為加強(qiáng)全市土地管理，依法處理和充分利用閑置土地，切實保護(hù)耕地，日前，廣州市人民政府辦公廳公布《廣州市閑置土地處理辦法》（下稱《辦法》），其中所涉及閑置土地包括已完善建設(shè)用地手續(xù)的閑置土地和未完善建設(shè)用地手續(xù)的閑置土地。

　　《辦法》強(qiáng)調(diào)，閑置土地臨時使用期限一般不得超過2年。臨時使用期限屆滿，用地單位應(yīng)當(dāng)在30日內(nèi)清理場地、完善開工相關(guān)手續(xù)并動工開發(fā)建設(shè)。已完善建設(shè)用地手續(xù)的閑置土地，閑置期間累計滿2年的，政府可以無償收回。

　　《辦法》明確，經(jīng)認(rèn)定土地閑置滿1年的，市土地行政主管部門可以按照下列標(biāo)準(zhǔn)計收土地閑置費(fèi)：

　　用地單位以出讓方式取得土地使用權(quán)的，按出讓土地價款的20%計收土地閑置費(fèi)；

　　用地單位以劃撥方式取得土地使用權(quán)，有劃撥土地價款的，按劃撥土地價款的20%計收土地閑置費(fèi)；無劃撥土地價款的，按劃撥土地時土地使用權(quán)價格的20%計收土地閑置費(fèi)。

　　這意味著如無不可抗力因素，開發(fā)商拿到地之后一年之內(nèi)，必須開工，否則將交納罰款。但是，因不可抗力或者政府、政府有關(guān)部門的行為或者動工開發(fā)必需的前期工作造成動工開發(fā)遲延的除外。

　　針對因不可抗力、政府及其有關(guān)部門行為或者動工開發(fā)必需的前期工作造成閑置，且已完善建設(shè)用地手續(xù)的閑置土地，《辦法》提出的處置方法包括：

　　延長開發(fā)建設(shè)時間，但自閑置土地處置方案批準(zhǔn)之日起最長不得超過1年；

　　改變土地用途，辦理有關(guān)手續(xù)后繼續(xù)開發(fā)建設(shè)；

　　安排臨時使用，待原項目開發(fā)建設(shè)條件具備后，重新批準(zhǔn)開發(fā)；

　　有償收回閑置土地；

　　市土地行政主管部門根據(jù)實際情況規(guī)定的其他處置方式。

　　對于已領(lǐng)取國有土地使用證的閑置土地，用地單位提出申請的，《辦法》提出可以臨時用作停車場，或由用地單位負(fù)責(zé)建設(shè)、養(yǎng)護(hù)臨時綠地、廣場等。

來 源：南方網(wǎng)

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