老舊小區(qū)治理改造,是近年火熱推行的惠民工程。在完成改造的小區(qū),雜亂破損盡皆翻篇兒,老房猶如重煥青春,居民生活愜意暢快。而在改造過程中,事情往往千頭萬緒,也極易滋生矛盾。如何化解?圍繞小區(qū)改造培育居民自治組織,被不少社區(qū)視作值得嘗試的辦法。將各類建議不斷傳達給居委會和施工方,不但有效降低交流成本,更讓改造服務直擊居民需求“痛點”,避免好心辦壞事。
居民盯改造
跟自己家裝修一樣認真
上午10點多,西城區(qū)新居東里2號樓居民杜長杰,正坐在樓下花園曬太陽。在他身旁,除了栽種的花草以外,還有不少居民從家里搬來的盆栽;▓@周圍,車輛有序停放在車位線內。
“這畫面,過去連想都不敢想!蔽鞒菂^(qū)廣外街道天寧寺南里社區(qū)黨委書記雷學娟,依然記得兩年前在小區(qū)里見到的場景!2號、3號樓的院子里,裝修垃圾堆成了山,到處都是破舊的自行車、三輪車,回家只能繞著走!
一墻之隔的1號樓院子里,情況曾經同樣不容樂觀,老住戶白素云提起這些就連連嘆氣。“僅有空地幾乎被廢棄花園占滿,里面只剩些雜草,地磚也嚴重破損,樹根被管道頂得露出地面,大風天很危險!
“去年夏天,我們多次召開議事協(xié)商會,甚至把會開到了院兒里,邀請居民現(xiàn)場提建議、說想法,商討小區(qū)要怎么改,樓門長也挨家挨戶上門征求意見。”雷學娟回憶,居民集中的心愿主要包括增加停車位、粉刷樓道、重建車棚、改造上下水等。“老舊小區(qū)改造工程得到街道辦事處的大力支持,原本定于今年3月動工,受疫情影響,推遲到7月中下旬。”
令雷學娟感慨的是,施工期間社區(qū)還有疫情防控等大量工作,很難一直盯在這里。但黨員和居民都特別積極,挨個打電話通知車主及時挪車,還自發(fā)給工人們買水送西瓜解暑。
整整一個月,白素云幾乎“長”在工地上,“院兒里沒幾個人幫著那怎么行,就跟自己家裝修一樣!70歲的張愛領也從早到晚守在現(xiàn)場,前后忙著張羅,“曬黑了不少,別人以為我去非洲了呢!”
各方共同努力下,兩個院的改造順利完工。既保留了部分樹木和綠地,又騰出30多個車位,一定程度上緩解了停車難?吹叫^(qū)面貌煥然一新,大伙兒倍感欣慰。
成立自管會
組織車主參加公益服務
車位騰出來了,后續(xù)怎么管?院里環(huán)境又該如何保持和維護?面對這些問題,黨員和居民再一次站了出來,用自治的方式給出答案。
“在天寧寺南里社區(qū)黨委指導下,樓院所在的第七黨支部牽頭成立了1號樓和2號、3號樓兩個自管會,負責院內車位管理和環(huán)境維護!崩讓W娟說,由于改造騰出來的車位有限,兩個自管會召開議事協(xié)商會,根據院內車輛實際情況商討可行的自治管理辦法,并及時向居民公示!斑@期間,自管會成員提出‘4小時公益時間’這一自治創(chuàng)新模式,號召車主每個月自愿拿出4小時的時間參加公益服務,包括車位管理、外來車輛進入管控以及大門值守等!
這一提議很快得到大家的響應,不少車主紛紛前來“報到”,一個個名字清晰記錄在車主公益服務活動時間表上。8月15日,自管會對所有前來登記車輛的住戶逐一進行審核登記,并于8月22日、25日兩天發(fā)放藍牙卡。8月23日,正式啟動崗亭值班,不到一天時間,組織成立志愿者隊伍,負責看管道閘起落和安全。
“在這個過程中,還發(fā)掘出不少有公益心,動手能力又強的社區(qū)能人,好多小細節(jié)都是居民自己給加上的,比如花池子旁邊的防撞輪胎,還有拐角處的防撞桿,就連大門口的小鐵件也是居民動手焊接的!崩讓W娟發(fā)現(xiàn),2號、3號樓的院子里也有許多“小驚喜”,“居民在花園新建的石桌上放了煙灰缸,還在旁邊大樹上貼了提醒,每天都有人主動打掃,地上再也沒有煙頭等雜物!闭谠豪镥薰返闹斓屡d也接過話茬兒,“其實只要大家伙都注意點兒,咱這院子就能越來越漂亮!”
看著眼前嶄新的架子,杜長杰滿心憧憬,“等明年開春再種點葡萄,到夏天棚子上就能爬滿了!
細節(jié)不遺漏
“六組一隊”組織成主力
上午11時,通州區(qū)北小園小區(qū)居民樓外搭建著密實的腳手架,緊張有序加裝樓體保溫層。再有不到一個月,這些20年的老樓將會穿上又美又暖的新衣。透過綠色罩網,已能隱約看到一些住戶更換完成、煥然一新的窗框。
通州區(qū)中倉街道白將軍社區(qū)黨委書記李利介紹,作為通州區(qū)老舊小區(qū)綜合整治工程對象之一,北小園小區(qū)共有5棟6層的居民樓。外墻保溫、門窗更換、上下水改造,包括后續(xù)車位施劃、公共綠化等,均在改造范圍內,總面積達44055平方米。
改造想讓大伙兒滿意,打從一開始就得充分尊重居民意見。李利回憶,早在去年10月中旬,樓門長、居民代表、社區(qū)工作人員便拿著意見表挨家詢問。改哪個,不改哪個,432戶無一遺漏。
“摸底”工作進行了兩個多月,居民做到了充分知曉,也很盼望著改造。年初疫情形勢緊張,到了5月條件允許,社區(qū)第一時間成立了物管會,還在街道辦事處及專業(yè)社工事務所幫助下,籌建了“六組一隊”居民組織。
“六組一隊”聽著新鮮,具體指什么?李利介紹,35位樓門長依自身所長,分為宣傳通知、意見征集、秩序引導、矛盾調解、文明施工、質量監(jiān)督6個小組以及一支志愿服務隊。自8月底開工以來,有需要告知居民的事項、疏導車輛等大事小情,都有人及時處理。
更重要的是,每周五例會上,“六組一隊”成員都會將居民訴求傳遞出來——方案要求一層窗戶向內開,但居民有的床就在窗戶底下,傳統(tǒng)開窗方式怕磕碰?紤]到實際需求,施工方給一層做了內開內倒型窗戶,窗臺還能放東西;為了保溫,施工方想將二號樓陽臺原有的鏤空白色羅馬柱封上。居民認為羅馬柱很好看,希望保留,協(xié)商后決定在羅馬柱內側更換玻璃……李利辦公桌上厚厚一沓例會記錄圖文并茂,即是“六組一隊”成員在施工方、物業(yè)和居民間架起溝通橋梁的見證。
調解勤登門
每家每戶的意見
都得聽
若說“六組一隊”中,哪個難度最大?數來數去還得算是矛盾調解組。雖然拿居民的話來講,“收拾好之后連房價都能漲!钡珷可婕壹覒魬艟唧w利益,免不了還是有需要協(xié)調的地方。
“別看征集意見的時候,居民對不需要掏錢的項目都同意,真開工問題就來了!68歲的王鳳雪在小區(qū)住了近20年,對于“矛盾調解組組長”的重擔,老人有著難得的熱情勁兒。
“有的覺得自家護欄比較新,不同意拆,但那樣貼保溫層時封口封不好,一兩年后免不了滲水。還有上下水改造換管子,一層住戶家里會挖得比較大。哪怕施工方保證弄完后給恢復原樣,居民還是會擔心。如果一家不同意,樓上幾家就都改不了!弊詮摹傲M一隊”開始運作,王鳳雪幾乎每天都在琢磨怎么向居民“做工作”。
拿一戶家住一層的老兩口來說,老太太不同意換管子,甩下一句“改什么改,把我們家挖得亂七八糟!蓖貘P雪不急不惱,先講道理,“誰不改你家也得改,不然堵了還是你們隱患最大!庇謹[事實,給她看改造時換下來的,銹蝕得不成樣的水管照片……最終老太太終于同意換管子,還向王鳳雪表達了謝意。
“遇到冷臉我心里也不好受,回家一尋思,不行,還得說去!”王鳳雪笑言,自己對調解工作看得積極,“惠民政策好不容易碰到一次,這是咱自己的事兒,順便還能鍛煉耐心。”
明年3月,樓體內外改造即將結束,公共空間停車區(qū)域施劃、活動室建設等都會展開。而為了給施工方提供一手資料,64歲的“六組一隊”成員張世新,早早就對小區(qū)汽車數量進行了盤點——連續(xù)一個星期,每天上午10點后,以及晚上9點后,老人在小區(qū)轉上一圈,得到最多停放260輛,最少150輛的結果!翱照f沒有用,到底什么情況得實際統(tǒng)計才知道。”
來 源:北京晚報
編 輯:liuy