日前,國(guó)內(nèi)首個(gè)以地鐵單位為建設(shè)運(yùn)營(yíng)主體的城市軌道交通產(chǎn)業(yè)園可行性專(zhuān)家評(píng)審會(huì)在南昌召開(kāi)。會(huì)上,專(zhuān)家組成員對(duì)《南昌市城市軌道交通產(chǎn)業(yè)園可行性報(bào)告》展開(kāi)進(jìn)一步論證,并形成最終意見(jiàn),認(rèn)為項(xiàng)目定位準(zhǔn)確,總體方案可行。
國(guó)內(nèi)首個(gè)地鐵運(yùn)營(yíng)的產(chǎn)業(yè)園
地鐵作為服務(wù)民生的重要公共交通方式,一直依靠財(cái)政補(bǔ)貼,除香港地鐵外,國(guó)內(nèi)城市中,目前尚未有城市地鐵實(shí)現(xiàn)盈利。
張敏表示,從自身發(fā)展來(lái)看,建設(shè)南昌軌道交通產(chǎn)業(yè)園是南昌軌道交通集團(tuán)實(shí)現(xiàn)從“運(yùn)營(yíng)地鐵”到“經(jīng)營(yíng)地鐵”跨越式發(fā)展的“剛需”。通過(guò)經(jīng)營(yíng)性項(xiàng)目彌補(bǔ)建設(shè)、運(yùn)營(yíng)的資金缺口,反哺地鐵運(yùn)營(yíng)建設(shè),加快形成促進(jìn)軌道交通發(fā)展的良性循環(huán)。
目前,南昌地鐵已開(kāi)通運(yùn)營(yíng)2條線(xiàn)路,地鐵3號(hào)線(xiàn)和4號(hào)線(xiàn)也正在建設(shè)當(dāng)中。另外,已規(guī)劃的延長(zhǎng)線(xiàn)也還有3條,而且未來(lái)還將繼續(xù)規(guī)劃建設(shè)地鐵和城際鐵路等,保守估計(jì)還要再建十多條線(xiàn)路。
張敏表示,建設(shè)南昌軌道交通產(chǎn)業(yè)園是南昌市軌道建設(shè)相關(guān)生產(chǎn)和配套的“內(nèi)需”。相關(guān)的生產(chǎn)和配套需求非?捎^,能為當(dāng)?shù)卣黾佣愂蘸途蜆I(yè)、改善城市的結(jié)構(gòu)和功能,帶動(dòng)本地相關(guān)產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級(jí),加快城市化進(jìn)程,使經(jīng)濟(jì)效益和社會(huì)效益同步提高,成為經(jīng)濟(jì)發(fā)展及社會(huì)經(jīng)濟(jì)新的增長(zhǎng)點(diǎn)。
南昌軌道交通產(chǎn)業(yè)園規(guī)劃坐落于南昌市新建經(jīng)濟(jì)技術(shù)開(kāi)發(fā)區(qū),由總部商務(wù)園、科技研發(fā)園、配套服務(wù)園、標(biāo)準(zhǔn)制造園、企業(yè)定制園五大功能板塊組成,總規(guī)劃面積3000畝,產(chǎn)業(yè)規(guī)模1000億元~1200億元,分三期建設(shè),定位“專(zhuān)業(yè)化、產(chǎn)業(yè)化、智能化、特色化、國(guó)際化”的產(chǎn)業(yè)園區(qū)。
其中,項(xiàng)目一期用地用約780畝,總投資100億元,產(chǎn)業(yè)規(guī)模200億元。產(chǎn)業(yè)園秉承“創(chuàng)特色、創(chuàng)水平、創(chuàng)效益、增后勁”理念,對(duì)傳統(tǒng)制造業(yè)、新制式軌道交通、智慧運(yùn)營(yíng)及智慧維保,進(jìn)行“1+4”產(chǎn)業(yè)布局,著力形成與國(guó)內(nèi)同類(lèi)產(chǎn)業(yè)園進(jìn)行差異化競(jìng)爭(zhēng)的架構(gòu),打造軌道交通千億產(chǎn)業(yè)園區(qū)。
不搞房地產(chǎn)和商業(yè)
軌道交通產(chǎn)業(yè)園會(huì)不會(huì)最終變成了房地產(chǎn)和商業(yè),成為關(guān)注的焦點(diǎn)。
南昌軌道交通產(chǎn)業(yè)園籌備組負(fù)責(zé)人張敏向記者表示,南昌軌道交通產(chǎn)業(yè)園主要采取“出售+出租”的運(yùn)營(yíng)模式,以平衡資金投入和回收期的關(guān)系,同時(shí)利用土地溢價(jià)、后期運(yùn)營(yíng)服務(wù)費(fèi)、配套產(chǎn)業(yè)經(jīng)濟(jì)收益、屬地政府扶持政策等,實(shí)現(xiàn)良好的經(jīng)濟(jì)效益。
“據(jù)軌道交通產(chǎn)業(yè)園項(xiàng)目可研報(bào)告的初步預(yù)估,投資回收期(稅后)大概在10.95年,之后均為盈利。同時(shí),還可考慮對(duì)市場(chǎng)發(fā)展良好、利潤(rùn)較高的入園產(chǎn)業(yè)企業(yè),以合資入股的方式獲得部分額外收益,以縮短產(chǎn)業(yè)園的投資回收期。”張敏表示,南昌軌道交通產(chǎn)業(yè)園沒(méi)有必要去搞房地產(chǎn)和商業(yè)平衡資金投入。
據(jù)介紹,南昌軌道交通集團(tuán)作為承擔(dān)軌道交通融資、建設(shè)、運(yùn)營(yíng)、管理和開(kāi)發(fā)五位一體職能的政府獨(dú)資企業(yè),在城市軌道交通開(kāi)發(fā)、運(yùn)營(yíng)、建設(shè)方面具有豐富經(jīng)驗(yàn),具有強(qiáng)大的市場(chǎng)號(hào)召力,由于在南昌軌道交通領(lǐng)域中具有舉足輕重的作用,有能力通過(guò)投資換市場(chǎng)、市場(chǎng)換產(chǎn)業(yè),引進(jìn)國(guó)內(nèi)外有業(yè)務(wù)合作和聯(lián)系的企業(yè)入駐園區(qū)。
截止目前,已有40余家企業(yè)明確表示入園投資意向,投資領(lǐng)域涵蓋新制式軌道交通生產(chǎn)制造、軌道交通工程裝備、智慧軌道交通研發(fā)等。經(jīng)反復(fù)甄選,中車(chē)長(zhǎng)江的新制式軌道交通(空軌)等25個(gè)意向項(xiàng)目做為第一批次先行落地,這其中上市公司就有12家。
截至2019年年底,南昌地鐵已開(kāi)通運(yùn)營(yíng)線(xiàn)路2條,總里程60.35km。到2021年,南昌將開(kāi)通運(yùn)營(yíng)4條地鐵線(xiàn)路,投資達(dá)到1000多億元。而南昌城市軌道交通遠(yuǎn)期規(guī)劃線(xiàn)路十余條,投資建設(shè)資金高達(dá)數(shù)千億元。
繼南昌之后,江西省內(nèi)下一批規(guī)劃修建地鐵的城市包括贛州、九江、上饒三個(gè)城市,規(guī)劃地鐵建設(shè)總里程將超過(guò)1000公里。投資建設(shè)資金總額高達(dá)7000億元,年均投資233億元。
來(lái)源:每日經(jīng)濟(jì)新聞
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