繼國(guó)家“十四五”規(guī)劃和2035年遠(yuǎn)景目標(biāo)的建議公布后,廈門率先公布了住房發(fā)展規(guī)劃(2021-2025年)公示稿。
11月16日,廈門住房保障和房屋管理局發(fā)布了關(guān)于《廈門市住房發(fā)展規(guī)劃(2021-2025年)》(公示稿)公開征求意見的公告,明確“十四五”期間住房發(fā)展的總體目標(biāo)和主要任務(wù)。其中明確提出,保持住房?jī)r(jià)格總體平穩(wěn),新建商品住宅價(jià)格年度漲幅不超過(guò)5%。
值得注意的是,11月17日,住建部部長(zhǎng)王蒙徽撰文解讀“十四五”規(guī)劃和二〇三五年遠(yuǎn)景目標(biāo)的建議中提出的“實(shí)施城市更新行動(dòng)”時(shí)提出,要堅(jiān)持“房住不炒”定位,穩(wěn)妥實(shí)施房地產(chǎn)長(zhǎng)效機(jī)制方案,全面開展房地產(chǎn)市場(chǎng)調(diào)控評(píng)價(jià)考核工作,著力穩(wěn)地價(jià)、穩(wěn)房?jī)r(jià)、穩(wěn)預(yù)期。
業(yè)內(nèi)人士認(rèn)為,“房住不炒”確定性的寫進(jìn)國(guó)家的“十四五”規(guī)劃,穩(wěn)房?jī)r(jià)也是各國(guó)家相關(guān)部門繼續(xù)堅(jiān)持的一個(gè)目標(biāo)。作為計(jì)劃單列市和二線城市,廈門對(duì)未來(lái)五年的住宅發(fā)展方針,基本上可以代表全國(guó)一二線城市做法。對(duì)于部分二線城市來(lái)說(shuō),跟進(jìn)廈門的可能性較大。
廈門明確未來(lái)5年房?jī)r(jià)年度漲幅不超5%
11月16日,廈門住房保障和房屋管理局發(fā)布了關(guān)于《廈門市住房發(fā)展規(guī)劃(2021-2025年)》(公示稿)公開征求意見的公告,明確“十四五”期間住房發(fā)展的總體目標(biāo)和主要任務(wù)。
在“十四五”住房發(fā)展規(guī)劃目標(biāo)部分,公示稿提出,住房消費(fèi)健康發(fā)展。保持住房?jī)r(jià)格總體平穩(wěn),逐步使住房?jī)r(jià)格與經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展和居民收入水平相適應(yīng)。新建商品住宅價(jià)格年度漲幅不超過(guò)5%,住房租金價(jià)格年度漲幅不高于城鎮(zhèn)居民人均可支配收入增長(zhǎng)幅度。因城施策,引導(dǎo)量力而行、梯度消費(fèi),滿足剛性和改善性購(gòu)房需求,推動(dòng)房地產(chǎn)同實(shí)體經(jīng)濟(jì)均衡發(fā)展,促進(jìn)市場(chǎng)平穩(wěn)健康可持續(xù)發(fā)展。
公示稿同時(shí)提出,住房供給結(jié)構(gòu)均衡。新增住房供應(yīng)總量約38萬(wàn)套,面積2950萬(wàn)平方米。其中,商品住房供應(yīng)量約12萬(wàn)套,面積1300萬(wàn)平方米,占比約45%;保障性住房供應(yīng)量約10萬(wàn)套,面積600萬(wàn)平方米,占比約20%;市場(chǎng)化租賃房供應(yīng)量約10萬(wàn)套(間),面積450萬(wàn)平方米,占比約15%;新建安置房供應(yīng)量約6萬(wàn)套,面積600萬(wàn)平方米,占比約20%。
值得注意的是,廈門是全國(guó)范圍內(nèi)第一個(gè)推出住房發(fā)展“十四五”規(guī)劃(公示稿)的城市,并且是首個(gè)將房?jī)r(jià)年度漲幅不超過(guò)5%寫入規(guī)劃的城市。
對(duì)此,上海易居房地產(chǎn)研究院副院長(zhǎng)楊紅旭認(rèn)為,廈門住房發(fā)展規(guī)劃中有兩點(diǎn)引人關(guān)注,一點(diǎn)是穩(wěn)房?jī)r(jià),另一點(diǎn)是重保障。其中最重要的是對(duì)于房?jī)r(jià)漲幅實(shí)行硬約束。2019年,全國(guó)多個(gè)熱點(diǎn)城市(含廈門)試點(diǎn)制定“一城一策”與長(zhǎng)效機(jī)制方案,其中就包括房?jī)r(jià)漲幅不超5%。如今將這一硬指標(biāo),延伸至整個(gè)“十四五”期間。
楊紅旭還指出,廈門之所以敢在“十四五”規(guī)劃中將5%的硬約束寫進(jìn)去,估計(jì)主要是近四年樓市不熱,所以感覺未來(lái)五年也無(wú)妨。但如果換杭州與西安,大概率不敢這么硬核明確不超5%,因?yàn)榻鼉赡攴績(jī)r(jià)漲幅明顯超過(guò)5%了。
券商中國(guó)記者發(fā)現(xiàn),廈門住房發(fā)展規(guī)劃在“十三五”住房發(fā)展回顧部分也指出,市場(chǎng)調(diào)控日趨完善成效漸顯。積極貫徹“房住不炒”定位,從供需兩側(cè)多措并舉落實(shí)調(diào)控任務(wù),初步建立房地產(chǎn)市場(chǎng)健康發(fā)展的長(zhǎng)效機(jī)制,市場(chǎng)回歸理性,房?jī)r(jià)保持平穩(wěn),投機(jī)炒房行為得到有效遏制。近三年房?jī)r(jià)漲幅低于城鎮(zhèn)居民可支配收入的增長(zhǎng)水平,“穩(wěn)地價(jià)、穩(wěn)房?jī)r(jià)、穩(wěn)預(yù)期”目標(biāo)基本實(shí)現(xiàn)。
住建部定調(diào)未來(lái)五年調(diào)控方向
11月3日,新華社正式發(fā)布《中共中央關(guān)于制定國(guó)民經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展第十四個(gè)五年規(guī)劃和2035年遠(yuǎn)景目標(biāo)的建議》,其中,關(guān)于房地產(chǎn)調(diào)控方面的表述為:堅(jiān)持房子是用來(lái)住的、不是用來(lái)炒的定位,租購(gòu)并舉、因城施策,促進(jìn)房地產(chǎn)市場(chǎng)平穩(wěn)健康發(fā)展。有效增加保障性住房供給,完善土地出讓收入分配機(jī)制,探索支持利用集體建設(shè)用地按照規(guī)劃建設(shè)租賃住房,完善長(zhǎng)租房政策,擴(kuò)大保障性租賃住房供給。
11月17日,住建部部長(zhǎng)王蒙徽撰文解讀“十四五”規(guī)劃和二〇三五年遠(yuǎn)景目標(biāo)的建議中提出的“實(shí)施城市更新行動(dòng)”,文章除了指出實(shí)施城市更新行動(dòng)的重要意義和目標(biāo)任務(wù),還提出要完善住房制度,包括穩(wěn)妥實(shí)施房地產(chǎn)長(zhǎng)效機(jī)制方案、完善住房保障體系、完善土地出讓收入分配機(jī)制、改革完善住房公積金制度、提升住房品質(zhì)等五方面內(nèi)容。
王蒙徽表示,要堅(jiān)持房子是用來(lái)住的、不是用來(lái)炒的定位,著力解決住房結(jié)構(gòu)性供給不足的矛盾,完善住房市場(chǎng)體系和住房保障體系,基本建立多主體供給、多渠道保障、租購(gòu)并舉的住房制度,推動(dòng)實(shí)現(xiàn)全體人民住有所居。
在穩(wěn)妥實(shí)施房地產(chǎn)長(zhǎng)效機(jī)制方案方面,王蒙徽表示,因城施策,落實(shí)城市主體責(zé)任,健全政策協(xié)同機(jī)制、省部市聯(lián)動(dòng)機(jī)制、監(jiān)測(cè)預(yù)警機(jī)制、市場(chǎng)監(jiān)管機(jī)制和輿論引導(dǎo)機(jī)制,建立房地產(chǎn)金融審慎管理制度,全面開展房地產(chǎn)市場(chǎng)調(diào)控評(píng)價(jià)考核工作,著力穩(wěn)地價(jià)、穩(wěn)房?jī)r(jià)、穩(wěn)預(yù)期,促進(jìn)房地產(chǎn)市場(chǎng)平穩(wěn)健康發(fā)展。
楊紅旭指出,“房住不炒”確定性的寫進(jìn)國(guó)家的“十四五”規(guī)劃。穩(wěn)房?jī)r(jià)也是各國(guó)家相關(guān)部門繼續(xù)堅(jiān)持的一個(gè)目標(biāo)。作為計(jì)劃單列市和二線城市,廈門對(duì)未來(lái)五年的住宅發(fā)展方針,基本上可以代表全國(guó)一二線城市做法。對(duì)于部分二線城市來(lái)說(shuō),跟進(jìn)廈門的可能性較大。
楊紅旭同時(shí)指出,2006年以來(lái)70城中二線城市總體新房?jī)r(jià)格指數(shù)同比漲幅均值是5.4%,未來(lái)五年控制在5%的壓力并不大。
來(lái)源:證券時(shí)報(bào)
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