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寧波出臺(tái)住房租賃新政 大力培育和發(fā)展住房租賃市場(chǎng)
http://sendpasscode.com房訊網(wǎng)2021-1-28 8:55:35
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[提要]1月27日,《寧波市人民政府辦公廳關(guān)于加快培育和發(fā)展住房租賃市場(chǎng)的實(shí)施意見》(以下簡(jiǎn)稱《實(shí)施意見》)已經(jīng)出臺(tái),并于2021年2月23日起施行。

  1月27日,《寧波市人民政府辦公廳關(guān)于加快培育和發(fā)展住房租賃市場(chǎng)的實(shí)施意見》(以下簡(jiǎn)稱《實(shí)施意見》)已經(jīng)出臺(tái),并于2021年2月23日起施行。

  該《實(shí)施意見》的出臺(tái),目的是堅(jiān)持“房子是用來(lái)住的、不是用來(lái)炒的”定位,大力培育和發(fā)展住房租賃市場(chǎng),加快建立多主體供給、多渠道保障、租購(gòu)并舉的住房制度,推動(dòng)房地產(chǎn)市場(chǎng)平穩(wěn)健康發(fā)展。

  2022年底全市新增租賃住房不少于13萬(wàn)套(間)

  2020年7月,住建部、財(cái)政部把寧波列為第二批中央財(cái)政支持住房租賃市場(chǎng)發(fā)展試點(diǎn)城市,并給予三年共計(jì)24億元中央財(cái)政支持。

  據(jù)市住建局提供的數(shù)據(jù)顯示,寧波作為經(jīng)濟(jì)發(fā)達(dá)地區(qū)和制造業(yè)強(qiáng)市,外來(lái)人口規(guī)模較大,人口集聚效應(yīng)明顯。

  根據(jù)該《實(shí)施意見》的總體目標(biāo),到2022年底,全市新增各類租賃住房不少于13萬(wàn)套(間)。

  其中,新建、改建租賃住房不少于6.7萬(wàn)套(間), 盤活閑置住房不少于6. 3萬(wàn)套(間);培育專業(yè)化住房租賃企業(yè)20家以上。

  建立健全市場(chǎng)規(guī)則明晰、政府監(jiān)管有力、權(quán)益保障充分的住房租賃制度體系,形成供應(yīng)主體多元、經(jīng)營(yíng)服務(wù)規(guī)范、租賃關(guān)系穩(wěn)定的住房租賃市場(chǎng)體系。

  五大大舉措增加房源供給

  《實(shí)施意見》明確通過(guò)五大舉措增加租賃房源供給。

  第一,提供租賃住房用地。在租賃住房需求較大的區(qū)域,釆取“限房?jī)r(jià)、限地價(jià)、競(jìng)自持”方式出讓土地,土地競(jìng)得人自持租賃住房用于租賃。支持企業(yè)利用自持產(chǎn)業(yè)類工業(yè)用地建設(shè)租賃住房。允許新供村級(jí)發(fā)展留用地建設(shè)租賃住房。允許非房地產(chǎn)企業(yè)將依法取得使用權(quán)的土地,經(jīng)批準(zhǔn)后用于租賃住房建設(shè)。探索利用集體建設(shè)用地和企事業(yè)單位自有閑置土地建設(shè)租賃住房,所建租賃住房不得分割轉(zhuǎn)讓、以租代售。

  第二,允許改建房屋用于租賃。在符合產(chǎn)業(yè)發(fā)展、結(jié)構(gòu)安全、消防安全的前提下,允許企業(yè)將閑置商業(yè)、辦公、工業(yè)用房改建為租賃住房或職工宿舍,改建項(xiàng)目應(yīng)按審批要求進(jìn)行建設(shè)、消防驗(yàn)收和運(yùn)營(yíng)管理。改建項(xiàng)目的用水、用電、用氣價(jià)格可以申請(qǐng)執(zhí)行居民標(biāo)準(zhǔn)。閑置商辦、工業(yè)用房改建為租賃住房的項(xiàng)目,持續(xù)運(yùn)營(yíng)應(yīng)不少于5年,到期后可申請(qǐng)延期,如不繼續(xù)經(jīng)營(yíng),應(yīng)恢復(fù)原有建筑功能。

  第三,集中配建租賃住房。根據(jù)開發(fā)園區(qū)、產(chǎn)業(yè)園區(qū)和小微企業(yè)園區(qū)的用工需求,允許園區(qū)統(tǒng)籌規(guī)劃、集中新建改建租賃社區(qū),允許建設(shè)職工宿舍等租賃住房。有條件的園區(qū)可適當(dāng)提高工業(yè)附屬設(shè)施配建比例,配套用地上限可由7%提高到10%,配套建筑面積上限可由10%提高到15%。

  第四,盤活存量閑置房源。通過(guò)梳理整合政府機(jī)構(gòu)、事業(yè)單位、國(guó)有企業(yè)等單位閑置房源,支持住房租賃企業(yè)籌集社會(huì)閑置房源、鼓勵(lì)個(gè)人將閑置住房委托給住房租賃企業(yè)或中介機(jī)構(gòu)出租等方式,盤活存量閑置房源。

  第五,配建高端租賃住房。結(jié)合寧波實(shí)際,在東部新城、南部商務(wù)區(qū)等重點(diǎn)商務(wù)功能區(qū)配建高端商務(wù)租賃住房,提供長(zhǎng)租、短租和服務(wù)式公寓相結(jié)合的多元化產(chǎn)品和個(gè)性化服務(wù)。

  培育市場(chǎng)供應(yīng)主體 房地產(chǎn)開發(fā)企業(yè)向租售并舉模式轉(zhuǎn)變

  《實(shí)施意見》明確扶持專業(yè)化住房租賃企業(yè),鼓勵(lì)房地產(chǎn)開發(fā)企業(yè)從單一的開發(fā)銷售向租售并舉模式轉(zhuǎn)變。支持房地產(chǎn)經(jīng)紀(jì)機(jī)構(gòu)、物業(yè)服務(wù)企業(yè)開展住房租賃業(yè)務(wù)。積極引進(jìn)國(guó)內(nèi)知名住房租賃企業(yè),扶持本地住房租賃企業(yè)發(fā)展,逐步提升我市住房租賃企業(yè)專業(yè)化水平。鼓勵(lì)國(guó)有企業(yè)開展規(guī);赓U業(yè)務(wù),將自有住房、商務(wù)公寓、政府閑置房源用于租賃。

  同時(shí),規(guī)范住房租賃中介機(jī)構(gòu),加強(qiáng)房屋中介人員業(yè)務(wù)培訓(xùn),提升從業(yè)人員素質(zhì),依法經(jīng)營(yíng)、誠(chéng)實(shí)守信、公平交易,提升住房租賃居間服務(wù)水平。

  承租人可享受公共服務(wù) 將加大稅收政策支持力度

  根據(jù)《實(shí)施意見》,辦理房屋租賃合同備案或出租登記的承租人,可按照規(guī)定申領(lǐng)居住證,并享受義務(wù)教育、就業(yè)等公共服務(wù)。承租人可按規(guī)提取住房公積金用于支付房租,每人每月最高可提取1000元,提取金額根據(jù)我市住房租賃價(jià)格水平變化及公積金余額情況適時(shí)進(jìn)行調(diào)整。

  《實(shí)施意見》將加大稅收政策支持力度,積極向上申請(qǐng)將現(xiàn)行企業(yè)向個(gè)人出租住房租金收入減按4%征收房產(chǎn)稅政策,擴(kuò)大到政府機(jī)構(gòu)、企事業(yè)單位和企業(yè)向?qū)I(yè)化、規(guī);》孔赓U企業(yè)出租住房等范圍,經(jīng)批準(zhǔn)的“商辦改租”“工改租”住房可比照適用。

  對(duì)個(gè)人出租住房應(yīng)繳納的各項(xiàng)稅費(fèi),采取綜合征收方式進(jìn)行征收。對(duì)在我市住房租賃監(jiān)管服務(wù)平臺(tái)網(wǎng)簽租賃合同、辦理合同備案的個(gè)人出租住房,積極向上爭(zhēng)取給予免征稅費(fèi)政策。

  加強(qiáng)租賃住房監(jiān)管

  嚴(yán)格按規(guī)改造,嚴(yán)查“群租”行為

  《實(shí)施意見》要求將住房租賃管理納入基層行政服務(wù)工作內(nèi)容,嚴(yán)肅查處“群租”行為。嚴(yán)格按規(guī)改造租賃房屋。

  推廣使用住房租賃監(jiān)管服務(wù)平臺(tái),持續(xù)推進(jìn)“最多跑一次”改革,建立完善住房租賃企業(yè)開業(yè)報(bào)告和房屋租賃合同備案制度、租賃當(dāng)事人實(shí)名認(rèn)證機(jī)制,為承租人提供租賃合同備案、居住證辦理、公積金提取、個(gè)稅抵扣等一站式服務(wù)。加快推動(dòng)住建、公安部門管理系統(tǒng)互聯(lián),逐步建立“城鄉(xiāng)統(tǒng)籌、人房一致”的監(jiān)管服務(wù)機(jī)制。

  此外,將強(qiáng)化市場(chǎng)監(jiān)管,持續(xù)整治“高收低租”“長(zhǎng)收短付”等租賃市場(chǎng)亂象,嚴(yán)厲打擊壟斷房源、哄抬租金等違法違規(guī)行為。加快建立租金監(jiān)測(cè)體系和住房租賃指導(dǎo)價(jià)格發(fā)布制度,提高市場(chǎng)租金透明度,規(guī)范市場(chǎng)經(jīng)營(yíng)行為。

  來(lái)源:寧波住建

編輯:wangdc

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