中國(北京)自由貿易試驗區(qū)(以下簡稱“北京自貿區(qū)”)建設正凸顯與眾不同的一面。今年5月1日,《中國(北京)自由貿易試驗區(qū)條例》實施,明確北京自貿區(qū)包括科技創(chuàng)新、國際商務服務、高端產業(yè)三大片區(qū);8月5日,《中國(北京)自由貿易試驗區(qū)投資自由便利專項提升方案》印發(fā),提出要突出“準入即準營”。
打破行政區(qū)劃全域發(fā)展、將自貿區(qū)發(fā)展上升到立法規(guī)定、從貨物貿易跨越到服務貿易,僅一年多的時間,北京自貿區(qū)已闖出一條特色的發(fā)展新路徑。在“一帶一路”、《區(qū)域全面經濟伙伴關系協定》(RCEP)進入成熟期等重大機遇面前,“十四五”后半程,北京自貿區(qū)能否迎來高光時刻?
中國自由貿易試驗區(qū)是指在國境內關外設立的,以優(yōu)惠稅收和海關特殊監(jiān)管政策為主要手段,以貿易自由化便利化為主要目的的多功能經濟性特區(qū)。
2020年9月21日,國務院印發(fā)北京、湖南、安徽自由貿易試驗區(qū)總體方案及浙江自由貿易試驗區(qū)擴展區(qū)域方案的通知。至此,我國共審批設立了21個自貿區(qū),范圍涵蓋我國東西南北中,形成了由點到面、輻射全國的自貿區(qū)網絡和全國整體開放的格局。
根據《中國(北京)自由貿易試驗區(qū)總體方案》,北京自貿區(qū)的定位是以制度創(chuàng)新為核心,助力建設具有全球影響力的科技創(chuàng)新中心,加快打造服務業(yè)擴大開放先行區(qū)、數字經濟試驗區(qū),著力構建京津冀協同發(fā)展的高水平對外開放平臺。
北京自貿區(qū)實施范圍119.68平方公里,涵蓋三個片區(qū):科技創(chuàng)新片區(qū)31.85平方公里、國際商務服務片區(qū)48.34平方公里(含金盞國際合作服務區(qū)2.96平方公里)和高端產業(yè)片區(qū)39.49平方公里。
在功能劃分上,科技創(chuàng)新片區(qū)重點發(fā)展新一代信息技術、生物與健康、科技服務等產業(yè),打造數字經濟試驗區(qū)、全球創(chuàng)業(yè)投資中心、科技體制改革先行示范區(qū);國際商務服務片區(qū)重點發(fā)展數字貿易、文化貿易、商務會展、醫(yī)療健康、國際寄遞物流、跨境金融等產業(yè),打造臨空經濟創(chuàng)新引領示范區(qū);高端產業(yè)片區(qū)重點發(fā)展商務服務、國際金融、文化創(chuàng)意、生物技術和大健康等產業(yè),建設科技成果轉換承載地、戰(zhàn)略性新興產業(yè)集聚區(qū)和國際高端功能機構集聚區(qū)。
與其他自貿區(qū)集中開發(fā)、獨立區(qū)域管理不同,北京自貿區(qū)的三大片區(qū)并未指定具體位置,而是橫跨海淀、昌平、朝陽、通州、大興等各行政區(qū)域,各區(qū)根據自身區(qū)位優(yōu)勢和功能定位借力政策進行發(fā)展,因而北京自貿區(qū)幾乎沒有行政區(qū)域限制。
國際自由貿易競爭主要表現在制度的競爭,良好的營商環(huán)境、有競爭力的稅負和清廉高效的行政機制是必不可少的。如果局限在特定地域內,不僅會增加入區(qū)企業(yè)的成本,人才吸引、創(chuàng)新投資和知識產權保護等相關企業(yè)活動也會受到限制。北京自貿區(qū)打破行政區(qū)劃的舉措,恰好避免了這些弊端。
在北京自貿區(qū)批復成立后,配套政策也在逐步跟上。
2022年8月5日,北京市印發(fā)《中國(北京)自由貿易試驗區(qū)投資自由便利專項提升方案》,提出要突出“準入即準營”,北京自貿試驗區(qū)企業(yè)開辦便利性進一步升級。
政策紅利的加速釋放,對北京擴大貿易規(guī)模、吸引外資發(fā)揮了重要作用。其間,朝陽區(qū)便是縮影。聚焦“商務、金融、科技”三大重點領域,依托“CBD、金盞國際合作服務區(qū)、中關村朝陽園”三個重點園區(qū),2021年,朝陽區(qū)新設企業(yè)近3.83萬戶,占全市16.1%,居全市首位;新設外資企業(yè)721家,同比增長45.7%,占全市37.5%;實際利用外資51.1億美元,同比增長10.5%,占全市32.8%;吸引合同外資184.4億美元,同比增長200.6%。2022年1-4月,朝陽區(qū)新設企業(yè)10410戶,占全市12.63%;新設外資企業(yè)169家,占全市33.3%;實際利用外資18.8億美元,同比增長42.9%,占全市26.7%。
2020年,金盞國際合作服務區(qū)被納入北京市國家服務業(yè)擴大開放綜合示范區(qū)和中國(北京)自由貿易試驗區(qū)國際商務服務片區(qū)。作為“兩區(qū)”建設重要承載園區(qū)之一,金盞國際合作服務區(qū)管委會梳理了自貿試驗區(qū)政策,重點發(fā)展數字貿易、跨境金融、專業(yè)服務等七大主導產業(yè)。
金盞國際合作服務區(qū)圍繞北京數字貿易試驗區(qū)和朝陽數字經濟示范區(qū)建設,引進了北京國際大數據交易有限公司,規(guī)劃建設北京國際大數據交易所。圍繞北京科技創(chuàng)新中心建設,引進了空陸互聯(北京)有限公司、中科相變(北京)儲能科技有限公司等創(chuàng)新驅動型科技企業(yè),重點產業(yè)優(yōu)質企業(yè)陸續(xù)落戶,使園區(qū)在數字經濟與數字貿易、科技創(chuàng)新、跨境消費、跨境金融等重點領域實現突破,促進主導產業(yè)形成集聚,融合發(fā)展。
截至2021年,金盞國際合作服務區(qū)新注冊企業(yè)同比增長2.7倍,投資額過百億元規(guī)模。據了解,園區(qū)還將圍繞陸續(xù)形成的近40萬國際甲級寫字樓空間供給,重點吸引主導產業(yè)的總部、隱形冠軍、平臺機構等高成長企業(yè)加速布局,促進產業(yè)形成集聚,融合發(fā)展。
朝陽·金茂中心,坐落于北京金盞國際合作服務區(qū),由6棟鉆石形態(tài)的企業(yè)花園獨棟圍合而成,可售建筑面積約7000-15000㎡/棟,逾萬平米生態(tài)花園、2.0容積綠色森林、社交互動、LEED-CS金級預認證、尊享冠名和5A智能為六大核心價值,打造國際綠色商辦新生態(tài)。 選擇朝陽金茂中心,既能夠搶先占據中國(北京)自貿試驗區(qū)和第四使館區(qū)的前沿利好,又能夠實現與四環(huán)商務區(qū)的無縫切換,同步與朝陽重點區(qū)域直鏈聯動,為企業(yè)掘金占據前端機遇!
來 源: 金茂北京商辦
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