,要依法依規(guī)推進(jìn)知識(shí)產(chǎn)權(quán)證券化。積極復(fù)制借鑒現(xiàn)有成熟經(jīng)驗(yàn),以產(chǎn)業(yè)鏈條或產(chǎn)業(yè)集群高價(jià)值專利組合為基礎(chǔ),支持構(gòu)建底層知識(shí)產(chǎn)權(quán)資產(chǎn);完善知識(shí)產(chǎn)權(quán)證券化配套扶持政策,有效降低企業(yè)融資成本。
中央財(cái)政年內(nèi)對(duì)每個(gè)重點(diǎn)城市撥付億元
上述措施將在哪些地方率先推行?此次發(fā)布的《通知》明確指出,國(guó)家知識(shí)產(chǎn)權(quán)局會(huì)同財(cái)政部組織專家對(duì)提出申報(bào)的城市開(kāi)展競(jìng)爭(zhēng)性評(píng)審,確定城市予以支持。
《通知》強(qiáng)調(diào),2016年以來(lái),中央財(cái)政通過(guò)服務(wù)業(yè)發(fā)展資金支持開(kāi)展過(guò)知識(shí)產(chǎn)權(quán)運(yùn)營(yíng)相關(guān)工作的城市,本次不再重復(fù)支持。2017~2019年,重點(diǎn)城市數(shù)量3個(gè)及以上(含計(jì)劃單列市)的省份和重點(diǎn)城市(城區(qū))數(shù)量2個(gè)及以上的直轄市,本次不再納入支持范圍。
國(guó)家知識(shí)產(chǎn)權(quán)局網(wǎng)站顯示,此前已有三批共26個(gè)城市被納入知識(shí)產(chǎn)權(quán)運(yùn)營(yíng)服務(wù)體系建設(shè)重點(diǎn)城市范圍,包括蘇州、寧波、青島、上海浦東、北京海淀等。
此次發(fā)布的《通知》明確了重點(diǎn)城市的績(jī)效目標(biāo),具體包括:知識(shí)產(chǎn)權(quán)轉(zhuǎn)讓、許可數(shù)量年均增幅20%以上;知識(shí)產(chǎn)權(quán)質(zhì)押融資金額和項(xiàng)目數(shù)年均增幅30%以上;專利技術(shù)合同成交額年均增幅40%以上;支持100家以上中小企業(yè)成功轉(zhuǎn)化高校院所專利技術(shù);推動(dòng)發(fā)行知識(shí)產(chǎn)權(quán)證券化產(chǎn)品1單以上,促進(jìn)高價(jià)值專利組合融資等。
《通知》還明確:中央財(cái)政對(duì)每個(gè)城市支持1.5億元,其中2020年撥付1億元,剩余資金根據(jù)中期績(jī)效評(píng)價(jià)結(jié)果進(jìn)行分檔撥付。
來(lái) 源: 每日經(jīng)濟(jì)新聞
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