構建“雙循環(huán)”新發(fā)展格局已成為未來一段時期我國經(jīng)濟發(fā)展的總體方向，在這一背景下，房地產(chǎn)與“雙循環(huán)”的關系是什么，如何促進“雙循環(huán)”格局成為備受關注的問題。接受記者采訪的專家認為，要擴大內需，必須讓房地產(chǎn)回歸到“住”的定位上來，要防止與抑制投資投機性炒房、炒高房價、吹大泡沫、擠占社會資金、擴大房地產(chǎn)虛擬經(jīng)濟的成分，更不能因此影響其他實體經(jīng)濟的做實做強做優(yōu)。

　　要形成“雙循環(huán)”新發(fā)展格局，首先要擴大內需，壯大國內消費市場。中國社會科學院城市與競爭力研究中心主任倪鵬飛接受證券時報記者采訪時指出，目前高房價已經(jīng)對消費產(chǎn)生了很大的擠出作用，要擴大國內的消費市場，必須讓房地產(chǎn)回歸到“住”的定位上來，進而讓房價回歸到合理的水平，才能有利于其他消費支出，尤其是教育、科技等消費支出的增長，從而有利于加快構建國內的消費端的體系。

　　“另外，從產(chǎn)業(yè)發(fā)展角度來看，目前房地產(chǎn)的過度發(fā)展導致房價過高，已經(jīng)使得制造業(yè)難有利潤，出現(xiàn)了大量的消亡或轉移，導致我國最大國際競爭優(yōu)勢的制造業(yè)占比下降過速。”倪鵬飛對證券時報記者說，要重建國內的產(chǎn)業(yè)體系和產(chǎn)業(yè)鏈，尤其是發(fā)展高端制造業(yè)，也必須讓房地產(chǎn)回歸服務業(yè)的定位，讓它處在一個合理的服務水平，才有利于整個國內產(chǎn)業(yè)的健康發(fā)展。

　　中國房地產(chǎn)業(yè)協(xié)會原副會長朱中一接受證券時報記者采訪時表示，房地產(chǎn)業(yè)是關系國計民生的重要行業(yè)，堅持“房住不炒”定位，堅持不將房地產(chǎn)作為短期刺激經(jīng)濟的手段，堅持按房地產(chǎn)長效機制的思路促進房地產(chǎn)市場平穩(wěn)健康發(fā)展，是提高居民住房水平、改善居住質量、滿足人民群眾物質文化生活需要的基本要求；是促進消費、擴大內需、拉動投資增長、帶動相關產(chǎn)業(yè)發(fā)展的重要方面。按照長效機制發(fā)展的房地產(chǎn)，理應是實體經(jīng)濟的重要組成部分。房地產(chǎn)的平穩(wěn)健康發(fā)展，也有利于相關產(chǎn)業(yè)的協(xié)調發(fā)展，有利于經(jīng)濟社會的可持續(xù)發(fā)展。

　　“當然，我們一定要吸取以往的教訓。要防止無科學規(guī)劃的盲目發(fā)展和將房地產(chǎn)作為短期刺激經(jīng)濟的手段，防止與抑制投資投機性炒房、炒高房價、吹大泡沫、擠占社會資金、擴大房地產(chǎn)虛擬經(jīng)濟的成分，更不能因此影響其他實體經(jīng)濟的做實做強做優(yōu)。” 朱中一對證券時報記者說。

　　以被列為國家重要任務的城鎮(zhèn)老舊小區(qū)改造為例，既能改善民生，又能擴大投資，是惠民生擴內需、推進城市更新和開發(fā)建設方式轉型、促進經(jīng)濟高質量發(fā)展的重大民生工程。習近平總書記8月20日在合肥主持召開扎實推進長三角一體化發(fā)展座談會時就表示，舊城改造任務很重，這件事涉及群眾切身利益和城市長遠發(fā)展，再難也要想辦法解決。但他也同時強調，要堅決防止借機炒作房地產(chǎn)，毫不動搖堅持“房住不炒”定位，落實長效機制，確保房地產(chǎn)市場平穩(wěn)健康發(fā)展。

　　實際上，房地產(chǎn)的正常消費和投資不僅能夠改善民生，而且對內需和經(jīng)濟增長的拉動作用很大，是內循環(huán)的重要部分，但是如果投機炒作、資金過度流入就容易引起房地產(chǎn)泡沫，不利于經(jīng)濟和民生穩(wěn)定。

　　中國銀保監(jiān)會主席郭樹清此前表示，房地產(chǎn)泡沫是威脅金融安全的最大“灰犀�！�，要嚴防資金違規(guī)流入房地產(chǎn)市場，新增貸款既要滿足房地產(chǎn)行業(yè)平穩(wěn)發(fā)展的正常需要，又要避免因資金過度集中出現(xiàn)更大風險。8月20日，住建部、央行聯(lián)合召開房地產(chǎn)企業(yè)座談會，研究進一步落實房地產(chǎn)長效機制，實施好房地產(chǎn)金融審慎管理制度，形成了重點房地產(chǎn)企業(yè)資金監(jiān)測和融資管理規(guī)則。其目的就是為了讓重點房企合理安排經(jīng)營活動和融資行為，避免盲目高負債擴張，防范化解房地產(chǎn)金融風險。

　　無論是房地產(chǎn)發(fā)展還是實體產(chǎn)業(yè)發(fā)展，資金是最基礎的要素。倪鵬飛對證券時報記者表示，住建部和央行的融資監(jiān)管新規(guī)，一方面，能抑制房地產(chǎn)過度發(fā)展，讓其回歸理性，另一方面，減少流入房地產(chǎn)的資金，降低房地產(chǎn)風險，也能夠增加資金流向實體經(jīng)濟，促進實體經(jīng)濟和整個宏觀經(jīng)濟健康發(fā)展，可以說是起到了雙面作用。同時，因為開發(fā)企業(yè)融資直接決定著住房、金融和土地三大市場，規(guī)范開發(fā)企業(yè)融資也抓住了房地產(chǎn)的關鍵樞紐，具有“一石三鳥”的作用。

　　來源：證券時報

編輯：wangdc