上海市人民政府印發(fā)《關(guān)于本市“十四五”加快推進(jìn)新城規(guī)劃建設(shè)工作的實(shí)施意見》的通知,針對(duì)位于重要區(qū)域廊道上、發(fā)展基礎(chǔ)較好的嘉定、青浦、松江、奉賢、南匯等5個(gè)新城,提出加快推進(jìn)新城規(guī)劃建設(shè)工作的實(shí)施意見。
上述意見自2021年3月1日起施行!渡虾J行鲁且(guī)劃建設(shè)導(dǎo)則》由上海市新城規(guī)劃建設(shè)推進(jìn)協(xié)調(diào)領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室另行印發(fā)。
在強(qiáng)化人才引進(jìn)政策方面,《意見》提出,制定差異化的人口導(dǎo)入和人才引進(jìn)政策,完善居住證積分和落戶政策,加大新城對(duì)緊缺急需人才和優(yōu)秀青年人才的引進(jìn)力度,拓寬海外人才引進(jìn)渠道。探索出臺(tái)與中心城區(qū)差異化的購房和租賃政策,研究完善租購并舉、租售銜接的人才住房政策。因地制宜制定涉及教育、醫(yī)療、養(yǎng)老等服務(wù)人才的一攬子公共服務(wù)配套政策。
同時(shí),上海市、區(qū)用地計(jì)劃向新城的重點(diǎn)地區(qū)和重大項(xiàng)目傾斜。對(duì)新城規(guī)劃建設(shè)年度考核成效顯著的區(qū),實(shí)施計(jì)劃指標(biāo)獎(jiǎng)勵(lì)。加大產(chǎn)業(yè)“標(biāo)準(zhǔn)地”供應(yīng)力度,鼓勵(lì)采用先租后讓、長期租賃方式使用產(chǎn)業(yè)用地。
支持新城內(nèi)產(chǎn)業(yè)區(qū)塊實(shí)行混合用地等政策,鼓勵(lì)功能混合,加快創(chuàng)新功能集聚。完善項(xiàng)目準(zhǔn)入標(biāo)準(zhǔn),強(qiáng)化全生命周期管理,定期開展產(chǎn)業(yè)項(xiàng)目資源利用效率評(píng)價(jià)工作,創(chuàng)新低效用地分類處置和退出機(jī)制,倡導(dǎo)區(qū)域整體轉(zhuǎn)型,支持節(jié)余產(chǎn)業(yè)用地分割轉(zhuǎn)讓。
附件中的《“十四五”加快推進(jìn)新城高質(zhì)量發(fā)展的支持政策》提及,關(guān)于優(yōu)化新城人才落戶和居住證政策,對(duì)新城重點(diǎn)產(chǎn)業(yè)的用人單位,可由行業(yè)主管部門優(yōu)先推薦納入人才引進(jìn)重點(diǎn)機(jī)構(gòu)。
包括縮短新城“居轉(zhuǎn)戶”年限,對(duì)在新城重點(diǎn)產(chǎn)業(yè)的用人單位和教育、衛(wèi)生等事業(yè)單位工作滿一定年限并承諾落戶后繼續(xù)在新城工作2年以上的人才,經(jīng)新城所在區(qū)推薦后,“居轉(zhuǎn)戶”年限由7年縮短為5年。
此外,對(duì)新城范圍內(nèi)教育、衛(wèi)生等公益事業(yè)單位錄用的非上海生源應(yīng)屆普通高校畢業(yè)生,直接落戶打分加3分。市、區(qū)加大對(duì)新城特殊人才落戶的支持力度。對(duì)上海市居住證持證人在新城工作并居住的,予以專項(xiàng)加分,即每滿1年積2分,滿5年后開始計(jì)入總分,最高分值為20分。
實(shí)施人才安居住房政策方面,《“十四五”加快推進(jìn)新城高質(zhì)量發(fā)展的支持政策》表示,加快商品住房建設(shè)和供應(yīng),增加新城人才公寓、公租房等保障性租賃住房供應(yīng)量和比重。
對(duì)城市運(yùn)行所必需的基礎(chǔ)服務(wù)人員,研究增加宿舍型租賃住房辦法,構(gòu)建點(diǎn)、線、面相結(jié)合、多層次的租賃住房布局。支持人才安居工作,逐步擴(kuò)大支持本市重點(diǎn)區(qū)域發(fā)展的人才購房政策覆蓋面,聚焦促進(jìn)新城重點(diǎn)產(chǎn)業(yè)和重點(diǎn)區(qū)域發(fā)展,支持符合條件的引進(jìn)人才自住購房需求。研究建立租購并舉、租售銜接的人才住房政策。
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