家,是從小到大我們都在接觸的名詞。家不單單指的是生活的房屋,更是父母溫馨回憶,兒女外出的牽絆!奥淙~歸根”一詞就高度概括了家對(duì)中國(guó)人的重要性。但是今天來(lái)到我們節(jié)目的主人公生活了20多年的家卻消失了,這其中發(fā)生了什么事?讓我們來(lái)一起聽聽她的故事。
生活了二十多年的家,如今突遭變故
在節(jié)目中,講述人林清(化名)女士回憶,她分別于1998年、1999年,從本村村委會(huì)處購(gòu)買了兩畝多土地,村委會(huì)對(duì)林女士承諾可以在購(gòu)買土地上建造房屋。而后林女士在土地上建造了房屋,一家四口人在其中居住了二十多年。2022年6月,村里通知林女士購(gòu)買的土地在拆遷范圍內(nèi),據(jù)林女士在節(jié)目中的講述,當(dāng)時(shí)對(duì)方向林女士提供了兩種補(bǔ)償方案:為其安排安置房,或一平方補(bǔ)償一千多元。林女不同意對(duì)方的補(bǔ)償方案,并多次與對(duì)方溝通,但一直沒(méi)有達(dá)成公示。2022年9月24日,對(duì)方以林女士的房屋屬于違章建筑為由,將其部分房屋拆除,隨后林女士向法院提起訴訟。
法庭上的勝訴,并沒(méi)有讓事情迎來(lái)轉(zhuǎn)機(jī)
向林女士提供法律援助的艾律師,在節(jié)目中提到,當(dāng)時(shí)林女士的代理律師向法院提供的證據(jù)及辯護(hù)意見非常充分,并且也獲得了法院的認(rèn)可和采納。法院對(duì)于被告的辯護(hù)意見并沒(méi)有采納。最終法院認(rèn)定對(duì)方行為屬于違法行為。判決后,對(duì)方進(jìn)行了上訴,二審中院也維持了原判,駁回了對(duì)方的上訴請(qǐng)求。
雖然林女士在法庭上獲得了勝訴,但她在節(jié)目中表示此次勝訴并沒(méi)有對(duì)此次事件迎來(lái)轉(zhuǎn)機(jī)。
據(jù)林女士在節(jié)目中講述,法院判決后對(duì)方找到林女士商討補(bǔ)償方案,但對(duì)方在補(bǔ)償方案上堅(jiān)持之前方案,雙方依舊沒(méi)有達(dá)成共識(shí)。之后對(duì)方繼續(xù)拆除林女士房屋,再此期間林女士?jī)纱螆?bào)警。根據(jù)林女士在節(jié)目中講訴,由于雙方在之前發(fā)生沖突,過(guò)程中林女士將對(duì)方的挖掘機(jī)上的玻璃砸碎。所以林女士被警方拘留5天。
回不去的房子,講述人的背后發(fā)生了什么故事
林女士在節(jié)目中回憶到,當(dāng)初修建房屋時(shí)丈夫生病,孩子也小,林女士一個(gè)人想辦法將房屋修建起來(lái)。林女士一家人也同樣依靠房屋的租金維持生計(jì)。如今
林女士年齡已經(jīng)過(guò)了五十,丈夫也已經(jīng)七十多歲,孩子還在上大學(xué),維持生計(jì)的房子現(xiàn)在被鐵皮圍住,從外面已經(jīng)無(wú)法看到房屋情況。
節(jié)目下半場(chǎng),法律學(xué)家溫毅斌,特邀評(píng)論員姜建生對(duì)此案進(jìn)行具體分析
在節(jié)目中,法律學(xué)家溫毅斌針對(duì)征遷所涉及的法律相關(guān)知識(shí)進(jìn)行科普,溫老師表示,按照《土地管理法》等相關(guān)法律法規(guī)的規(guī)定,由縣級(jí)以上人民政府實(shí)施集體土地的征收和集體土地上房屋拆遷的補(bǔ)償應(yīng)當(dāng)嚴(yán)格履行十個(gè)步驟和程序:1、發(fā)布擬征地公告;2、征詢村民意見;3、實(shí)地調(diào)查與登記;4、擬訂一書四方案;5、張貼征地公告;6、張貼征地補(bǔ)償安置方案公告;7、報(bào)批征地補(bǔ)償安置方案;8、批準(zhǔn)征地補(bǔ)償安置方案步驟;9、土地補(bǔ)償?shù)怯洠?0、實(shí)施征地補(bǔ)償與土地交付。
特邀評(píng)論員姜建生補(bǔ)充道:我們國(guó)家這方面的法律法規(guī)已經(jīng)完善,對(duì)于征遷對(duì)象的權(quán)益保護(hù)出臺(tái)了多角度、多方向的法律法規(guī)以及管理辦法,而在執(zhí)行階段,除了相關(guān)部門之外,也需要征遷對(duì)象對(duì)相關(guān)政策做一定程度上的了解。
針對(duì)上半場(chǎng)講述人講述的違章建筑問(wèn)題,法律學(xué)家溫毅斌在節(jié)目中作出了解讀。溫老師表示,違章建筑分別在《中華人民共和國(guó)城鄉(xiāng)規(guī)劃法》的第六十五條以及《中華人民共和國(guó)城鄉(xiāng)規(guī)劃法》的第六十五條都有規(guī)定,但講述人建房是在2001年,是在相關(guān)的法律法規(guī)出臺(tái)之前。并且講述人在建房的過(guò)程中以及居住的二十年間相關(guān)部門并沒(méi)有對(duì)講述人的房屋作出違章建筑相關(guān)的認(rèn)定和處罰。對(duì)方在訴訟當(dāng)中提出了講述人房屋屬于違章建筑,僅僅是對(duì)方的辯護(hù)意見。并且在法院的判決中也沒(méi)有采納對(duì)方的辯護(hù)意見。
節(jié)目最后,兩位老師根據(jù)講述人目前的處境給出了相關(guān)意見
特邀評(píng)論員姜建生表示:根據(jù)《國(guó)務(wù)院關(guān)于深化改革嚴(yán)格土地管理的決定》【國(guó)發(fā)(2004)28號(hào)】的第十四條規(guī)定表示,在征地過(guò)程中,必須要征地農(nóng)民了解、確認(rèn)征地的一些細(xì)則和方案。但根據(jù)上半場(chǎng)講述人的敘述以及提供的證據(jù)材料表示,講述人對(duì)上述事情并不知情。因此建議當(dāng)事人積極收集證據(jù),并尋求法律幫助。
法律學(xué)家溫毅斌補(bǔ)充道:若講述人敘述及其提供的證據(jù)材料屬實(shí),在目前法院已經(jīng)確認(rèn)對(duì)方違法的基礎(chǔ)下,講述人可以向法院起訴對(duì)方進(jìn)行補(bǔ)償,而補(bǔ)償標(biāo)準(zhǔn)則要根據(jù)法院的司法鑒定以及相關(guān)法律進(jìn)行規(guī)定。
在我國(guó),一個(gè)案件的最終結(jié)局,有且只有人民法院才能判定,任何單位和個(gè)人只能給以諫言,不能干預(yù)司法公正。對(duì)于案件發(fā)展,我們節(jié)目也將持續(xù)關(guān)注。
本案涉及的相關(guān)法條:
【《中華人民共和國(guó)城鄉(xiāng)規(guī)劃法》第六十四條】 未取得建設(shè)工程規(guī)劃許可證或者未按照建設(shè)工程規(guī)劃許可證的規(guī)定進(jìn)行建設(shè)的,由縣級(jí)以上地方人民政府城鄉(xiāng)規(guī)劃主管部門責(zé)令停止建設(shè);尚可采取改正措施消除對(duì)規(guī)劃實(shí)施的影響的,限期改正,處建設(shè)工程造價(jià)百分之五以上百分之十以下的罰款;無(wú)法采取改正措施消除影響的,限期拆除,不能拆除的,沒(méi)收實(shí)物或者違法收入,可以并處建設(shè)工程造價(jià)百分之十以下的罰款。
【《中華人民共和國(guó)城鄉(xiāng)規(guī)劃法》第六十五條】
在鄉(xiāng)、村莊規(guī)劃區(qū)內(nèi)未依法取得鄉(xiāng)村建設(shè)規(guī)劃許可證或者未按照鄉(xiāng)村建設(shè)規(guī)劃許可證的規(guī)定進(jìn)行建設(shè)的,由鄉(xiāng)、鎮(zhèn)人民政府責(zé)令停止建設(shè)、限期改正;逾期不改正的,可以拆除。
【《國(guó)務(wù)院關(guān)于深化改革嚴(yán)格土地管理的決定(國(guó)發(fā)〔2004〕28號(hào))第十四條】
健全征地程序。在征地過(guò)程中,要維護(hù)農(nóng)民集體土地所有權(quán)和農(nóng)民土地承包經(jīng)營(yíng)權(quán)的權(quán)益。在征地依法報(bào)批前,要將擬征地的用途、位置、補(bǔ)償標(biāo)準(zhǔn)、安置途徑告知被征地農(nóng)民;對(duì)擬征土地現(xiàn)狀的調(diào)查結(jié)果須經(jīng)被征地農(nóng)村集體經(jīng)濟(jì)組織和農(nóng)戶確認(rèn);確有必要的,國(guó)土資源部門應(yīng)當(dāng)依照有關(guān)規(guī)定組織聽證。要將被征地農(nóng)民知情、確認(rèn)的有關(guān)材料作為征地報(bào)批的必備材料。