從十多年前塵土飛揚的垃圾場、工業(yè)大院，到今天窗明幾凈的科技園、創(chuàng)新高地，東升科技園的蝶變，成為近年來北京發(fā)展“騰籠換鳥”的一個縮影。

　　瓦片經(jīng)濟，曾是北京許多區(qū)域農(nóng)村集體經(jīng)濟的一大“特色”。1990年以后，隨著城市建設不斷加速，京郊一些農(nóng)村離城區(qū)越來越近，有的還被納入城區(qū)之中。加之流動人口不斷增加，一些農(nóng)村紛紛將村里的房屋低價出租，甚至有的居民在自家小院加蓋瓦片房擴大租金收入，俗稱“吃瓦片”。瓦片經(jīng)濟解決了本地居民的經(jīng)濟問題，挑戰(zhàn)的則是區(qū)域承載力。一段時間以來，瓦片經(jīng)濟愈是吃香的地方，流動人口愈是龐雜，環(huán)境愈是臟亂差。這不僅與城市發(fā)展的脈絡格格不入，其自身也不可持續(xù)，成為束縛村鎮(zhèn)居民獲得更高生活質(zhì)量的枷鎖。

　　城市發(fā)展有其內(nèi)在規(guī)律，瞄準城市戰(zhàn)略定位、緊跟城市發(fā)展趨勢是區(qū)域更好發(fā)展的基本邏輯。北京知名學府林立，科技公司云集，是天然的科創(chuàng)熱土。尤其是當下，新一輪科技革命如火如荼，北京正處在技術創(chuàng)新和產(chǎn)業(yè)革新的“風口”之上。海淀的城中村有著“近水樓臺”的優(yōu)勢，成為科技園為高端產(chǎn)業(yè)提供發(fā)展空間，是實打?qū)嵉摹半p贏”之路。但要扔掉現(xiàn)有“飯碗”，實現(xiàn)華麗轉(zhuǎn)型談何容易。一方面，許多村民依靠租金，每個月有著相當不錯的穩(wěn)定收入，先拆后建存在阻力；另一方面，科技園前期投入動輒上億元，啟動資金從何而來是個大問題。

　　對此，東升鎮(zhèn)敢為天下先，一邊領導帶隊一家企業(yè)一家企業(yè)談招商，一家銀行一家銀行談貸款；一邊率先響應農(nóng)村集體產(chǎn)權制度改革號召，成立股份經(jīng)濟合作社，穩(wěn)扎穩(wěn)打進行集體所有制向股份制的過渡，讓村民成為股東有了穩(wěn)定的分紅收入……自籌資金、自主建設、自主運營，所有權和收益權歸全鎮(zhèn)農(nóng)民集體所有，東升成功探索出了一條集體產(chǎn)權開辦科技園區(qū)的路徑，并帶動海淀區(qū)80多家集體經(jīng)濟組織創(chuàng)新發(fā)展，向深度服務經(jīng)濟、科技投資經(jīng)濟轉(zhuǎn)型。2020年，海淀區(qū)農(nóng)村集體總資產(chǎn)突破2000億元，許多農(nóng)民既有股份分紅，也能通過就業(yè)產(chǎn)生第二份收入。與此同時，騰退疏解升級所栽下的“梧桐樹”，引來了大量“金鳳凰”。從跨國企業(yè)到本土團隊，從網(wǎng)絡巨頭到初創(chuàng)企業(yè)，都選擇扎根于此，推動農(nóng)村集體經(jīng)濟發(fā)展深度融入全國科技創(chuàng)新中心建設。

　　解剖東升科技園這只“麻雀”，無處不在的創(chuàng)新精神是最動人的篇章。城市定位和產(chǎn)業(yè)布局相輔相成，伴隨發(fā)展理念的迭代，北京有些產(chǎn)業(yè)不可避免面臨被淘汰的命運，城中村、老廠區(qū)、舊市場都面臨著“騰籠換鳥”的命題。置身科技的時代，立足發(fā)展的北京，不妨“腦洞大開”，多點“敢闖敢試”，這才是發(fā)展的源頭活水。當然，有闖勁不意味著隨心所欲、“撿到籃子里都是菜”。“騰籠換鳥”騰什么、換什么都必須緊盯城市定位；華麗轉(zhuǎn)身怎么轉(zhuǎn)、往哪轉(zhuǎn)都要著眼自身特色，汲取經(jīng)驗，抓住契機，盤活資源。

　　從“瓦片”到“芯片”，從“磚頭”到“創(chuàng)投”，找準定位特點，發(fā)掘比較優(yōu)勢，思路一變天地寬，創(chuàng)新“旭日”必將“東升”得越來越耀眼。

　　來源：北京日報

編輯：wangdc