為進一步保障購房人合法權(quán)益,避免樓盤爛尾等情況發(fā)生,近日昆明要求開展商品房預售資金監(jiān)管。
10月30日,云南省昆明市市委副書記、市長王喜良主持召開市政府常務會,研究加強商品房預售資金監(jiān)管的工作。
所謂商品房預售資金監(jiān)管,是指由房地產(chǎn)行政主管部門會同銀行對商品房預售資金實施第三方監(jiān)管,房產(chǎn)開發(fā)企業(yè)須將預售資金存入銀行專用監(jiān)管賬戶,只能用作本項目建設(shè),不得隨意支取、使用。
此次,昆明市開展商品房預售資金監(jiān)管將著重加強對主城中心區(qū)辦理商品房預售許可項目的資金監(jiān)管,同時,預售資金應當全部存入專用賬戶,按照?顚S迷瓌t,實行分階段、按比例動態(tài)監(jiān)管,監(jiān)管資金額度為項目預售總額的30%。昆明市住房城鄉(xiāng)建設(shè)局將根據(jù)房地產(chǎn)開發(fā)企業(yè)的資質(zhì)、經(jīng)營業(yè)績和誠信記錄等,對商品房預售資金實施分級監(jiān)管。
對于出現(xiàn)異常情況(如項目停工、拖欠農(nóng)民工工資、監(jiān)管賬戶被查封等)的商品房預售項目,市、區(qū)兩級進行風險綜合研判并劃分監(jiān)管等級,對應上調(diào)監(jiān)管資金額度。
具體來看,為進一步保障購房人的合法權(quán)益,保障昆明市房地產(chǎn)市場平穩(wěn)健康發(fā)展,昆明市將加強對主城中心區(qū),即:五華、盤龍、西山、官渡、呈貢及三個國家級開發(fā)(度假)區(qū)范圍內(nèi)辦理商品房預售許可的項目,按照“政府指導、銀行監(jiān)管、專戶?睢边M行資金監(jiān)管。
同時,購房人憑商品房預售資金交款通知書將房價款存入監(jiān)管賬戶,明確房地產(chǎn)開發(fā)企業(yè)在申請商品房預售許可前應當與監(jiān)管銀行簽訂商品房預售款監(jiān)管協(xié)議;購房人憑商品房預售資金交款通知書將房價款直接存入監(jiān)管賬戶,經(jīng)系統(tǒng)確認首付款或一次性付款足額到賬后,商品房網(wǎng)簽備案系統(tǒng)進行備案;購房人的按揭貸款,房地產(chǎn)開發(fā)企業(yè)應當在按揭銀行審批放款后10日內(nèi)授權(quán)按揭銀行將款項劃轉(zhuǎn)至預售資金監(jiān)管賬戶,否則商品房預售資金監(jiān)管系統(tǒng)將自動關(guān)閉該項目的網(wǎng)簽備案功能。
對商品房預售資金實施分級監(jiān)管方面,商品房預售項目的預售資金應當全部存入專用賬戶,按照專款專用原則,實行分階段、按比例動態(tài)監(jiān)管,監(jiān)管資金額度為項目預售總額的30%,資金使用節(jié)點為首次申辦商品房預售許可的形象進度、主體結(jié)構(gòu)驗收、竣工驗收備案,高層建筑增加“建設(shè)層數(shù)達二分之一”節(jié)點;昆明市住房城鄉(xiāng)建設(shè)局根據(jù)房地產(chǎn)開發(fā)企業(yè)的資質(zhì)、經(jīng)營業(yè)績和誠信記錄等,對商品房預售資金實施分級監(jiān)管。
對出現(xiàn)異常情況的商品房預售項目,對應上調(diào)監(jiān)管資金額度。監(jiān)管辦法指出,要建立市、區(qū)兩級聯(lián)動工作制度,采取“區(qū)級經(jīng)常性檢查+市級不定期抽查”方式,加強日常監(jiān)督管理;對出現(xiàn)異常情況(如項目停工、拖欠農(nóng)民工工資、監(jiān)管賬戶被查封等)的商品房預售項目,市、區(qū)兩級進行風險綜合研判并劃分監(jiān)管等級,對應上調(diào)監(jiān)管資金額度;風險項目使用商品房預售資金,須經(jīng)屬地政府、市住房城鄉(xiāng)建設(shè)局聯(lián)合審查同意后,由監(jiān)管銀行辦理撥付手續(xù)。
值得一提的是,昆明在今年6月2日就召開住房和城鄉(xiāng)建設(shè)工作會議,明確今年將出臺《商品房預售資金監(jiān)管辦法》,以確保房地產(chǎn)市場健康平穩(wěn)發(fā)展,做好房地產(chǎn)政策儲備,預防“爛尾”發(fā)生。
除了昆明,近期多個省市均出臺商品房預售資金監(jiān)管新政,包括山東棗莊市、浙江省、河北秦皇島市、寧夏銀川市、四川瀘州、浙江嘉興、河北石家莊、福建福州等。
其中,山東棗莊市住房和城鄉(xiāng)建設(shè)局近日對外發(fā)布《棗莊市商品房預售資金監(jiān)管實施細則》,明確將從11月1日起對預售資金的收存、預售資金的支出和使用、預售資金監(jiān)管的終止解除等方面進行規(guī)范。
近日,半月談文章也指出,要從源頭杜絕爛尾樓的產(chǎn)生,改革商品房預售制度勢在必行。用更大比例的自有資金開發(fā),有助于倒逼開發(fā)商在打造更優(yōu)質(zhì)商品房上下功夫。同時,實實在在的商品房擺在眼前,買賣雙方的矛盾和爭議也會更少。改革不宜“一刀切”,步子不宜邁得過大。減少爛尾樓風險的當務之急,可先從加強商品房預售資金的監(jiān)管入手,確保只用于本項目建設(shè),不能隨意支取。
來源:澎湃新聞
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