昨天（5月18日）的大新聞不斷，都市圈、房產(chǎn)稅、廣州拍地均有重大進(jìn)展。
01
先說(shuō)廣州拍地，11宗土地同時(shí)出讓?zhuān)才某隽?40億元的總價(jià)，而且因?yàn)橄到y(tǒng)故障，從白天拍到黑夜，過(guò)程堪稱(chēng)激烈，土拍市場(chǎng)的熱度不容置疑。
土拍市場(chǎng)的熱度會(huì)否成功傳遞到樓市，仍有待觀察，但豪宅市場(chǎng)的率先復(fù)蘇，已經(jīng)成為共識(shí)。
不過(guò)，這11宗地的溢價(jià)普遍不高，并沒(méi)有超過(guò)2017年的最高水平。
位于番禺漢溪的一宗地塊，樓面價(jià)高達(dá)32405元/平米，但僅為番禺第二高，低于2017年的金地壹閱府地塊（33660元/平米）。位于白云設(shè)計(jì)之都的一宗地塊，樓面價(jià)高達(dá)43144元/平米，溢價(jià)率31.92%，也低于龍湖天奕的45469元/平米。
此次土拍，雖然總價(jià)創(chuàng)下新高，但溢價(jià)較低，避免了地王事件的出現(xiàn)，這凸顯了廣州市場(chǎng)的溫和理性。
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再說(shuō)房地產(chǎn)稅。5月18日，中央和國(guó)務(wù)院發(fā)布《關(guān)于新時(shí)代加快完善社會(huì)主義市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)體制的意見(jiàn)》，其中提到了房地產(chǎn)稅，相關(guān)表述是這樣的：
穩(wěn)妥推進(jìn)房地產(chǎn)稅立法。健全地方稅體系，調(diào)整完善地方稅稅制，培育壯大地方稅稅源，穩(wěn)步擴(kuò)大地方稅管理權(quán)。
這說(shuō)明房地產(chǎn)稅立法是板上釘釘?shù)摹⒈仨氁邮艿氖虑�，但關(guān)鍵詞是“穩(wěn)妥推進(jìn)”，不是“加快推進(jìn)”，也不是“積極推進(jìn)”，說(shuō)明房地產(chǎn)稅的推出過(guò)程會(huì)是循序漸進(jìn)的，會(huì)充分考慮經(jīng)濟(jì)承受力和老百姓接受度，短期內(nèi)不太可能激進(jìn)推出。
03
第三個(gè)信息我認(rèn)為含金量最高，同樣是《關(guān)于新時(shí)代加快完善社會(huì)主義市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)體制的意見(jiàn)》，里面還提到戶(hù)籍改革：
要深化戶(hù)籍制度改革，放開(kāi)放寬除個(gè)別超大城市外的城市落戶(hù)限制，探索實(shí)行城市群內(nèi)戶(hù)口通遷、居住證互認(rèn)制度。推動(dòng)公共資源由按城市行政等級(jí)配置向按實(shí)際服務(wù)管理人口規(guī)模配置轉(zhuǎn)變。
這段話的信息量非常大，首先是明確了放開(kāi)放寬除個(gè)別超大城市的落戶(hù)限制，什么是個(gè)別超大城市？說(shuō)白了就是北京上海，或者只有北京，其他城市，包括廣州、深圳、重慶、天津這些超大城市，都會(huì)放寬戶(hù)籍門(mén)檻。
第二個(gè)重點(diǎn)是探索城市群內(nèi)戶(hù)口通遷、居住證互認(rèn)，這個(gè)突破性是很大很大的。要知道，國(guó)內(nèi)很多城市群，都在喊同城化，地鐵、社保、公積金都有打通的先例，但還從沒(méi)有聽(tīng)說(shuō)把戶(hù)籍打通的，因?yàn)閼?hù)籍牽涉到的公共利益太多。
不過(guò)，之前看新聞?wù)f，寧波和舟山有望實(shí)現(xiàn)戶(hù)籍通遷，這是一個(gè)從無(wú)到有的突破，意味著城市群、都市圈的融合程度會(huì)有本質(zhì)性的提升，如果戶(hù)籍通遷成為大趨勢(shì)，這意味著環(huán)大都市的中小城市有巨大利好，特別是惠州、東莞、佛山、中山、肇慶、清遠(yuǎn)等城市會(huì)有大機(jī)遇，因?yàn)閺V深的戶(hù)籍沒(méi)有北京上海那么值錢(qián)，實(shí)現(xiàn)通遷的難度較低。
戶(hù)籍通遷之后，會(huì)怎樣呢？其實(shí)是雙向流動(dòng)，一部分中小城市的人為了享受更好的教育資源，會(huì)把戶(hù)籍遷移到大城市。
還有一部分大城市的人，為了買(mǎi)到便宜的房子或者大房子，會(huì)加速到旁邊的中小城市購(gòu)房、就業(yè)，反正戶(hù)籍是通遷的，與合并相差不大，那深圳人到惠州買(mǎi)房子、就業(yè)，很多心理障礙就不存在了。
第三個(gè)重點(diǎn)是“推動(dòng)公共資源由按城市行政等級(jí)配置向按實(shí)際服務(wù)管理人口規(guī)模配置轉(zhuǎn)變”，這句話非常重要，意味像東莞、佛山、泉州、蘇州、無(wú)錫這些經(jīng)濟(jì)非常強(qiáng)但行政等級(jí)不高的城市，能享受到省會(huì)城市甚至副省級(jí)城市的待遇。
因?yàn)檫^(guò)去的公共資源配置，比如地鐵審批，行政等級(jí)是重要參考依據(jù)。一個(gè)省，肯定是省會(huì)城市優(yōu)先，而省內(nèi)其他地級(jí)市，不管你經(jīng)濟(jì)強(qiáng)不強(qiáng)、人口規(guī)模大不大，都沒(méi)有高等級(jí)城市那種優(yōu)先權(quán)。
此次《意見(jiàn)》明確，公共資源配置要以實(shí)際服務(wù)管理人口而不是行政等級(jí)來(lái)作為依據(jù)，意味著佛山、東莞、泉州、蘇州、無(wú)錫這些城市的地鐵審批有望大幅提速。
還是我之前講的那個(gè)觀點(diǎn)，都市圈時(shí)代，風(fēng)口機(jī)遇已經(jīng)切換到環(huán)大都市的中小城市，特別是那些行政交界地帶，會(huì)有強(qiáng)烈的化學(xué)反應(yīng)。
本文來(lái)自微信公眾號(hào)：城市戰(zhàn)爭(zhēng)
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