在8部門(mén)發(fā)文整頓房地產(chǎn)市場(chǎng)秩序政策背景下，多地加碼房地產(chǎn)調(diào)控的措施先后應(yīng)聲而落。而近日，武漢祭出“憑房票買(mǎi)房”政策，使一些人與計(jì)劃經(jīng)濟(jì)時(shí)代的各種票類相聯(lián)系，由此引發(fā)各方熱議。

　　那么，到底該如何理解此次武漢推出的“房票”政策？

　　在了解過(guò)程中，多位市場(chǎng)人士向中新經(jīng)緯客戶端表示，武漢“房票”政策本質(zhì)是對(duì)其前期限購(gòu)政策的進(jìn)一步完善細(xì)化，市場(chǎng)沒(méi)有必要過(guò)度渲染政策的影響力度。而“買(mǎi)房要回到計(jì)劃經(jīng)濟(jì)時(shí)代”的說(shuō)法，更是曲解了政策制定者的初心。

　　應(yīng)如何正確理解“房票”？

　　首先要明白新政策涉及哪幾個(gè)關(guān)鍵點(diǎn)。

　　7月28日，武漢房管局發(fā)布了《市住房保障房管局關(guān)于加強(qiáng)購(gòu)房資格管理工作的通知(征求意見(jiàn)稿)》(以下簡(jiǎn)稱“意見(jiàn)稿”)，內(nèi)容直指當(dāng)?shù)刭?gòu)房的三個(gè)新動(dòng)向：

　　其一，在武漢限購(gòu)區(qū)域買(mǎi)房，要提前申請(qǐng)購(gòu)房資格。審核通過(guò)后，取得“房票”，有效期為60天，逾期失效。

　　其二，房票只能用一次，專票專用。在有效期內(nèi)，購(gòu)房者只能參與一個(gè)樓盤(pán)認(rèn)購(gòu)，鎖定資格，不能再去別的樓盤(pán)登記；如果放棄購(gòu)買(mǎi)這套房，需等到認(rèn)購(gòu)項(xiàng)目開(kāi)盤(pán)后，才能選擇其他樓盤(pán)。

　　其三，違規(guī)運(yùn)作房票，將受懲罰。買(mǎi)房人通過(guò)手段騙取“房票”，會(huì)被取消家庭購(gòu)房資格，一年內(nèi)不能再申請(qǐng)；中介等相關(guān)機(jī)構(gòu)、企業(yè)要連同客戶一起偽造購(gòu)房資格，還會(huì)被列入從業(yè)黑名單。

　　蘭德咨詢總裁宋延慶向中新經(jīng)緯客戶端表示，“憑票買(mǎi)房”政策，是武漢繼光谷區(qū)試點(diǎn)集中開(kāi)盤(pán)后，又一精準(zhǔn)調(diào)控政策。其作為當(dāng)?shù)貙?duì)前期政策的一個(gè)打補(bǔ)丁動(dòng)作，是政府面對(duì)市場(chǎng)新情況，對(duì)之前限購(gòu)政策的再完善。因此政策“延續(xù)性”的本質(zhì)，使其并不具有太大沖擊性，更不可能是“回到計(jì)劃經(jīng)濟(jì)的票據(jù)時(shí)代”。

　　對(duì)比武漢市發(fā)布的公告原文，中新經(jīng)緯客戶端發(fā)現(xiàn)，這份1500多字的意見(jiàn)稿共有十四條規(guī)定，其中并未出現(xiàn)“房票”二字。而面對(duì)網(wǎng)絡(luò)上流傳一些對(duì)“房票”顧名思義的理解，即將其與計(jì)劃經(jīng)濟(jì)時(shí)代推行的各種票類相關(guān)聯(lián)，更像是一種傳播噱頭。

　　不只一位業(yè)內(nèi)人士表示，所謂武漢的“房票”其實(shí)是當(dāng)?shù)厝藢?duì)購(gòu)房資格認(rèn)定證明的一種俗稱。即所謂“房票”，也就是購(gòu)房資格之意。

　　因此，從更寬泛意義而言，限購(gòu)城市中所有針對(duì)購(gòu)房者的限購(gòu)政策，都可理解為“房票”制。針對(duì)限購(gòu)，有的城市以戶籍作為審查依據(jù)，有的則以連續(xù)社保、個(gè)稅記錄等為依據(jù)。武漢的此次政策，針對(duì)購(gòu)房資格并未提出更多限制條件。其本質(zhì)只是地方城市限購(gòu)手段的再升級(jí)，似乎只是“房票”名頭，給輿論造成了一種錯(cuò)解。

　　同時(shí)，針對(duì)“房票有效期60天”，即購(gòu)房者60天內(nèi)還沒(méi)買(mǎi)上房，房票失效了，但這并不意味著購(gòu)房資格消失。只要購(gòu)房者一直沒(méi)買(mǎi)到房，購(gòu)房資格就一直在。而武漢“房票”，只要去當(dāng)?shù)胤抗芫稚暾?qǐng)，48小時(shí)內(nèi)就可以重新得到一張。

　　事實(shí)上，武漢早就進(jìn)入憑“票”買(mǎi)房時(shí)代，“房票”并不新鮮，其與2020年5月武漢推出的電子“購(gòu)房資格碼”一樣，在本質(zhì)上都是對(duì)購(gòu)房人購(gòu)房資格的認(rèn)定結(jié)果。

　　2020年5月，武漢在全市推廣“購(gòu)房資格碼”，即市民購(gòu)買(mǎi)商品房或二手房時(shí)，可通過(guò)“武漢住保房管”微信公眾號(hào)或登錄武漢市房管局官網(wǎng)，在網(wǎng)上自行申請(qǐng)購(gòu)房資格，認(rèn)定通過(guò)后將獲得印有專屬二維碼的電子“購(gòu)房資格碼”，該碼在60個(gè)自然日內(nèi)有效。

　　易居房地產(chǎn)研究總監(jiān)嚴(yán)躍進(jìn)則表示，武漢“房票”類似做法本質(zhì)是“限制登記”的一種體現(xiàn)。從“房票”本身使用情況看，其曾經(jīng)和政府動(dòng)拆遷、安置房等有一定關(guān)系。過(guò)去在房屋棚改等過(guò)程中，通過(guò)給予動(dòng)拆遷戶房票的形式，減少了相關(guān)方直接現(xiàn)金給付的壓力。

　　雖然此次“房票”和之前的電子“購(gòu)房資格碼”在申請(qǐng)環(huán)節(jié)無(wú)差，但在使用環(huán)節(jié)有明顯不同。這一次意見(jiàn)稿出臺(tái)將購(gòu)房者的資格審查前置，即過(guò)去是先登記購(gòu)房意向，交定金，網(wǎng)簽時(shí)再審查資格，現(xiàn)在改為先審查資格，確定資格再去樓盤(pán)認(rèn)籌，且一次只能申請(qǐng)一個(gè)項(xiàng)目。

　　熱門(mén)樓盤(pán)或降溫 整體作用有限

　　對(duì)于新政策的效用，嚴(yán)躍進(jìn)總結(jié)為降虛火與抑投機(jī)兩點(diǎn)：首先，一張房票只認(rèn)購(gòu)一個(gè)樓盤(pán)，減少了熱點(diǎn)樓盤(pán)盲目登記，降低了樓市虛火；其次，投機(jī)分子買(mǎi)房成本增大，失去了反復(fù)投機(jī)機(jī)會(huì)。

　　多位市場(chǎng)人士表示，新政或?qū)⒋龠M(jìn)當(dāng)?shù)責(zé)衢T(mén)樓盤(pán)降溫，但整體而言作用有限。因其同一個(gè)時(shí)間段內(nèi)，項(xiàng)目短期內(nèi)降低了認(rèn)籌人數(shù)，但市場(chǎng)實(shí)際購(gòu)買(mǎi)力的套數(shù)，并未有根本性變化。

　　樓市調(diào)控背后是武漢新房市場(chǎng)的火熱。疊加疫情后住房需求釋放、武漢市人才引進(jìn)計(jì)劃以及城市建設(shè)發(fā)展等因素，武漢上半年來(lái)房?jī)r(jià)實(shí)現(xiàn)了快速上漲。

　　以國(guó)家統(tǒng)計(jì)局公布的6月份數(shù)據(jù)來(lái)看，武漢新房房?jī)r(jià)已連續(xù)14個(gè)月保持上漲。6月份，武漢新房?jī)r(jià)格依舊堅(jiān)挺，住宅價(jià)格環(huán)比上漲0.7%，同比上漲了6.7%，這已觸及早前武漢市設(shè)定的房?jī)r(jià)增長(zhǎng)警戒線。武漢在2021年3月發(fā)布的《市保障房管局辦理方案》中提及，要確保新建商品住房和二手住房同比價(jià)格指數(shù)原則上不超過(guò)5%。

　　近一段時(shí)間，中央層面針對(duì)房地產(chǎn)調(diào)控政策連出重拳，呈現(xiàn)高壓之勢(shì)。就在7月29日，住建部負(fù)責(zé)人就針對(duì)房?jī)r(jià)上漲過(guò)快，約談了銀川、徐州、金華、泉州、惠州5個(gè)城市。

　　這一次武漢擬推的“房票”制，之前上海、成都、南京、杭州等地都宣布過(guò)類似購(gòu)房資格預(yù)審的相關(guān)規(guī)定。隨著政策要求，越來(lái)越多的城市加入到將調(diào)控政策更精準(zhǔn)細(xì)化的行列中，就在昨天(8月2日)，東莞八部門(mén)聯(lián)合發(fā)文，再次加強(qiáng)了對(duì)全市房地產(chǎn)市場(chǎng)的規(guī)范與監(jiān)管。

　　對(duì)于各地政府頻頻出現(xiàn)的“辣招”，貝殼研究院高級(jí)分析師潘浩指出，漸進(jìn)細(xì)化的調(diào)控政策正在讓行業(yè)從“跑得快”向“跑得穩(wěn)”轉(zhuǎn)變，企業(yè)要有序降負(fù)債、建立“慢”能力才能符合長(zhǎng)遠(yuǎn)發(fā)展需要，而政府規(guī)范市場(chǎng)發(fā)展，可避免房地產(chǎn)行業(yè)過(guò)度占用社會(huì)資源，促進(jìn)企業(yè)和社會(huì)整體持續(xù)健康發(fā)展，正如之前新華社所提到的，“合理房?jī)r(jià)是一個(gè)城市的競(jìng)爭(zhēng)力所在”。

　　來(lái)源：中新經(jīng)緯

編輯：wangdc