遭遇自然災(zāi)害、重大疫情等突發(fā)事件，城市如何化解風(fēng)險(xiǎn)并迅速復(fù)原？韌性城市是未來城市建設(shè)的趨勢。近日，北京印發(fā)《關(guān)于加快推進(jìn)韌性城市建設(shè)的指導(dǎo)意見》。到2025年本市將建成50個(gè)韌性社區(qū)、韌性街區(qū)或韌性項(xiàng)目。記者了解到，城市副中心在城市更新規(guī)劃和實(shí)踐中已將“韌性城市”的理念融入其中。
今年夏季，城市副中心03組團(tuán)責(zé)任雙師新芽項(xiàng)目“生命之環(huán)”改造工程正式開工，該項(xiàng)目在設(shè)計(jì)之初就融入了“韌性城市”理念。通過更新改造，荒廢多年的大水池被改造成了集健身、娛樂、休憩、文化設(shè)施于一體的公共空間，不僅讓屬地居民閑暇時(shí)間有了新去處，也為社區(qū)抗災(zāi)承災(zāi)提供了新場地�！绊�(xiàng)目的初衷是把不友好的場地變?yōu)槿g友好場地，改造更新后既是休閑場所，又可以做臨時(shí)避難場所，大大提升了社區(qū)韌性。”03組團(tuán)責(zé)任規(guī)劃師董國升說。
截至“十三五”末，城市副中心已建成地震應(yīng)急避難場所10處，總面積達(dá)59.1萬平方米，可篷宿面積11.6萬平方米。未來，城市副中心還將有序推進(jìn)避難場所建設(shè)，到2025年，力爭人均避難場所用地面積達(dá)到1.5平方米；到2035年，韌性城市建設(shè)取得重大進(jìn)展，抗御重大災(zāi)害能力、適應(yīng)能力和快速恢復(fù)能力顯著提升。
這兩年，潞河中學(xué)片區(qū)、果
園片區(qū)連成片更新，成為城市副中心的“標(biāo)桿”。這些項(xiàng)目出自設(shè)計(jì)師于波之手。在他看來，“韌性城市”是指在城市發(fā)展中留足彈性空間，防止城市連片發(fā)展，這種“戰(zhàn)略留白”主要分兩個(gè)層次，一是基礎(chǔ)設(shè)施留白，另一個(gè)則是自然生態(tài)的留白。
疫情期間，基礎(chǔ)設(shè)施留白讓人印象深刻。如籃球場、足球場、公共活動室、街角公園、街邊廣場等開敞空間成為臨時(shí)疫苗接種點(diǎn)或核酸檢測場所，承載著突發(fā)事件發(fā)生后，人員集散和使用的功能。
煥然一新的喬莊公園，體現(xiàn)的則是自然生態(tài)的留白。這處小微公園設(shè)計(jì)時(shí)融入了“海綿城市”理念，200多米慢行步道全部為透水混凝土，鋪裝面積達(dá)300平方米，對涵養(yǎng)綠地作用大，能起到“小雨不積水，大雨不內(nèi)澇”的效果。
城市副中心黨工委管委會規(guī)自局科員郭子淵表示，城市副中心“一帶、一軸、多組團(tuán)”的城市空間結(jié)構(gòu)體現(xiàn)的就是“韌性城市”概念�！耙粠А睘橐劳写筮\(yùn)河構(gòu)建城市水綠空間格局，形成一條藍(lán)綠交織的生態(tài)文明帶；“一軸”為依托六環(huán)路建設(shè)功能融合活力地區(qū)，形成一條清新明亮的創(chuàng)新發(fā)展軸�！岸嘟M團(tuán)”也都是依托水網(wǎng)、綠網(wǎng)、路網(wǎng)，而形成12個(gè)民生共享組團(tuán)和36個(gè)美麗家園（街區(qū)）。“這種疏密有致的格局，宏觀上就是‘韌性城市’的體現(xiàn)�！�
“韌性城市”理念還具體體現(xiàn)在城市副中心交通、市政、生態(tài)環(huán)境的規(guī)劃上。如在構(gòu)建城市防災(zāi)空間格局上，城市副中心控規(guī)提出，以道路、綠地、河流為界劃分防災(zāi)分區(qū)，完善開敞空間和道路交通體系，保障應(yīng)急避難與救援疏散需求。結(jié)合公園綠地、體育場館、學(xué)校等曠地、地下空間及城市副中心外圍綠色空間規(guī)劃應(yīng)急避難場所，到2035年城市副中心人均緊急避難場所用地面積不小于2平方米，人均固定避難場所和中心避難場所用地面積不小于3平方米。規(guī)劃四橫四縱的救災(zāi)干道系統(tǒng)，有效寬度不低于15米，疏散主通道有效寬度不低于7米，疏散次通道有效寬度不低于4米。地下道路、綜合管廊等重大基礎(chǔ)設(shè)施應(yīng)配建專用救援設(shè)施。
來 源： 北京日報(bào)
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