房訊網(wǎng)訊 根據(jù)北京支持中小微企業(yè)發(fā)展的“新9條”，4月20日，北京市國資委發(fā)布實(shí)施細(xì)則，進(jìn)一步推動(dòng)中小微企業(yè)3月和4月房租減免。

市國資委關(guān)于減免中小微企業(yè)3月和4月房租的實(shí)施細(xì)則

　　為貫徹落實(shí)《北京市人民政府辦公廳關(guān)于印發(fā)〈進(jìn)一步支持中小微企業(yè)應(yīng)對(duì)疫情影響保持平穩(wěn)發(fā)展若干措施〉的通知》（京政辦發(fā)〔2020〕15號(hào)）特制定如下實(shí)施細(xì)則：

　　一、減免原則

　　堅(jiān)持租金減免與全市復(fù)工復(fù)產(chǎn)的節(jié)奏相結(jié)合，堅(jiān)持租金減免與首都功能定位、疏解整治促提升工作相結(jié)合，堅(jiān)持租金減免與保障城市運(yùn)行和保障民生相結(jié)合，堅(jiān)持租金減免與產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)優(yōu)化調(diào)整相結(jié)合，精準(zhǔn)扶持，精準(zhǔn)施策，使符合首都功能定位的高精尖產(chǎn)業(yè)、文化創(chuàng)意產(chǎn)業(yè)、高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)、民生保障等產(chǎn)業(yè)中的中小微企業(yè)真正獲益。

　　二、實(shí)施主體

　　本次減免房租的實(shí)施主體為市國資委監(jiān)管的市管一級(jí)企業(yè)及其所屬各級(jí)國有及國有控股子企業(yè)，其中國有控股子企業(yè)是指國有企業(yè)具有實(shí)際控制力并納入市管企業(yè)合并報(bào)表范圍內(nèi)的子企業(yè)。

　　三、租用房產(chǎn)的性質(zhì)

　　京內(nèi)市屬國有企業(yè)房產(chǎn)，是指位于北京市行政轄區(qū)內(nèi)且權(quán)屬為市屬國有企業(yè)的房產(chǎn)。

　　四、減免時(shí)限及標(biāo)準(zhǔn)

　　承租京內(nèi)市屬國有企業(yè)房產(chǎn)從事生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)活動(dòng)，按照政府要求堅(jiān)持營(yíng)業(yè)或依照防疫規(guī)定關(guān)閉停業(yè)且不裁員、少裁員的，免收3、4月份兩個(gè)月的租金。承租用于辦公用房的，3月和4月給予租金50%的減免。

　　五、適用范圍

　　1.符合我市城市功能定位、不在疏解整治范圍且經(jīng)營(yíng)困難的在京注冊(cè)的中小微企業(yè)及在京取得營(yíng)業(yè)執(zhí)照且在2019年有完稅證明的個(gè)體工商戶。

　　2.受疫情影響嚴(yán)重且在京注冊(cè)的餐飲、便利店、美容美發(fā)、家政4類生活性服務(wù)業(yè)企業(yè)以分公司形式設(shè)立的連鎖直營(yíng)門店，分公司或門店（以下簡(jiǎn)稱分公司）符合本條規(guī)定享受房租減免的中小微企業(yè)相關(guān)條件要求且承擔(dān)房租費(fèi)用的，參照中小微企業(yè)房租減免政策執(zhí)行。其中，上述四類生活服務(wù)業(yè)的類型參照《國家統(tǒng)計(jì)局關(guān)于印發(fā)<生活性服務(wù)業(yè)統(tǒng)計(jì)分類（2019）>的通知》（國統(tǒng)字〔2019〕44號(hào)）的分類標(biāo)準(zhǔn)執(zhí)行。

　　3.承租京內(nèi)市屬國有企業(yè)房產(chǎn)從事辦學(xué)活動(dòng)的由市、區(qū)教委審批認(rèn)定的民辦幼兒園，依照防疫規(guī)定延期開學(xué)且不裁員、少裁員的，參照中小微企業(yè)房租減免政策執(zhí)行。

　　六、減免工作程序

　　加強(qiáng)市區(qū)聯(lián)動(dòng)，提高租金減免的精準(zhǔn)性，使符合首都功能定位、區(qū)域發(fā)展規(guī)劃以及未列入疏整促計(jì)劃的且經(jīng)營(yíng)困難的承租單位真正受益，擬享受租金減免的承租單位通過區(qū)、企互認(rèn)的方式予以確定。

　　1.自本《實(shí)施細(xì)則》印發(fā)五個(gè)工作日內(nèi)，各區(qū)政府結(jié)合本行政區(qū)的區(qū)域發(fā)展規(guī)劃及疏解整治促提升的整體計(jì)劃安排，將本區(qū)域內(nèi)符合減免條件且承租市屬國企房產(chǎn)的單位名單報(bào)送至市國資委。擬享受租金減免的承租單位名單分三批次報(bào)送，第二批、第三批名單原則上需在《實(shí)施細(xì)則》公布后的十五個(gè)工作日內(nèi)完成。（報(bào)送內(nèi)容及格式詳見附表）

　　2.市國資委對(duì)各區(qū)報(bào)送的名單進(jìn)行梳理、匯總和分類，并下發(fā)至各市管企業(yè)。

　　3.各市管企業(yè)接到擬享受租金減免的承租主體名單后，應(yīng)立即對(duì)名單進(jìn)行核驗(yàn)，初步確定符合條件的承租單位名單，并及時(shí)向承租單位履行告知義務(wù)，收集相關(guān)申請(qǐng)減免材料。承租單位配合向出租方提供營(yíng)業(yè)執(zhí)照、職工社保信息等佐證材料和對(duì)不裁員、少裁員的承諾及經(jīng)營(yíng)困難情況說明等，并對(duì)提供上述信息的真實(shí)性、準(zhǔn)確性和完整性承擔(dān)相應(yīng)法律責(zé)任。

　　4.根據(jù)《北京市人民政府辦公廳關(guān)于進(jìn)一步支持中小微企業(yè)應(yīng)對(duì)疫情影響保持平穩(wěn)健康發(fā)展的若干措施》（京政辦發(fā)〔2020〕15號(hào)）有關(guān)減免的要求，按照各企業(yè)房屋出租管理權(quán)限履行決策程序，確認(rèn)最終的享受租金減免的承租單位名單。對(duì)不符合減免條件的應(yīng)及時(shí)告知并做好政策解釋工作。

　　5.各市管企業(yè)要提高租金減免過程中各環(huán)節(jié)的工作效率，及時(shí)修訂合同或簽訂補(bǔ)充協(xié)議，完成房租減免工作，使符合條件的承租單位享受到政策優(yōu)惠，增強(qiáng)中小微企業(yè)、個(gè)體工商戶等承租主體的獲得感。

　　七、轉(zhuǎn)租行為的規(guī)定

　　各市管企業(yè)要加強(qiáng)轉(zhuǎn)租管理，督促轉(zhuǎn)租企業(yè)將租金減免落實(shí)到承租房產(chǎn)的符合條件的中小微企業(yè)、個(gè)體工商戶、分公司和民辦幼兒園，要重點(diǎn)對(duì)各級(jí)企業(yè)房屋轉(zhuǎn)租行為進(jìn)行督導(dǎo)檢查，確保實(shí)際經(jīng)營(yíng)的符合減免條件的承租單位最終受益。

　　（一）轉(zhuǎn)租方為市屬國有企業(yè)

　　由出租方、轉(zhuǎn)租方雙方共同承擔(dān)為承租單位減免的租金，按照租賃合同和政策標(biāo)準(zhǔn)全部減免符合條件的中小微企業(yè)、個(gè)體工商戶、分公司、民辦幼兒園的租金。

　�。ǘ�）轉(zhuǎn)租方為非市屬國有企業(yè)

　　1.轉(zhuǎn)租方為中小微企業(yè)的。市屬國有企業(yè)按租賃合同和減免標(biāo)準(zhǔn)向轉(zhuǎn)租單位減免租金，并應(yīng)要求和引導(dǎo)轉(zhuǎn)租企業(yè)按政策向?qū)嶋H使用房產(chǎn)的符合條件的中小微企業(yè)、個(gè)體工商戶、分公司、幼兒園進(jìn)行減免，轉(zhuǎn)租企業(yè)對(duì)最終承租人的減免金額不低于市屬國企對(duì)其進(jìn)行減免的相應(yīng)租金金額。如轉(zhuǎn)租方將房產(chǎn)轉(zhuǎn)租給不符合減免條件的承租戶，市屬國有企業(yè)不對(duì)轉(zhuǎn)租單位進(jìn)行租金減免。

　　2.轉(zhuǎn)租方為非中小微企業(yè)的。市屬國有企業(yè)按租賃合同和減免標(biāo)準(zhǔn)，以實(shí)際轉(zhuǎn)租給符合條件的中小微企業(yè)、個(gè)體工商戶、分公司、幼兒園的范圍向轉(zhuǎn)租企業(yè)減免租金，并要求轉(zhuǎn)租企業(yè)切實(shí)將減免的租金全部減免至最終的承租單位。

　�。ㄈ�）減免租金幅度確定

　　以房屋產(chǎn)權(quán)單位和轉(zhuǎn)租方簽訂的合同中約定的用途來確定減免幅度，如合同未明確約定的，以最終承租的符合條件的中小微企業(yè)、個(gè)體工商戶、分公司、幼兒園的實(shí)際用途來確定。

　　八、關(guān)于減免方式

　　租賃雙方通過協(xié)商靈活采取退、免、延等方式實(shí)施房租減免。已收取租金的，可退還減免金額；尚未收取租金的，可直接減免相應(yīng)租金；也可以在租賃合同到期后，免費(fèi)延長(zhǎng)與減免金額相對(duì)應(yīng)的租期。

　　九、工作要求

　　1.切實(shí)履行市管企業(yè)的主體責(zé)任。各市管企業(yè)要高度重視租金減免工作，準(zhǔn)確理解市委市政府關(guān)于精準(zhǔn)扶持、精準(zhǔn)施策的要求，第一時(shí)間向各級(jí)子企業(yè)傳達(dá)部署。要加強(qiáng)與屬地政府的協(xié)同，使符合條件的承租單位真正享受到租金減免的優(yōu)惠。

　　2.各區(qū)政府結(jié)合城市功能定位和疏解整治促提升工作，發(fā)揮好對(duì)擬享受租金減免的承租單位的資格審核把關(guān)作用。各區(qū)政府要明確責(zé)任部門，負(fù)責(zé)本行政區(qū)域內(nèi)符合條件的承租單位名單的匯集、審核、報(bào)送及日常聯(lián)絡(luò)工作。

　　3.各市管企業(yè)要建立健全工作機(jī)制。各市管企業(yè)要明確牽頭業(yè)務(wù)部門，及時(shí)制定租金減免工作方案并報(bào)市國資委備案，按要求及時(shí)更新報(bào)送《關(guān)于市屬國企應(yīng)對(duì)疫情影響減免3月、4月房屋租金統(tǒng)計(jì)表》等材料。通過修訂合同或簽訂補(bǔ)充協(xié)議等方式扎實(shí)落實(shí)租金減免工作要求，后續(xù)不得以非正當(dāng)理由變相提高租金，確保減免政策落到實(shí)處，切實(shí)促進(jìn)中小微企業(yè)等承租主體健康發(fā)展。

　　4.充分發(fā)揮國有控股企業(yè)中國有控股股東的作用。各級(jí)國有控股企業(yè)的控股股東要切實(shí)履行責(zé)任，充分發(fā)揮作用，加強(qiáng)溝通協(xié)調(diào)，依法合規(guī)有序推進(jìn)租金減免工作。

　　5.各實(shí)施主體要嚴(yán)明紀(jì)律，防范國有資產(chǎn)流失。在政策執(zhí)行過程中，市屬國有企業(yè)要切實(shí)維護(hù)國有權(quán)益,明確紀(jì)律約束條款，堅(jiān)決防范違法違紀(jì)違規(guī)風(fēng)險(xiǎn),嚴(yán)防利益輸送、濫用職權(quán)、以權(quán)謀私、暗箱操作等行為。

　　6.各市管企業(yè)要加強(qiáng)宣傳引導(dǎo)，保證信息傳遞及時(shí)準(zhǔn)確。各市管企業(yè)要拓寬宣傳渠道，通過官方網(wǎng)站、微信公眾號(hào)等多種媒體、平臺(tái)對(duì)本企業(yè)的減免方案進(jìn)行宣傳，及時(shí)公布申請(qǐng)流程、責(zé)任部門、咨詢電話等信息，使符合條件的承租單位切實(shí)享受到政策福利，共渡難關(guān)。

　　7.安排專人負(fù)責(zé)租金減免的臺(tái)賬管理，做到底清賬明。市國資委將匯總市管企業(yè)相關(guān)的減免情況，為后續(xù)申請(qǐng)財(cái)政補(bǔ)貼奠定基礎(chǔ)。

　　十、督導(dǎo)檢查

　　市國資委將對(duì)市屬國企減免租金工作進(jìn)行督導(dǎo)檢查，不定期抽查各市管企業(yè)租金減免落實(shí)情況，對(duì)涉及減免不力、利益輸送、濫用職權(quán)、以權(quán)謀私、暗箱操作等行為將嚴(yán)肅追究問責(zé)。

　　十一、其他事項(xiàng)

　　涉及上市公司，法律法規(guī)和公司章程另有規(guī)定的，應(yīng)從其規(guī)定。

　　區(qū)屬國有企業(yè)可參照本通知執(zhí)行。

　　本文提出的“經(jīng)營(yíng)困難”、“受疫情影響嚴(yán)重”是指符合減免條件的中小微企業(yè)、個(gè)體工商戶、分支機(jī)構(gòu)2020年一季度出現(xiàn)經(jīng)營(yíng)虧損的情形。

　　中小微企業(yè)標(biāo)準(zhǔn)按照《中小企業(yè)劃型標(biāo)準(zhǔn)規(guī)定》（工信部聯(lián)企業(yè)〔2011〕300號(hào)）執(zhí)行。

市 國 資 委

2020年4月20日

（政策咨詢電話：83970926 83970392）