2022年9月28日，由北京黑龍江企業(yè)商會、全聯(lián)房地產(chǎn)商會寫字樓分會主辦、北京國際財富中心承辦，北京黑龍江企業(yè)商會城市副中心交流會在北京國際財富中心隆重舉辦，主題為"喜迎二十大 奮進新時代"。

　　通州區(qū)商務(wù)局黨組書記、局長李霞，通州區(qū)商務(wù)局副局長李小萌，北京黑龍江企業(yè)商會黨委書記徐維新，全聯(lián)房地產(chǎn)商會副秘書長、房訊網(wǎng)董事長劉凱以及30位北京黑龍江企業(yè)商會的企業(yè)家們出席了本次活動。

　　全聯(lián)房地產(chǎn)商會副秘書長兼房訊網(wǎng)董事長劉凱在交流會上表示，當前經(jīng)濟下行壓力加大的背景下，發(fā)展園區(qū)經(jīng)濟正當時。

　　根據(jù)賽迪顧問最新發(fā)布的《園區(qū)高質(zhì)量發(fā)展百強（2022）》，截至2021年，國家級高新區(qū)共計169家（含蘇州工業(yè)園區(qū)），國家級經(jīng)開區(qū)共計230家；此次共有53家國家級高新區(qū)、47家國家級經(jīng)開區(qū)入榜。

　　百強園區(qū)中，GDP超過1000億元的園區(qū)共有48個，高新技術(shù)企業(yè)數(shù)量超過300家的園區(qū)共有65個，進出口額超過500億元的園區(qū)共有40個。2021年，僅169家國家級高新區(qū)和230家國家級經(jīng)開區(qū)的GDP總量就已達到29萬億元，占國內(nèi)生產(chǎn)總值比重達25.3%。

　　園區(qū)經(jīng)濟是指一個區(qū)域的政府根據(jù)自身經(jīng)濟發(fā)展的要求，通過行政和市場的多種手段，集聚各種生產(chǎn)要素，在一定的空間范圍內(nèi)進行科學(xué)整合，使之成為功能布局優(yōu)化、結(jié)構(gòu)層次合理、產(chǎn)業(yè)特色鮮明的企業(yè)集聚發(fā)展園區(qū)的經(jīng)濟發(fā)展模式，是特定地域范圍內(nèi)全部經(jīng)濟活動總和。園區(qū)經(jīng)濟具有兩個最基本的經(jīng)濟內(nèi)涵，一個是內(nèi)部經(jīng)濟，即園區(qū)各要素投入所創(chuàng)造的經(jīng)濟價值；另一個是外部經(jīng)濟，即園  區(qū)各要素或產(chǎn)業(yè)的空間集聚而帶來的額外經(jīng)濟價值。

　　2022年以來，隨著新基建加速布局落地和產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級的深入，產(chǎn)業(yè)園區(qū)迎來存量改革和創(chuàng)新的新機遇，由功能單一的產(chǎn)業(yè)區(qū)向現(xiàn)代化綜合功能區(qū)轉(zhuǎn)型，開發(fā)重心向提質(zhì)增效、轉(zhuǎn)型升級、功能完善、綠色發(fā)展方向轉(zhuǎn)變，專業(yè)化、特色化、智慧化的產(chǎn)業(yè)園區(qū)不斷涌現(xiàn)。

　　產(chǎn)業(yè)園區(qū)公募REITs從試點落地到如今平穩(wěn)運行，為園區(qū)開發(fā)運營的投融資注入強大的活力。

　　與此同時，國家和地方政府持續(xù)產(chǎn)業(yè)發(fā)展利好政策的相繼發(fā)布，為產(chǎn)業(yè)園區(qū)的發(fā)展營造了良好的營商環(huán)境，園區(qū)深化運營趨勢，在5G、人工智能、物聯(lián)網(wǎng)等新興技術(shù)加持下，一方面強化建設(shè)企業(yè)產(chǎn)業(yè)集聚發(fā)展的綜合性物理載體與配套設(shè)施，構(gòu)建綠色低碳智慧化的產(chǎn)業(yè)載體，助力智慧城市建設(shè)；另一方面搭建園區(qū)企業(yè)創(chuàng)業(yè)成長、產(chǎn)業(yè)升級發(fā)展所需的系統(tǒng)化公共服務(wù)平臺，集聚創(chuàng)新資源、培育創(chuàng)新主體、促進成果轉(zhuǎn)化，推動園區(qū)、產(chǎn)業(yè)以及區(qū)域經(jīng)濟的協(xié)調(diào)發(fā)展。

　　未來，產(chǎn)業(yè)園區(qū)行業(yè)將向產(chǎn)業(yè)本身進行更深度的回歸，以產(chǎn)業(yè)價值鏈為根本出發(fā)點，通過科技賦能園區(qū)運營，強化產(chǎn)業(yè)促進和區(qū)域協(xié)同，實現(xiàn)產(chǎn)業(yè)園區(qū)可持續(xù)的高質(zhì)量發(fā)展。

　　產(chǎn)業(yè)園區(qū)是對外開放、招商引資、管理創(chuàng)新的重要載體，是發(fā)展高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)、促進產(chǎn)業(yè)集聚的重要平臺。根據(jù)中國開發(fā)區(qū)網(wǎng)數(shù)據(jù)，截至2022年2月末，我國共有各類國家級開發(fā)區(qū)665家，省級開發(fā)區(qū)2069家，各類廣義專業(yè)產(chǎn)業(yè)園區(qū)約8萬余個。其中，我國國家級產(chǎn)業(yè)園區(qū)以國家級經(jīng)開區(qū)、國家級高新區(qū)及海關(guān)特殊監(jiān)管區(qū)為主，個數(shù)合計占比約84.8%。從區(qū)域分布來看，國家級產(chǎn)業(yè)園區(qū)主要分布于華東地區(qū)、中南地區(qū)的省會及中心城市。

　　近年來，國家加快數(shù)字化發(fā)展、建設(shè)新型城鎮(zhèn)化，推動產(chǎn)業(yè)升級、加快構(gòu)建現(xiàn)代化產(chǎn)業(yè)體系，以及國家級開發(fā)區(qū)建設(shè)主體上市、基礎(chǔ)設(shè)施公募REITs 等一系列利好政策的釋放，對產(chǎn)業(yè)園區(qū)的基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)、產(chǎn)業(yè)聚集、運營創(chuàng)新提出新要求，也帶來新機遇。

　　發(fā)改委印發(fā)《"十四五"新型城鎮(zhèn)化實施方案》提出，有序培育現(xiàn)代化都市圈。引導(dǎo)都市圈產(chǎn)業(yè)從中心至外圍梯次分布、合理分工、鏈式配套，推動產(chǎn)業(yè)園區(qū)和創(chuàng)新基地合作共建。以產(chǎn)業(yè)園區(qū)為支點、所在城市為節(jié)點，產(chǎn)業(yè)園區(qū)承擔(dān)經(jīng)濟產(chǎn)業(yè)主戰(zhàn)場、區(qū)域發(fā)展主引擎、改革開放試驗平臺的定位與使命。

　　各級各地政府方面，也陸續(xù)出臺了系列引導(dǎo)、扶持政策。2021年7月，浙江省出臺《關(guān)于加快推進高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)開發(fā)區(qū)（園區(qū)）高質(zhì)量發(fā)展的實施意見》；2021年9月，天津市發(fā)布《天津市主題產(chǎn)業(yè)園區(qū)建設(shè)實施方案（2021-2025 年）》；2021年10月，濟南市政府印發(fā)《支持特色產(chǎn)業(yè)樓宇發(fā)展的若干政策》，通過政策扶持鼓勵主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)集聚發(fā)展；2021年11月，安徽省印發(fā)《安徽省特色產(chǎn)業(yè)園建設(shè)指南（試行）》；2022年1月，《云南省推動重點產(chǎn)業(yè)園區(qū)高質(zhì)量發(fā)展若干政策措施》發(fā)布……

　　公募REITs在產(chǎn)業(yè)園區(qū)領(lǐng)域的試點落地和平穩(wěn)運行，尤其激發(fā)了行業(yè)活力，打通了產(chǎn)業(yè)園區(qū)投資退出渠道有限的局面，有效的實現(xiàn)了產(chǎn)業(yè)園區(qū)的"投融管退"，帶來其資產(chǎn)價值的提升。從2021年6月中國基礎(chǔ)設(shè)施公募REITs首批9單產(chǎn)品成功上市發(fā)展至今，上市公募REITs產(chǎn)品已經(jīng)增至13只，其中4單項目為產(chǎn)業(yè)園區(qū)REITs，包括東吳蘇園產(chǎn)業(yè)REIT、博時蛇口產(chǎn)園REIT、華安張江光大REIT及建信中關(guān)村REIT。

　　目前，上市的產(chǎn)業(yè)園REITs從股價、分紅、投資者收益以及流動性等方面來看，均表現(xiàn)良好；而底層資產(chǎn)的園區(qū)運營來看，地理位置較優(yōu)越，經(jīng)營相對穩(wěn)定，整體出租率較高，租戶質(zhì)量和結(jié)構(gòu)較好，經(jīng)營業(yè)務(wù)隨之穩(wěn)步提升。更為值得一提的是，為緩解疫情對小微企業(yè)和個體工商戶的影響，助力實體經(jīng)濟復(fù)蘇，多只產(chǎn)業(yè)園區(qū)REITs對符合條件的租戶進行租金減免，累計減免租金預(yù)計超億元。

　　2022年5月，國務(wù)院辦公廳印發(fā)了《關(guān)于進一步盤活存量資產(chǎn)擴大有效投資的意見》，提出要盤活存量資產(chǎn)，形成存量資產(chǎn)和新增投資的良性循環(huán)。作為全國各地存量資產(chǎn)中的重要一環(huán)，規(guī)模體量巨大的存量產(chǎn)業(yè)園區(qū)必將迎來煥然新生的契機，在價值挖掘、提質(zhì)增效、運營服務(wù)創(chuàng)新等方面超越提升，實現(xiàn)升級轉(zhuǎn)型與高質(zhì)量發(fā)展。

　　展望未來，隨著產(chǎn)業(yè)園全生命周期發(fā)展模式與投融資機制的打通，作為產(chǎn)業(yè)集群載體空間的產(chǎn)業(yè)園區(qū)，將增強持續(xù)經(jīng)營能力，有效實現(xiàn)行業(yè)與項目的健康平穩(wěn)運營，在多重政策規(guī)范扶持引導(dǎo)下，園區(qū)行業(yè)低效化、同質(zhì)化、空心化等現(xiàn)象將得到改善，進入與產(chǎn)業(yè)經(jīng)濟和區(qū)域經(jīng)濟相互促進、協(xié)調(diào)發(fā)展的新時期。

來 源：房訊網(wǎng)