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山東省住建廳:符合條件的房地產(chǎn)項(xiàng)目適度降低預(yù)售條件
http://sendpasscode.com房訊網(wǎng)2020-3-8 9:00:10
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[提要]3月6日,山東省住房和城鄉(xiāng)建設(shè)廳發(fā)布《關(guān)于統(tǒng)籌推進(jìn)住建領(lǐng)域疫情防控和經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展工作的實(shí)施意見》(以下簡稱《意見》),其中提到符合條件的房地產(chǎn)項(xiàng)目將適度降低預(yù)售條件和預(yù)售資金監(jiān)管留存比例。

  3月6日,山東省住房和城鄉(xiāng)建設(shè)廳發(fā)布《關(guān)于統(tǒng)籌推進(jìn)住建領(lǐng)域疫情防控和經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展工作的實(shí)施意見》(以下簡稱《意見》),其中提到符合條件的房地產(chǎn)項(xiàng)目將適度降低預(yù)售條件和預(yù)售資金監(jiān)管留存比例。

  《意見》提及,2020年6月30日前,已領(lǐng)取施工許可證的房地產(chǎn)開發(fā)項(xiàng)目,因疫情影響施工建設(shè)的,在完成基礎(chǔ)工程前提下,適度降低申請商品房預(yù)售許可的建設(shè)進(jìn)度條件。已領(lǐng)取商品房預(yù)售許可證的項(xiàng)目,視情增加1-2個(gè)商品房預(yù)售監(jiān)管資金撥付節(jié)點(diǎn),并適度降低各撥付節(jié)點(diǎn)監(jiān)管資金留存比例,但一般不低于《山東省商品房預(yù)售資金監(jiān)管辦法》規(guī)定的留存比例10個(gè)百分點(diǎn)。

  在地產(chǎn)項(xiàng)目的營銷方式上,《意見》稱,在嚴(yán)格落實(shí)疫情防控措施前提下,支持售樓處、中介機(jī)構(gòu)門店和住房租賃企業(yè)有序恢復(fù)營業(yè)。支持企業(yè)采用網(wǎng)絡(luò)、電話、電視廣告等方式發(fā)布新建商品房、二手房相關(guān)宣傳信息,鼓勵(lì)通過線上平臺開展銷售活動,進(jìn)行“一對一”預(yù)約看房、簽約。

  此外,《意見》提出還將實(shí)施住房公積金繳存彈性管理。疫情防控期間,奮戰(zhàn)在疫情防控一線單位未能及時(shí)繳存住房公積金的,說明情況并補(bǔ)繳后,可視同正常繳存。疫情防控一線繳存職工不能正常還款的,不作逾期貸款處理、不計(jì)個(gè)人罰息。受疫情影響導(dǎo)致生產(chǎn)經(jīng)營困難企業(yè),可按規(guī)定申請緩繳住房公積金,或者按單位和個(gè)人各5%的最低標(biāo)準(zhǔn)繳存。

  另外還將適度降低商品房預(yù)售條件和預(yù)售資金監(jiān)管留存比例。

  因疫情影響不能按時(shí)完成竣工綜合驗(yàn)收備案和交付的房地產(chǎn)開發(fā)項(xiàng)目,依法適用不可抗力有關(guān)規(guī)定,根據(jù)實(shí)際情況合理順延交房日期。2020年6月30日前申辦竣工綜合驗(yàn)收備案的房地產(chǎn)開發(fā)項(xiàng)目,允許開發(fā)企業(yè)順延3個(gè)月繳納尚未銷售房屋的住宅專項(xiàng)維修資金。

  在減免公租房租賃費(fèi)用方面,《意見》規(guī)定,對參與疫情防控的一線醫(yī)務(wù)、環(huán)衛(wèi)、公交、物業(yè)等行業(yè)公租房保障對象,承租公租房實(shí)物房源的,減免疫情防控期間租金;領(lǐng)取住房租賃補(bǔ)貼的,疫情防控期間按其享受的住房保障標(biāo)準(zhǔn)2倍發(fā)放。自2020年1月起到疫情解除后兩個(gè)月,逾期繳納公租房租金的家庭不計(jì)入個(gè)人信用記錄。

  對因疫情防控延誤新申請住房保障資格審核的家庭,補(bǔ)發(fā)延誤期間對應(yīng)標(biāo)準(zhǔn)的租賃補(bǔ)貼。有條件的地區(qū)可適當(dāng)擴(kuò)大公租房保障范圍,將近期復(fù)工企業(yè)承租社會房源的職工階段性納入保障,發(fā)放疫情防控期間的住房租賃補(bǔ)貼。

  以下為《關(guān)于統(tǒng)籌推進(jìn)住建領(lǐng)域疫情防控和經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展工作的實(shí)施意見》全文:

  各市人民政府:

  為深入貫徹落實(shí)中央統(tǒng)籌推進(jìn)新冠肺炎疫情防控和經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展工作部署會議精神,按照省委、省政府《關(guān)于貫徹落實(shí)習(xí)近平總書記重要講話精神統(tǒng)籌推進(jìn)新冠肺炎疫情防控和經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展工作的若干意見》(以下簡稱《若干意見》)和住房城鄉(xiāng)建設(shè)部《加強(qiáng)新冠肺炎疫情防控有序推動企業(yè)開復(fù)工工作的通知》具體要求,統(tǒng)籌做好住建領(lǐng)域疫情防控和經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展工作,經(jīng)省政府同意,特制定如下實(shí)施意見:

  一、總體要求

  以習(xí)近平新時(shí)代中國特色社會主義思想為指導(dǎo),全面落實(shí)省委、省政府《若干意見》,突出目標(biāo)導(dǎo)向、問題導(dǎo)向、結(jié)果導(dǎo)向,著力在實(shí)施分區(qū)分級精準(zhǔn)防控上下功夫,堅(jiān)持外防輸入與內(nèi)防擴(kuò)散并舉,堅(jiān)持防控疫情與恢復(fù)生產(chǎn)并抓,堅(jiān)持嚴(yán)管風(fēng)險(xiǎn)與服務(wù)群眾并重,著力抓好建筑工地、環(huán)衛(wèi)保潔、物業(yè)和房地產(chǎn)、公園廣場、市政公用設(shè)施等重點(diǎn)區(qū)域和行業(yè)疫情防控,統(tǒng)籌推進(jìn)房地產(chǎn)市場平穩(wěn)健康發(fā)展、建筑業(yè)轉(zhuǎn)型升級、住建領(lǐng)域民生保障和營商環(huán)境優(yōu)化等重點(diǎn)工作,為全省打贏疫情防控阻擊戰(zhàn)、促進(jìn)經(jīng)濟(jì)社會平穩(wěn)健康發(fā)展,作出住建系統(tǒng)應(yīng)有的貢獻(xiàn)。

  二、毫不放松抓緊抓實(shí)抓細(xì)疫情防控工作

  (一)加強(qiáng)房屋建筑、市政工程工地疫情防控。深刻吸取外省市開復(fù)工后發(fā)生聚集性疫情教訓(xùn),嚴(yán)格落實(shí)《山東省房屋建筑和市政基礎(chǔ)設(shè)施工程工地新冠肺炎疫情防控十六條管理規(guī)定》。各地要按照分區(qū)分級精準(zhǔn)復(fù)工要求,嚴(yán)格督導(dǎo)建設(shè)單位在工地開復(fù)工前制定疫情防控工作方案,并傳達(dá)到設(shè)計(jì)、施工、監(jiān)理以及材料、設(shè)備供貨方等各相關(guān)單位,培訓(xùn)動員要到班組、到個(gè)人,疫情防控工作方案的主要內(nèi)容和要求應(yīng)在工地顯要位置公開公示。要在工地相對獨(dú)立區(qū)域設(shè)立應(yīng)急區(qū)域,出現(xiàn)疑似癥狀人員時(shí),先行隔離再按相關(guān)規(guī)定及時(shí)處理。

 。ǘ┘訌(qiáng)城市公園等公共場所管理。城市公園、廣場等公共場所重新開放前要科學(xué)做好防控預(yù)案,避免出現(xiàn)聚集性感染。加大消毒殺菌力度,定時(shí)對公園內(nèi)公廁、座椅、垃圾箱、健身器材等設(shè)施進(jìn)行消毒。在公園主出入口設(shè)置疫情宣傳牌,安排人員全天值守,提醒入園人員佩戴口罩。疫情期間,未經(jīng)批準(zhǔn)不得舉辦文化展覽、科普教育、集慶展會等各類聚集性、規(guī)模性群體活動,避免近距離接觸,減少人員集聚。加強(qiáng)城市建成區(qū)攤販管理,加大巡查力度,發(fā)現(xiàn)非法販賣野生動物行為要及時(shí)向公安、市場監(jiān)管部門報(bào)告。允許符合條件的沿街店鋪適度店外經(jīng)營,允許街道辦事處利用空曠場地、次要道路設(shè)置臨時(shí)便民市場,規(guī)定經(jīng)營時(shí)間,嚴(yán)格落實(shí)疫情防控措施。

  (三)加強(qiáng)房地產(chǎn)經(jīng)營場所管控。售樓處、房產(chǎn)中介門店、房屋租賃機(jī)構(gòu)等經(jīng)營場所,復(fù)工前要做好預(yù)案,落實(shí)環(huán)境衛(wèi)生整治、消毒、通風(fēng)等各項(xiàng)防疫措施。嚴(yán)格實(shí)行客戶實(shí)名登記和體溫檢測制度,疫情期間不得舉辦人員集聚性大規(guī)模現(xiàn)場促銷活動。

 。ㄋ模┘訌(qiáng)環(huán)衛(wèi)保潔工作。各地要在城市居民小區(qū)、黨政機(jī)關(guān)、機(jī)場、車站等公共場所和人口集中區(qū)域,增設(shè)垃圾容器,增加收集清運(yùn)頻次,防止出現(xiàn)垃圾堆積。積極配合衛(wèi)健部門做好醫(yī)療廢棄物處理,防止混入生活垃圾收運(yùn)處系統(tǒng)。進(jìn)一步強(qiáng)化生活垃圾收集、運(yùn)輸、處理全過程監(jiān)管,防止二次污染。持續(xù)開展城市公廁、重點(diǎn)城市道路、垃圾收集站點(diǎn)、街道果殼箱等區(qū)域消毒殺菌行動,確保清潔衛(wèi)生。

 。ㄎ澹┘訌(qiáng)物業(yè)服務(wù)保障。強(qiáng)化對物業(yè)服務(wù)企業(yè)的調(diào)度管理,指導(dǎo)物業(yè)服務(wù)企業(yè)積極配合街道和社區(qū)居委會關(guān)于疫情防控的工作安排,嚴(yán)格落實(shí)小區(qū)人員出入各項(xiàng)管理規(guī)定,在小區(qū)出入口設(shè)立體溫檢測點(diǎn),加強(qiáng)對外來人員、返城返鄉(xiāng)等人員登記,一旦發(fā)現(xiàn)異常情況及時(shí)向有關(guān)部門報(bào)告。認(rèn)真做好物業(yè)管理范圍內(nèi)公共區(qū)域、設(shè)施設(shè)備的通風(fēng)換氣、消毒殺菌、清掃保潔等工作,充分利用宣傳欄、電子屏、業(yè)主群等宣傳防控知識,引導(dǎo)業(yè)主有效預(yù)防和積極應(yīng)對疫情。

 。┘訌(qiáng)疫情防控一線住建企業(yè)運(yùn)行保障。及時(shí)協(xié)調(diào)解決疫情防控一線住建企業(yè)遇到的困難和問題,確保其正常運(yùn)行,在疫情防控中發(fā)揮應(yīng)有作用。對城市供水、供氣、環(huán)衛(wèi)保潔等市政公用企業(yè),要積極協(xié)調(diào)財(cái)政、稅務(wù)部門落實(shí)相關(guān)財(cái)政補(bǔ)助和稅費(fèi)減免政策。按照魯政辦字〔2020〕5號文件要求,落實(shí)對物業(yè)服務(wù)企業(yè)的財(cái)政補(bǔ)貼政策;各市可根據(jù)實(shí)際,允許物業(yè)服務(wù)企業(yè)參照生活服務(wù)業(yè)享受相關(guān)優(yōu)惠政策。對參與應(yīng)急搶險(xiǎn)工程建設(shè)的設(shè)計(jì)、施工、監(jiān)理等一線企業(yè),各地要做好防疫物資協(xié)調(diào)、享受農(nóng)民工工資保證金減免及工程質(zhì)量驗(yàn)收、工程量計(jì)量和工程款核算優(yōu)先辦理等服務(wù)。各地要加大口罩、消毒液、手套、測溫儀器等防疫物資協(xié)調(diào)力度,保障住建、城管和公積金行業(yè)各單位、項(xiàng)目的疫情防控需要。

  三、統(tǒng)籌做好住建領(lǐng)域經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展工作

 。ㄆ撸┍3址康禺a(chǎn)市場平穩(wěn)健康發(fā)展

  一是強(qiáng)化房地產(chǎn)市場調(diào)控。各地要堅(jiān)持“房子是用來住的、不是用來炒的”這一定位,落實(shí)城市主體責(zé)任制,穩(wěn)地價(jià)穩(wěn)房價(jià)穩(wěn)預(yù)期,完善“住房市場和住房保障”兩個(gè)體系,著力構(gòu)建多主體供給、多渠道保障、租購并舉的住房制度,加強(qiáng)房地產(chǎn)市場風(fēng)險(xiǎn)防控,保持市場穩(wěn)定。

  二是創(chuàng)新房地產(chǎn)營銷方式。在嚴(yán)格落實(shí)疫情防控措施前提下,支持售樓處、中介機(jī)構(gòu)門店和住房租賃企業(yè)有序恢復(fù)營業(yè)。支持企業(yè)采用網(wǎng)絡(luò)、電話、電視廣告等方式發(fā)布新建商品房、二手房相關(guān)宣傳信息,鼓勵(lì)通過線上平臺開展銷售活動,進(jìn)行“一對一”預(yù)約看房、簽約。

  三是適度降低商品房預(yù)售條件和預(yù)售資金監(jiān)管留存比例。2020年6月30日前,已領(lǐng)取施工許可證的房地產(chǎn)開發(fā)項(xiàng)目,因疫情影響施工建設(shè)的,在完成基礎(chǔ)工程前提下,適度降低申請商品房預(yù)售許可的建設(shè)進(jìn)度條件。已領(lǐng)取商品房預(yù)售許可證的項(xiàng)目,視情增加1-2個(gè)商品房預(yù)售監(jiān)管資金撥付節(jié)點(diǎn),并適度降低各撥付節(jié)點(diǎn)監(jiān)管資金留存比例,但一般不低于《山東省商品房預(yù)售資金監(jiān)管辦法》規(guī)定的留存比例10個(gè)百分點(diǎn)。

  四是妥善處理延期交付。因疫情影響不能按時(shí)完成竣工綜合驗(yàn)收備案和交付的房地產(chǎn)開發(fā)項(xiàng)目,依法適用不可抗力有關(guān)規(guī)定,根據(jù)實(shí)際情況合理順延交房日期。2020年6月30日前申辦竣工綜合驗(yàn)收備案的房地產(chǎn)開發(fā)項(xiàng)目,允許開發(fā)企業(yè)順延3個(gè)月繳納尚未銷售房屋的住宅專項(xiàng)維修資金。

 。ò耍┏掷m(xù)推進(jìn)建筑業(yè)高質(zhì)量發(fā)展

  一是著力深化建筑業(yè)改革。深入貫徹落實(shí)建筑業(yè)改革發(fā)展十六條意見,選取一批基礎(chǔ)條件好、發(fā)展意愿強(qiáng)的企業(yè)納入重點(diǎn)扶持名錄,提升綜合競爭力,做大做強(qiáng)建筑業(yè)。加快推行投標(biāo)、履約保證保險(xiǎn),制定質(zhì)量和農(nóng)民工工資保證保險(xiǎn)指導(dǎo)意見,盤活企業(yè)流動資金,減輕企業(yè)負(fù)擔(dān)。大力發(fā)展裝配式建筑,積極推進(jìn)鋼結(jié)構(gòu)裝配式住宅試點(diǎn)建設(shè),加快推動建造方式變革。持續(xù)推進(jìn)建筑業(yè)改革發(fā)展綜合試點(diǎn),出臺推行工程總承包指導(dǎo)意見、全過程工程咨詢配套標(biāo)準(zhǔn),推動全省建筑業(yè)轉(zhuǎn)型升級、融合發(fā)展、提質(zhì)增效。加快建筑業(yè)走出去步伐,實(shí)施建筑業(yè)外埠發(fā)展聯(lián)絡(luò)服務(wù)體系建設(shè)三年行動方案,充分發(fā)揮山東海外工程建設(shè)發(fā)展聯(lián)盟作用,鼓勵(lì)企業(yè)開拓國際市場,積極參與“一帶一路”建設(shè)。

  二是開通工程建設(shè)項(xiàng)目開復(fù)工“綠色通道”。建立重大項(xiàng)目綠色審批通道,依托投資在線審批平臺,開展“不見面”遠(yuǎn)程審批服務(wù)。穩(wěn)妥推行承諾制審批,對已經(jīng)實(shí)施區(qū)域評估的審批事項(xiàng)原則上全部實(shí)行承諾制。對急需開工建設(shè)的項(xiàng)目可容缺受理、容缺辦理。因醫(yī)療衛(wèi)生、防疫管理、隔離觀察、防控物資生產(chǎn)等疫情防控需要實(shí)施的工程建設(shè)項(xiàng)目,建設(shè)單位可先行開工建設(shè),疫情解除后再補(bǔ)辦有關(guān)手續(xù)。對盡早開復(fù)工的棚改項(xiàng)目,在分配中央和省級財(cái)政保障性安居工程專項(xiàng)資金時(shí)予以適當(dāng)傾斜。對所有企業(yè)復(fù)工復(fù)產(chǎn),一律取消審批。

  三是切實(shí)減輕企業(yè)負(fù)擔(dān)。疫情防控期間增加疫情防控費(fèi),按照每人每天40元的標(biāo)準(zhǔn)計(jì)取,列入疫情防控專項(xiàng)經(jīng)費(fèi)。鼓勵(lì)建設(shè)單位與施工企業(yè)互幫互助,合理分擔(dān)因疫情防控增加的施工成本,協(xié)商提高工程款支付比例,加快支付進(jìn)度。疫情防控期間新開工的工程項(xiàng)目,允許緩交3個(gè)月農(nóng)民工工資保證金。外地施工企業(yè)因疫情防控?zé)o法履行合同的,可經(jīng)協(xié)商后轉(zhuǎn)讓給本地施工企業(yè)實(shí)施。

  四是加強(qiáng)施工現(xiàn)場質(zhì)量安全管理。加強(qiáng)開復(fù)工期間工程質(zhì)量安全監(jiān)管,嚴(yán)防發(fā)生質(zhì)量安全事故。嚴(yán)格落實(shí)建設(shè)單位工程質(zhì)量首要責(zé)任,深入整治預(yù)拌混凝土質(zhì)量和工程質(zhì)量檢測市場,完善第三方輔助巡查制度。嚴(yán)格高支模、深基坑、腳手架、起重機(jī)械等危險(xiǎn)性較大分部分項(xiàng)工程安全管理,加快風(fēng)險(xiǎn)隱患雙重預(yù)防體系建設(shè),深入開展房屋市政工程施工安全生產(chǎn)專項(xiàng)整治,嚴(yán)格施工安全違法違規(guī)行為查處。

 。ň牛┤ΡU细纳谱〗I(lǐng)域民生

  一是改進(jìn)市政公用行業(yè)民生服務(wù)。加強(qiáng)污水、污泥處理設(shè)施運(yùn)行監(jiān)管,確保污水穩(wěn)定達(dá)標(biāo)排放。抓好城市供水、供氣、供暖等市政公用設(shè)施運(yùn)行管理,嚴(yán)格供水消毒,保障供水、供氣、供暖穩(wěn)定供應(yīng)。同時(shí),市政公用企業(yè)要按照“欠費(fèi)不停供”的基本原則,提供正常經(jīng)營服務(wù),為居民生活和疫情防控提供堅(jiān)實(shí)保障。

  二是減免公租房租賃費(fèi)用。對參與疫情防控的一線醫(yī)務(wù)、環(huán)衛(wèi)、公交、物業(yè)等行業(yè)公租房保障對象,承租公租房實(shí)物房源的,減免疫情防控期間租金;領(lǐng)取住房租賃補(bǔ)貼的,疫情防控期間按其享受的住房保障標(biāo)準(zhǔn)2倍發(fā)放。自2020年1月起到疫情解除后兩個(gè)月,逾期繳納公租房租金的家庭不計(jì)入個(gè)人信用記錄。

  三是調(diào)整住房保障階段政策。對因疫情防控延誤新申請住房保障資格審核的家庭,補(bǔ)發(fā)延誤期間對應(yīng)標(biāo)準(zhǔn)的租賃補(bǔ)貼。有條件的地區(qū)可適當(dāng)擴(kuò)大公租房保障范圍,將近期復(fù)工企業(yè)承租社會房源的職工階段性納入保障,發(fā)放疫情防控期間的住房租賃補(bǔ)貼。

  四是大力推進(jìn)老舊小區(qū)改造。各地要按照年初確定的改造計(jì)劃,抓緊開展入戶調(diào)查、方案設(shè)計(jì)等前期工作,具備開工條件的盡早開工。適當(dāng)調(diào)整改造內(nèi)容,加快補(bǔ)齊老舊小區(qū)衛(wèi)生防疫、社區(qū)服務(wù)短板。

 。ㄊ┰鷮(shí)推進(jìn)農(nóng)村改房改廁改暖

  一是全面完成農(nóng)村危房改造任務(wù)。精準(zhǔn)實(shí)施農(nóng)村危房改造,及時(shí)將新增4類重點(diǎn)對象危房納入改造范圍,確保按時(shí)完成3.3萬戶改造任務(wù),助力打贏脫貧攻堅(jiān)戰(zhàn)和全面建成小康社會。

  二是切實(shí)提升農(nóng)村改廁質(zhì)量。深入貫徹落實(shí)無棣現(xiàn)場會精神,加快建立農(nóng)村改廁規(guī)范升級和后續(xù)管護(hù)長效機(jī)制,年內(nèi)基本完成農(nóng)村戶用廁所無害化改造、85%的縣(市、區(qū))實(shí)施規(guī)范升級,確保好事辦好。

  三是有序推進(jìn)清潔取暖建設(shè)。按照“先規(guī)劃、先合同、后改造”原則,盡早編制年度計(jì)劃方案,有序推進(jìn)氣代煤、電代煤,不斷加大清潔取暖比重。

 。ㄊ唬┲I商環(huán)境優(yōu)化

  一是全面推行“網(wǎng)上辦理”。全部許可事項(xiàng)實(shí)行“網(wǎng)上申報(bào)、郵寄送達(dá)、預(yù)約咨詢”辦理方式,做到“網(wǎng)上辦、不見面、保安全、能辦事”。對未實(shí)施網(wǎng)上辦理的地區(qū),可通過電話等方式告知工程所在地相關(guān)行政主管部門,承諾疫情過后補(bǔ)辦手續(xù),先行開工建設(shè)。如經(jīng)審查需提供補(bǔ)正材料,因疫情無法在規(guī)定時(shí)限內(nèi)提交的,企業(yè)可提出申請適當(dāng)延長補(bǔ)正時(shí)限。各地住房保障部門要借助愛山東APP等融媒體,完善并公布網(wǎng)上申報(bào)受理審核操作流程,為住房保障對象提供網(wǎng)上服務(wù)。疫情期間,各級行業(yè)主管部門原則上不得組織進(jìn)行各類現(xiàn)場檢查、督查、考核等。

  二是持續(xù)改進(jìn)水氣暖報(bào)裝服務(wù)。大力推廣網(wǎng)上報(bào)裝、不見面報(bào)裝,通過山東政務(wù)網(wǎng)、企業(yè)網(wǎng)站、微信公眾號、手機(jī)APP等方式,開通報(bào)裝等業(yè)務(wù)辦理模塊或入口,實(shí)現(xiàn)表格填報(bào)、資料上傳等功能。依托熱線電話、網(wǎng)上客服、樣表案例等對網(wǎng)上申請工作進(jìn)行指導(dǎo),建立網(wǎng)上營業(yè)廳,實(shí)現(xiàn)線上、線下通辦。疫情期間,對需要準(zhǔn)備投產(chǎn)的項(xiàng)目,簡化水氣設(shè)施驗(yàn)收手續(xù),或先投入使用再完善有關(guān)手續(xù)。

  三是簡化優(yōu)化招投標(biāo)流程。疫情防控期間,對集中收治場所等應(yīng)急搶險(xiǎn)工程建設(shè)項(xiàng)目可由業(yè)主采用非招標(biāo)方式采購,或在招標(biāo)時(shí)酌情縮短有關(guān)時(shí)限要求。對于涉及保障城市運(yùn)行必需、疫情防控必需、重要國計(jì)民生以及企業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營急需的項(xiàng)目,實(shí)行“綠色通道”辦理。引導(dǎo)招標(biāo)人依法、合理設(shè)定招標(biāo)文件發(fā)售、投標(biāo)文件提交等時(shí)限,需購買紙質(zhì)招標(biāo)文件的通過郵寄方式提供,需提交紙質(zhì)投標(biāo)文件的允許郵寄提交。

  四是實(shí)施住房公積金繳存彈性管理。疫情防控期間,奮戰(zhàn)在疫情防控一線單位未能及時(shí)繳存住房公積金的,說明情況并補(bǔ)繳后,可視同正常繳存。疫情防控一線繳存職工不能正常還款的,不作逾期貸款處理、不計(jì)個(gè)人罰息。受疫情影響導(dǎo)致生產(chǎn)經(jīng)營困難企業(yè),可按規(guī)定申請緩繳住房公積金,或者按單位和個(gè)人各5%的最低標(biāo)準(zhǔn)繳存。

  五是對相關(guān)企業(yè)給予信用激勵(lì)。在疫情防控期間作出貢獻(xiàn)的企業(yè),作為良好信用信息納入信用評價(jià)體系,在2020年底前申報(bào)各級住建部門審批的有關(guān)企業(yè)資質(zhì)時(shí)以告知承諾方式辦理。其中,參與應(yīng)急搶險(xiǎn)工程建設(shè)的企業(yè),年度信用考核提高一個(gè)等次,在2020年申報(bào)各類資質(zhì)、獎(jiǎng)項(xiàng)時(shí)作為最高等級信用企業(yè)對待。

  六是企業(yè)資質(zhì)人員資格有效期統(tǒng)一順延。各級住建部門審批的各類企業(yè)資質(zhì)和有關(guān)人員資格,有效期于2020年1月31日至6月30日期間屆滿的,統(tǒng)一順延至2020年6月30日。其中,二級建造師注冊有效期延長至2020年8月31日。

 。ㄊ┳ズ媚甓绕渌攸c(diǎn)工作。深入落實(shí)中央和省委、省政府加快推進(jìn)城鄉(xiāng)融合發(fā)展的實(shí)施意見,建立健全城鄉(xiāng)融合發(fā)展體制機(jī)制和政策體系,加快國家和省級城鄉(xiāng)融合發(fā)展試驗(yàn)區(qū)建設(shè)。深入實(shí)施城市品質(zhì)提升三年行動,精心開展城市設(shè)計(jì),精致推進(jìn)城市建設(shè),精美呈現(xiàn)城市魅力,不斷提升城市環(huán)境品質(zhì)、生活品質(zhì)和人文品質(zhì)。加強(qiáng)城市管理體系化建設(shè),持續(xù)提升科學(xué)化、精細(xì)化、智能化水平,助力共建共治共享的城市治理體系建設(shè)。聚焦中央環(huán)保督察及“回頭看”反饋問題整改,加大生活垃圾處理設(shè)施建設(shè)力度,狠抓存量滲濾液消減,新建一批生活垃圾焚燒廠,持續(xù)抓好住建領(lǐng)域揚(yáng)塵治理,為打贏污染防治攻堅(jiān)戰(zhàn)貢獻(xiàn)住建力量。

  四、切實(shí)加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)

 。ㄊ⿵(qiáng)化組織保障。各地住建部門要緊密結(jié)合住建工作實(shí)際,充分發(fā)揮職能作用,制定實(shí)施好具體防控措施,完善疫情防控制度機(jī)制,壓實(shí)工作責(zé)任,確保各項(xiàng)防控措施不折不扣落實(shí)落地。同時(shí),選擇一批設(shè)計(jì)、施工、監(jiān)理企業(yè)作為應(yīng)急隊(duì)伍,保持待命狀態(tài),隨時(shí)應(yīng)對可能出現(xiàn)的應(yīng)急搶險(xiǎn)工程等建設(shè)、改造任務(wù),保障全省疫情防控大局需要。

 。ㄊ模┖葑スぷ髀鋵(shí)。住建系統(tǒng)廣大干部職工要大力弘揚(yáng)嚴(yán)實(shí)作風(fēng),堅(jiān)決杜絕形式主義和官僚主義,嚴(yán)格按照中央決策部署和省委、省政府工作安排,一手抓疫情防控,一手抓住建事業(yè)發(fā)展,切實(shí)做到兩不誤、兩促進(jìn)。尤其是要強(qiáng)化狠抓落實(shí)的工作導(dǎo)向,對住建各項(xiàng)重點(diǎn)工作實(shí)行臺賬化管理、項(xiàng)目化推進(jìn),制定任務(wù)書、時(shí)間表、責(zé)任狀,倒排工期、掛圖作戰(zhàn),對賬銷號、限時(shí)清零,推動各項(xiàng)任務(wù)落地見效。

 。ㄊ澹┘訌(qiáng)指導(dǎo)監(jiān)督。各地要加強(qiáng)對疫情防控期間企業(yè)經(jīng)營的監(jiān)測分析和指導(dǎo)監(jiān)督,落實(shí)監(jiān)管職責(zé),明確責(zé)任分工,加強(qiáng)對開復(fù)工項(xiàng)目的監(jiān)管,確保疫情防控措施落實(shí)到位。對疫情防控、安全生產(chǎn)等措施落實(shí)不到位的工程項(xiàng)目,責(zé)令其限期整改,對整改不到位的,從嚴(yán)從重追究相關(guān)企業(yè)和責(zé)任人責(zé)任。加強(qiáng)輿論宣傳引導(dǎo),凝聚住建領(lǐng)域眾志成城抗擊疫情的蓬勃力量,助力全省疫情防控和經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展大局。

  山東省住房和城鄉(xiāng)建設(shè)廳

  2020年3月6日

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