老樓加裝電梯、地面鋪裝改造、樓體安全加固……眼下，各地老舊小區(qū)改造持續(xù)推進，顯著提升了居民的幸福感、獲得感。但值得注意的是，這項民生工程也并非一帆風順，在部分社區(qū)，一些改造項目遭遇“卡殼”，還有的社區(qū)環(huán)境提升后整潔了沒兩天又臟亂差起來。

　　好事難落地，到底卡在哪兒？眾口難調是重要一條。大量老舊小區(qū)建成于上世紀中后期，在規(guī)劃建設之初，并沒有考慮停車、綠化、休閑等現代需求。改造勢在必行，但改什么怎么改、先改哪兒后改哪兒、改后維護咋持續(xù)，這些關乎改造成效的具體問題，卻屢屢在紛爭中陷入尷尬。比如一些居民缺乏付費買服務的意識，這邊不交物業(yè)費，那邊小區(qū)沒人管，一來二去便陷入“一年新、二年舊、三年回老路”的怪圈。還有一些人雖說表示愿意買服務，卻抱定自認的死理兒不妥協，方案左改右改就是通不過。如此種種，都為工程推進徒增“梗阻”。

　　僵局難破，關鍵在利益協調難，也決定了凡事必須“向前一步”。以物業(yè)服務為例，有社區(qū)就探索出了“先嘗后買”模式，由政府出資，先將專業(yè)化物業(yè)引入，進而慢慢培養(yǎng)居民的付費意識，以用戶體驗換改造提升治理共識，收到了不錯效果。而就北京來說，隨著《物業(yè)管理條例》的落地實施，社區(qū)被賦予了更大的治理主動權，物管會和業(yè)委會成為很多老舊小區(qū)張羅改造更新和后續(xù)管理的中堅力量。事實說明，有人牽頭、眾人溝通，有所兼顧、相互關照，不斷拓展共治的內涵與外延，辦法總比困難多。

　　有人將老舊小區(qū)煥新形容為“內外兼修”：外，即做好硬件更新、功能重組；內，即培育社區(qū)意識、共治意識。在這方面，政府大包大攬不可持續(xù)，關鍵是培育居民共治的內生動力。就目前來看，很多老舊小區(qū)的“內修”還很不夠，普及“誰受益、誰付費”的物業(yè)服務觀念，養(yǎng)成“社區(qū)環(huán)境人人有責”的共治共享意識，仍是一項長期工程。與此同時，相關部門在制定改造方案時，也需要最大限度傾聽民意，進而調動起大家的參與積極性。當改什么和怎么改都由居民自己決定，群眾的參與感增強了，工作效率和滿意度自然會提升。當越來越多人將身邊事視作自家事，美化家園何愁沒有內生動力？

　　社區(qū)意識的培育是一個長期過程，也關乎一座城市的文明程度。多點發(fā)力、持之以恒，新理念將會一點點生長發(fā)芽，城市精治也就有了鮮活扎實的根基。

 來 源：北京日報   

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