中辦、國辦近日印發(fā)《關(guān)于調(diào)整完善土地出讓收入使用范圍優(yōu)先支持鄉(xiāng)村振興的意見》,要求穩(wěn)步提高土地出讓收入用于農(nóng)業(yè)農(nóng)村的比例,到“十四五”期末,以省(區(qū)、市)為單位核算,土地出讓收益用于農(nóng)業(yè)農(nóng)村的比例要達(dá)50%以上。
網(wǎng)民指出,新政策的出臺將對鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略提供有力的資金支持,引導(dǎo)資源要素向鄉(xiāng)村流動,這是落實(shí)農(nóng)業(yè)農(nóng)村優(yōu)先發(fā)展的一項(xiàng)重大舉措,也是調(diào)整城鄉(xiāng)利益格局、構(gòu)建新型工農(nóng)城鄉(xiāng)關(guān)系的一項(xiàng)重大制度安排。
有網(wǎng)民認(rèn)為,地方土地出讓收入主要用來搞建設(shè),過去多數(shù)投向城市,目前中國城鎮(zhèn)化水平已經(jīng)超過了60%,應(yīng)該把土地增值收益更多用于“三農(nóng)”,更好解決城鄉(xiāng)發(fā)展不平衡不充分的問題,也為擴(kuò)大內(nèi)需提供一個(gè)重要戰(zhàn)略支點(diǎn)。
網(wǎng)民“知言”表示,此次政策提出“防止支出碎片化”,體現(xiàn)了“集中力量辦大事”的政策思路。要統(tǒng)籌整合土地出讓收入用于農(nóng)業(yè)農(nóng)村的資金,與實(shí)施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略規(guī)劃銜接好,要聚焦補(bǔ)短板、強(qiáng)弱項(xiàng)。同時(shí),必須持續(xù)加大各級財(cái)政通過原有渠道用于農(nóng)業(yè)農(nóng)村的支出力度,防止產(chǎn)生擠出效應(yīng)。
網(wǎng)民“同司”指出,政策出臺后還應(yīng)加強(qiáng)考核監(jiān)督。嚴(yán)肅查處擅自減免、截留、擠占、挪用應(yīng)繳國庫土地出讓收入以及虛增土地出讓成本、違規(guī)使用農(nóng)業(yè)農(nóng)村投入資金等行為;加強(qiáng)對土地出讓相關(guān)政策落實(shí)及土地出讓收支管理的審計(jì)監(jiān)督,適時(shí)開展土地出讓收入專項(xiàng)審計(jì);調(diào)整完善土地出讓收入使用范圍、提高用于農(nóng)業(yè)農(nóng)村比例的情況要納入實(shí)施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略實(shí)績考核。
來源:經(jīng)濟(jì)參考報(bào)
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