近日,鄭州、武漢、北京等地陸續(xù)出臺租房市場新政,加大住房租賃資金監(jiān)管力度,保障租房市場租金安全。業(yè)內(nèi)人士表示,隨著監(jiān)管趨嚴(yán),租房市場專業(yè)化有望持續(xù)提升,租客資金安全性有望得到進(jìn)一步保障。
加強(qiáng)租金監(jiān)管
9月2日,鄭州市房屋租賃平臺上線“住房租賃資金監(jiān)管功能”,標(biāo)志著鄭州市房屋租賃平臺住房租賃資金監(jiān)管模塊開發(fā)建設(shè)工作已完成,正式啟動投入使用。業(yè)內(nèi)人士表示,該項工作全面推開后,廣大租房群眾可在市房屋租賃平臺選擇已接受住房租賃資金監(jiān)管的企業(yè),申請住房租賃資金監(jiān)管相關(guān)業(yè)務(wù),租賃當(dāng)事人的資金安全及合法權(quán)益將會得到有效保障。
鄭州市住房保障和房地產(chǎn)管理局租賃處相關(guān)負(fù)責(zé)人介紹,如租賃雙方對押金的處置存在爭議,可通過有關(guān)部門進(jìn)行調(diào)解,雙方達(dá)成一致后形成書面文件,監(jiān)管銀行將按照文件內(nèi)容對押金進(jìn)行處理。
8月30日,鄭州市住房保障和房地產(chǎn)管理局官網(wǎng)發(fā)文,根據(jù)鄭州市住房租賃資金監(jiān)管工作安排,已在市場監(jiān)管部門注冊但尚未按照《鄭州市住房租賃資金監(jiān)管辦法(試行)》要求完成住房租賃資金監(jiān)管專戶開設(shè)工作的住房租賃企業(yè),務(wù)必于9月1日前完成專戶開設(shè)工作。各住房租賃企業(yè)應(yīng)選擇一家與鄭州市房屋租賃服務(wù)平臺對接的監(jiān)管銀行,開設(shè)唯 一的監(jiān)管專用賬戶,并按要求將承租人繳納的租金、押金納入監(jiān)管。新注冊的住房租賃企業(yè)應(yīng)在注冊后10個工作日內(nèi)開立監(jiān)管專用賬戶。
后期,鄭州市將會對住房租賃企業(yè)是否開設(shè)專戶納入“雙隨機(jī)、一公開”檢查。對于未開立專戶的企業(yè),將依規(guī)向社會公示,不得進(jìn)行住房租賃企業(yè)備案,不得認(rèn)定為專業(yè)化住房租賃企業(yè)享受稅收優(yōu)惠,不得享受財政獎補(bǔ)資金支持,并依法抄送發(fā)改委、網(wǎng)信、稅務(wù)等部門實施聯(lián)合懲戒,以凈化市場環(huán)境。
對此,業(yè)內(nèi)人士分析認(rèn)為,在租賃關(guān)系中,承租人一般處于相對弱勢地位。從多年來的監(jiān)管實踐來看,90%以上的投訴反映的是承租人權(quán)益受到侵害。目前住房租賃市場的主體大部分是散戶對散戶(C2C),住房租賃企業(yè)運營的規(guī)模(B2C)占比較小,租金調(diào)控的手段少、難度大。上述政策將對維護(hù)市場穩(wěn)定起到積極作用。
嚴(yán)格規(guī)范市場秩序
9月1日,《北京市住房租賃條例》正式實施,明確培育發(fā)展住房租賃市場,支持居民通過租賃方式解決住房問題、改善居住條件。將租賃住房納入住房發(fā)展規(guī)劃。嚴(yán)格規(guī)范市場秩序,明確利用非居住存量土地建設(shè)的租賃住房、利用非居住存量房屋改建的租賃住房、利用集體建設(shè)用地建設(shè)的租賃住房、土地出讓相關(guān)文件明確要求用于租賃的住房等,不得銷售、變相銷售,不得用于出租短租住房,并設(shè)定了較重的罰則。
針對投訴舉報反映較多的克扣租金押金、長收短付、高收低出、長租公寓暴雷、個人二房東、卷錢跑路等市場亂象,《北京市住房租賃條例》要求,嚴(yán)管“租金貸”,金融機(jī)構(gòu)發(fā)放租金貸款應(yīng)當(dāng)以備案的租賃合同為依據(jù),劃入承租人賬戶;貸款金額不得高于租賃合同金額,貸款期限不得超過租賃合同期限,發(fā)放貸款頻率應(yīng)當(dāng)與承租人支付租金頻率匹配。此外,租賃企業(yè)收取押金一般不得超過一個月租金并須通過第三方專用賬戶托管,單次收取租金數(shù)額一般不得超過三個月租金,超收的租金應(yīng)當(dāng)納入監(jiān)管;經(jīng)紀(jì)機(jī)構(gòu)收取傭金一般不得超過一個月租金,并且合同期滿當(dāng)事人續(xù)約的,經(jīng)紀(jì)機(jī)構(gòu)不得再次收取傭金。
在此之前,武漢出臺新政,進(jìn)一步加強(qiáng)住房租賃市場監(jiān)管,規(guī)范住房租賃企業(yè)經(jīng)營行為,保障住房租賃當(dāng)事人合法權(quán)益。未開設(shè)住房租賃資金監(jiān)管專用賬戶的住房租賃企業(yè)不得對外發(fā)布房源信息。
步入新的發(fā)展階段
今年以來,租房市場頻獲政策支持。近日,紅土深圳安居REIT、中金廈門安居REIT、華夏北京保障房REIT作為首批保障性租賃住房REITs試點項目正式上市,保障性租賃住房迎來規(guī);蛯I(yè)化發(fā)展。
據(jù)了解,上述三個REITs項目資產(chǎn)均為保障性租賃住房,發(fā)行規(guī)?傆37.97億元。從保障群體看,深圳與廈門的REITs項目主要面向的是新市民和青年人,北京的項目主要面向的是城市中低收入且住房困難人群。從資產(chǎn)范圍看,深圳項目底層資產(chǎn)除保障性租賃住房外,還配備商業(yè)及地下車庫。
北大光華REITs課題組分析認(rèn)為,保障性租賃住房REITs的發(fā)展和壯大,有助于改善我國目前以個人供給為主的市場結(jié)構(gòu),促進(jìn)住房租賃市場向規(guī);C(jī)構(gòu)化和專業(yè)化發(fā)展。通過向租客提供需求適配的租賃住房,有利于解決目前住房租賃市場存在的供給結(jié)構(gòu)失衡問題。同時,通過提升租賃服務(wù)水平,穩(wěn)定租賃關(guān)系,規(guī)范租賃市場主體行為,保障租客權(quán)益,有利于解決租住品質(zhì)差、租期不穩(wěn)定等問題。
戴德梁行北京公司副總經(jīng)理、北區(qū)估價及顧問服務(wù)部主管胡峰表示,首批保障性租賃住房REITs打開了一道嶄新的門,為我國保障性租賃住房基礎(chǔ)設(shè)施資產(chǎn)實現(xiàn)“投、融、管、退”再投資的可持續(xù)發(fā)展,在有效盤活存量租賃住房資產(chǎn)、拓寬保障性租賃住房融資渠道的實踐中具有重要意義。
來 源:中國經(jīng)濟(jì)網(wǎng)
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