對(duì)于2019年保障性安居工程455.97億元資金閑置問(wèn)題,住房和城鄉(xiāng)建設(shè)部部長(zhǎng)王蒙徽26日表示,到了12月中旬,地方已經(jīng)完成了整改408.86億元,整改率是89.67%。
26日上午,十三屆全國(guó)人大常委會(huì)第二十四次會(huì)議舉行聯(lián)組會(huì)議,就2019年度中央預(yù)算執(zhí)行和其他財(cái)政收支審計(jì)查出問(wèn)題整改情況進(jìn)行專題詢問(wèn)。
全國(guó)人大常委會(huì)委員尹中卿在提問(wèn)時(shí)表示,今年的審計(jì)工作報(bào)告反映,2019年度保障性安居工程資金中,有158.44億元財(cái)政資金,297.53億元融資滯留或者閑置。在當(dāng)前許多城市商品房?jī)r(jià)格居高不下,很多城鎮(zhèn)居民,特別是年輕人買不起房、租不到房、租不好房的情況下,出現(xiàn)這些問(wèn)題是很不應(yīng)該的。
今年6月發(fā)布的《國(guó)務(wù)院關(guān)于2019年度中央預(yù)算執(zhí)行和其他財(cái)政收支的審計(jì)工作報(bào)告》顯示,審計(jì)的760個(gè)市縣2019年共籌集保障性安居工程資金6496.61億元,任務(wù)總體完成較好,但稅費(fèi)優(yōu)惠和住房保障等政策在一些地方落實(shí)還不到位。
在保障落實(shí)方面,由于審核把關(guān)不嚴(yán)等,206個(gè)市縣的1.64萬(wàn)戶不符合條件家庭享受了公租房或補(bǔ)貼等待遇,15個(gè)市縣將22個(gè)項(xiàng)目的4551套不符合棚改條件的房屋納入了棚改。從項(xiàng)目建設(shè)看,68個(gè)市縣有8.28萬(wàn)套安置住房長(zhǎng)期未建成,支付逾期過(guò)渡安置費(fèi)7.04億元;27個(gè)市縣的3.25萬(wàn)套安置住房建成后,超過(guò)1年無(wú)法入住。
在資金使用方面,由于項(xiàng)目推進(jìn)慢等,有158.44億元財(cái)政資金和297.53億元融資滯留或閑置,其中441.16億元閑置超過(guò)1年。
就這些情況,尹中卿連續(xù)發(fā)問(wèn):如何解決這個(gè)問(wèn)題?如何適用保障性住房建設(shè)的特點(diǎn)和規(guī)律,完善資金使用相關(guān)制度,提供更多的保障性住房?如何督促和指導(dǎo)地方政府完善政策措施,加強(qiáng)保障性住房的分配管理工作,讓符合條件的家庭都能及時(shí)得到保障?
在回應(yīng)提問(wèn)時(shí),王蒙徽表示,保障性安居工程資金閑置的很重要的原因,是建設(shè)進(jìn)度和撥款周期不對(duì)應(yīng),建設(shè)一般需要三年,資金如中央補(bǔ)助資金是一年撥付一次,這樣的話,會(huì)存在不對(duì)應(yīng)。同時(shí),地方也希望資金能夠一次到位,這樣心里會(huì)有底一點(diǎn)。這種情況下,確實(shí)有一個(gè)資金撥付和使用的時(shí)間差問(wèn)題。
“所以我們考慮,和有關(guān)部門商量,能不能探索建立一個(gè)根據(jù)工程進(jìn)度撥付資金的機(jī)制,同時(shí)加強(qiáng)項(xiàng)目的前期準(zhǔn)備,確保建設(shè)順利!蓖趺苫照f(shuō)。
王蒙徽表示,2008年以來(lái),我國(guó)城鎮(zhèn)保障性安居工程一共開工建設(shè)了7520萬(wàn)套,解決了2億多困難群眾的住房問(wèn)題。其中,黨的十八大以來(lái),累計(jì)開工4587萬(wàn)套,解決了1億多人,也就是一半多。目前實(shí)際上我國(guó)城鎮(zhèn)戶籍“雙困”家庭,特別是低保低收入住房困難家庭,已經(jīng)基本實(shí)現(xiàn)應(yīng)保盡保。
關(guān)于加強(qiáng)保障性住房分配管理工作,王蒙徽表示,住建部將配合相關(guān)部門,指導(dǎo)地方嚴(yán)格準(zhǔn)入審核、公平公開公正配租、加強(qiáng)退出管理,讓符合條件的家庭及時(shí)得到保障。
來(lái)源:第一財(cái)經(jīng)
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