資源配置，是一個復雜的傳統命題。建立在資源稀缺性的基礎上，通過計劃模式、市場模式、或者二者結合的方式將有限的資源分配給需求方。

　　雙碳，即碳達峰和碳中和的簡稱。2021年作為“十四五”規(guī)劃開局之年，是深入推進碳達峰碳中和工作的關鍵一年。2021年5月26日，碳達峰碳中和工作領導小組第一次全體會議召開，開展有關文件審議及工作部署，為確保如期實現碳達峰碳中和目標做出了指引。2021年7月16日全國碳市場正式開市，一套新的規(guī)則開始影響資源配置的方式。這套規(guī)則將在中國生態(tài)文明建設的戰(zhàn)略指引下，深度融入經濟發(fā)展進程，并在十四五期間促進能源、交通、制造等重點行業(yè)全面升級，帶動一批節(jié)能減排創(chuàng)新科技推廣應用。同時，開創(chuàng)“生態(tài)”與“排放”跨地域平衡的格局，生態(tài)領先的地域，社會財富分配比例一定程度上得到了補償。

　　全球應對氣候變化達成共識，碳排放權成為國際商品

　　1990年，國際社會在聯合國框架下開始關于應對氣候變化國際制度安排的談判；1992年，《聯合國氣候變化框架公約》為國際社會努力應對氣候變化挑戰(zhàn)，開展氣候變化國際談判制定了總體框架，覆蓋150多個國家和地區(qū)；1997年，《京都議定書》成為具有法律約束力的國際規(guī)則，并為發(fā)達國家設立了強制減排目標，更重要的是議定書將碳排放權確定為國際商品；2016年，全世界178個締約方共同簽署了《巴黎協定》，長期目標是將全球平均氣溫較前工業(yè)化時期上升幅度控制在2攝氏度以內，并努力將溫度上升幅度限制在1.5攝氏度以內。

　　中國提出“3060”目標，展現大國擔當

　　中國是最大的發(fā)展中國家和碳排放國，也是氣候變化的最大受害國，當前面臨著加快經濟發(fā)展與轉變經濟發(fā)展方式的雙重任務，具有較大的減排潛力。2020年9月，第七十五屆聯合國大會一般性辯論中，國家主席習近平同志向全世界表示我國將采取更加有力的政策和措施，并且承諾力爭于2030年前達到峰值，2030年單位國內生產總值二氧化碳排放將比2005年下降60%~65%，2060年前實現碳中和的宏遠目標；2020年11月12日習總書記在第3屆巴黎和平論壇上表示，中國將為“3060”目標制定實施規(guī)劃，愿同全球深化應對氣候變化合作，展現出大國擔當。

　　當低碳排放成為全球經濟增長的邊界約定之時，碳排放權正逐漸演化成一種稀缺且可交易的流通資源。

　　圖：2019年全球溫室氣體排放各國占比（%）

　數據來源：Rhodium Group （2021年5月BBC報道）

　　國內雙碳經濟發(fā)展市場化平臺加速資源流動

　　十年前，中國在北京、天津、上海、重慶、湖北、廣東及深圳開展了碳排放權交易試點工作，2016年新增福建碳交易試點；試點期間我國共交易碳排放權限2.41億噸，其中湖北和廣州交易量最大；從交易均價來看，北京碳交易均價遠超其他省市交易均價。2021年7月16日全國碳市場正式開市，截至2021年12月31日，全國碳市場第一個履約周期累計運行114個交易日，碳排放配額累計成交量1.79億噸，累計成交額76.61億元。

　　圖：試點以來各省市碳交易總量及均價（單位：萬噸，元/噸）

　　數據來源：萬得數據庫

　　在證券市場，碳中和助推相關概念股交易增長，吸引二級市場資金流入，適量提前為國家碳市場發(fā)展儲備了資本資源。從2020年中開始，萬得數據監(jiān)測的碳中和指數開始超越滬深300指數一路上行。

    圖：萬得碳中和指數

　　數據來源：萬得數據庫

　　產業(yè)資源和要素加快向“雙碳”傾斜

　　能源替代、節(jié)能減排、碳吸收、碳交易代表了雙碳經濟發(fā)展的四大核心板塊。其中，能源替代是長期持續(xù)的過程，伴隨新能源技術的研發(fā)投入和市場化推廣；節(jié)能減排短期可以創(chuàng)造明顯成效，是碳中和目標實現有力的保障。在下游工業(yè)生產和交通運輸服務等領域，必然需要推廣低碳技術應用和低碳發(fā)展機制創(chuàng)新，從而影響行業(yè)各類發(fā)展要素的流動。碳吸收從平衡的角度，為減排下限提供了進一步探底的手段，結合碳交易市場化運作，推動資本流入，促進碳匯發(fā)展，加快生態(tài)環(huán)境建設。

　　參考：前瞻經濟學人分析報告

來 源： 首創(chuàng)高科   

  編 輯：liuy