中國人民銀行發(fā)布《2020年第三季度中國貨幣政策執(zhí)行報告》，提出了下一階段的貨幣政策策略。
據觀點地產新媒體獲悉，《報告》明確，下一階段，中國人民銀行將統(tǒng)籌常態(tài)化疫情防控和經濟社會發(fā)展工作，全力做好“六穩(wěn)”“六保”和“十三五”規(guī)劃收官工作，確保實現全面建成小康社會奮斗目標。
在貨幣供應方面，央行提出，穩(wěn)健的貨幣政策更加靈活適度、精準導向，更好適應經濟高質量發(fā)展的需要，更加注重金融服務實體經濟的質量和效益。完善貨幣供應調控機制，根據宏觀形勢和市場需要，科學把握貨幣政策操作的力度、節(jié)奏和重點，既保持流動性合理充裕，不讓市場缺錢，又堅決不搞“大水漫灌”，不讓市場的錢溢出來。
對此，央行提出了七點政策思路。
一是穩(wěn)健的貨幣政策更加靈活適度、精準導向�！秷蟾妗窂娬{，完善貨幣供應調控機制，綜合運用中期借貸便利、公開市場操作、再貸款再貼現等多種貨幣政策工具保持流動性合理充裕，把好貨幣供應總閘門，保持廣義貨幣供應量和社會融資規(guī)模增速與反映潛在產出的名義國內生產總值增速基本匹配，支持經濟向潛在產出回歸。
二是進一步落實和發(fā)揮好再貸款、再貼現和直達實體經濟的貨幣政策工具的牽引帶動作用，強化對穩(wěn)企業(yè)保就業(yè)的金融支持。保持再貸款、再貼現政策穩(wěn)定性，對涉農、小微企業(yè)、民營企業(yè)和受疫情影響較重行業(yè)提供普惠性、持續(xù)性的資金支持。積極推進兩個直達實體經濟的貨幣政策工具，提升精準調控效果，引導地方法人金融機構加大對保持就業(yè)崗位基本穩(wěn)定的普惠小微企業(yè)的信貸支持力度，切實緩解小微企業(yè)還本付息壓力，緩解融資難問題。引導金融部門完成向實體經濟讓利1.5萬億元的目標。
三是構建金融有效支持實體經濟的體制機制。創(chuàng)新和完善結構性貨幣政策工具體系，精準設計激勵相容機制，引導金融機構加大對符合新發(fā)展理念相關領域的支持力度。完善金融支持創(chuàng)新體系，促進新技術產業(yè)化規(guī)�；瘧茫瑖@創(chuàng)新鏈和產業(yè)鏈打造資金鏈，形成金融、科技和產業(yè)良性循環(huán)和三角互動。
《報告》強調，牢牢堅持房子是用來住的、不是用來炒的定位，堅持不將房地產作為短期刺激經濟的手段，堅持穩(wěn)地價、穩(wěn)房價、穩(wěn)預期，保持房地產金融政策的連續(xù)性、一致性、穩(wěn)定性，實施好房地產金融審慎管理制度。
四是深化利率、匯率市場化改革，提高金融資源配置效率。健全市場化利率形成和傳導機制，持續(xù)深化LPR改革，鞏固市場化LPR報價機制，督促金融機構更好地將LPR嵌入貸款FTP中，增強貸款內外部定價與LPR的聯動性，用改革的辦法促進融資成本進一步下行，提高貨幣政策傳導效率。發(fā)揮好市場利率定價自律機制作用，規(guī)范存款利率定價行為，強化對各類貸款主體貸款年化利率明示的自律，維護公平定價秩序和市場公平競爭，切實保護金融消費者權益。
在匯率方面，穩(wěn)步深化人民幣匯率市場化改革，完善以市場供求為基礎、參考一籃子貨幣進行調節(jié)、有管理的浮動匯率制度，保持人民幣匯率彈性，發(fā)揮匯率調節(jié)宏觀經濟和國際收支自動穩(wěn)定器作用。穩(wěn)定市場預期，保持人民幣匯率在合理均衡水平上的基本穩(wěn)定。加快發(fā)展外匯市場，引導企業(yè)樹立“財務中性”理念，通過外匯衍生品管理匯率風險，引導金融機構堅持“風險中性”理念，為基于實需原則的進出口企業(yè)提供匯率風險管理服務。穩(wěn)步推進人民幣資本項目可兌換，完善人民幣跨境使用的政策框架和基礎設施，提高人民幣在跨境貿易和投資使用中的便利化程度。
五是加強金融市場基礎制度建設，切實發(fā)揮好金融市場在穩(wěn)增長、調結構、促改革和防風險方面的作用。積極完善債券市場管理制度建設，促進公司信用類債券信息披露標準統(tǒng)一。堅持市場化、法治化原則，完善債券違約風險防范和處置機制。加強金融市場基礎設施統(tǒng)籌監(jiān)管，實現債券市場基礎設施互聯互通落地，持續(xù)推進托管行和交易報告庫建設，確保金融市場整體安全穩(wěn)定和高效運行。積極穩(wěn)妥推動債券市場對外開放，整合入市渠道、優(yōu)化入市流程，為境外投資者提供更加友好、便利的投資環(huán)境。
六是進一步推進金融機構改革，不斷完善公司治理，優(yōu)化金融供給。堅持以強化公司治理為核心，深化國有商業(yè)銀行改革，建立中國特色現代金融企業(yè)制度，提高效率，更好服務小微企業(yè)、民營企業(yè)。
從完善貨幣、監(jiān)管、稅收等制度入手，支持中小銀行和農村信用社持續(xù)健康發(fā)展，促進中小銀行和農村信用社回歸當地、回歸本源，建立有效的治理制衡機制，健全資本補充的長效機制。改革優(yōu)化政策性金融，實行業(yè)務分賬管理、分類核算，提升支持國家戰(zhàn)略的能力。
七是健全金融風險預防、預警、處置、問責制度體系。維護金融安全，打好防范化解重大金融風險攻堅戰(zhàn)，堅決守住不發(fā)生系統(tǒng)性金融風險的底線。健全金融風險預防預警體系，對銀行體系開展全覆蓋的壓力測試，支持銀行特別是中小銀行多渠道補充資本和完善治理，加大不良貸款損失準備計提力度及核銷處置力度，增強金融機構的穩(wěn)健性和可持續(xù)經營能力。
大力發(fā)展監(jiān)管科技，提高監(jiān)管的專業(yè)性、有效性和嚴肅性。穩(wěn)妥推進各項風險化解任務，堅決不讓局部風險發(fā)展成系統(tǒng)性風險、區(qū)域性風險演化為全國性風險。加快健全金融風險處置責任體系，壓實股東、各類債權人、地方政府和金融監(jiān)管部門責任。
來 源：觀點地產網
編 輯：chenhong
