老舊小區(qū)加裝電梯是惠民利民工程，但家住長(zhǎng)寧區(qū)虹橋街道長(zhǎng)虹小區(qū)的鳳先生等待開工，卻等來一肚子郁悶。多名居民向“幫儂忙”反映，其所住的111號(hào)樓加裝電梯，從征詢居民同意到落實(shí)安裝公司，流程皆已完備，卻由于差了業(yè)委會(huì)一個(gè)章，遲遲無法開工。記者走訪了解到，業(yè)委會(huì)幾個(gè)月沒有蓋章，只是源于111號(hào)樓居民反對(duì)在該樓旁邊設(shè)立大件垃圾堆放點(diǎn)。這明明是兩件事，為何要“捆綁”說事？
等待電梯開工 就差業(yè)委會(huì)章
記者來到位于虹橋路996弄的長(zhǎng)虹小區(qū)。鳳先生所住的111號(hào)樓是一幢紅色外墻的6層居民樓，一層3戶，共18戶人家。
鳳先生介紹，近年來，上海加大推進(jìn)既有多層住房加裝電梯的民心工程，去年，經(jīng)小區(qū)全體業(yè)主討論（一次征詢）同意后委托相關(guān)方面現(xiàn)場(chǎng)勘查，小區(qū)57個(gè)門洞中有28個(gè)符合加裝電梯條件，111號(hào)樓也是其中之一。為了推進(jìn)電梯加裝工程順利進(jìn)行，鳳先生積極奔走，推進(jìn)、成立、加入“加裝電梯工作小組”，還幫助完成111號(hào)整棟樓的居民征詢工作（二次征詢）。最終，18戶中超過三分之二同意加裝。
記者看到，根據(jù)當(dāng)時(shí)的一份“業(yè)主意見征詢和協(xié)議書”，1樓至6樓承擔(dān)的加裝電梯費(fèi)用不同。1樓、2樓分?jǐn)傎M(fèi)用為0元，3樓每戶33367元，4樓每戶53900元，5樓每戶74433元；6樓每戶94967元�！半娞莸暮笃谶\(yùn)營(yíng)費(fèi)用也需每戶另行分?jǐn)偅?樓至6樓每戶分?jǐn)偟馁M(fèi)用分別是347元/年、560元/年、773元/年、987元/年�！辈贿^，與此同時(shí)，政府對(duì)這一“民心工程”也是有補(bǔ)貼的，將補(bǔ)貼28萬元費(fèi)用，3樓至6樓每戶可獲得“補(bǔ)助”1.2萬元到3.4萬元不等。
在此過程中，業(yè)委會(huì)對(duì)111號(hào)樓加裝電梯是支持的。今年1月，3名居民作為代表與上海丹龍建設(shè)工程有限公司簽訂“既有多層住宅增設(shè)電梯施工承包合同”，合同項(xiàng)目總承包價(jià)77萬元，業(yè)委會(huì)蓋章同意。居民們支付第一期工程款（15.4萬元），并通過公示。
根據(jù)合同，工程應(yīng)在5月初啟動(dòng)、8月完工�！暗_工前業(yè)委會(huì)突然變卦，直至現(xiàn)在仍不肯在開工同意書上蓋章�！庇谑�，原計(jì)劃5月份開工的事就一直拖了下來，而這幢樓兩層半、三層半、四層半、五層半位置等待破墻挖出的淺洞，持續(xù)4個(gè)多月一直保持原樣。
樓內(nèi)老人病人 爬樓力不從心
在111號(hào)樓居民郁悶于電梯加裝工程遲
遲未開工、不知道何時(shí)可開工時(shí)，小區(qū)另外3幢樓（17號(hào)、41號(hào)、69號(hào)）的電梯已經(jīng)陸續(xù)加裝好。記者看到，加裝的電梯占用門廳外面一塊位置，外墻與居民樓融為一體，美觀大氣。“現(xiàn)在131號(hào)樓正在施工，137號(hào)樓也即將開工�！兵P先生說。
記者在走訪中了解到，111號(hào)樓2樓至6樓15戶居民中，60歲以上有10人（其中80歲以上有4人），還有重病病人。居民十分盼望加裝電梯。
401室的梅先生是一名重癥尿毒癥患者，因患腎衰竭，每周3次要到市六醫(yī)院做血透�！俺鲩T時(shí)，是高血壓，上壓可達(dá)到180-200mmHg，透析后立馬變成低血壓，上壓只有90mmHg，頭暈眼花，腳都挪不動(dòng)，有時(shí)腿一軟就坐在臺(tái)階上�！睆�1樓爬到4樓，48節(jié)臺(tái)階，他要爬至少10分鐘。
203室的湯阿婆是這棟樓的樓組長(zhǎng)，今年81歲，她的丈夫88歲�！捌綍r(shí)買菜、拎菜回家，爬樓實(shí)在太累�！泵刻焐舷聵翘萑永亲屗麄兞Σ粡男�。
而603室的鳳先生患有糖尿病、嚴(yán)重冠心病，“支架裝了5個(gè)”。
設(shè)垃圾堆放點(diǎn) 引發(fā)連鎖反應(yīng)
業(yè)委會(huì)為什么從一開始的支持，變?yōu)樽詈筮t遲不蓋章？是有什么矛盾嗎？
對(duì)此，居民告訴記者，111號(hào)樓靠近小區(qū)外墻，大約從去年4月開始，距該樓幾米的地方設(shè)置了一個(gè)大件垃圾堆放點(diǎn)，從此噪聲、揚(yáng)塵等問題嚴(yán)重困擾居民生活，其中尤以每層的“01”室受到影響最大。“垃圾車清運(yùn)垃圾沒固定時(shí)間，有時(shí)天天來，有時(shí)幾天來一次，鏟垃圾的巨大噪聲往往大清早就響起來了，揚(yáng)塵也十分厲害。有的人還亂扔建筑垃圾�！睘榇�，111號(hào)樓許多居民反對(duì)在此設(shè)置大件垃圾堆放點(diǎn)。去年11月，這個(gè)大件垃圾堆放點(diǎn)關(guān)閉。
大件垃圾堆放點(diǎn)引發(fā)的矛盾殃及電梯的開工建設(shè)。業(yè)委會(huì)稱，有其他居民不滿111號(hào)樓投訴大件垃圾堆放點(diǎn)擾民導(dǎo)致其關(guān)閉，因此他們也不同意111號(hào)樓加裝電梯；業(yè)委會(huì)不得不考慮這部分居民的意見。
增設(shè)移動(dòng)拖箱 期盼消除矛盾
記者走訪了長(zhǎng)虹居委會(huì)，一名姓陸的居委會(huì)干部坦言，業(yè)委會(huì)就111號(hào)樓加裝電梯開工一事遲遲未蓋章，原因的確是源于大件垃圾堆放點(diǎn)引發(fā)的矛盾。記者問，為什么兩件事不能“一碼歸一碼”？她表示：“兩者有因果關(guān)系�！�
其他樓棟居民有權(quán)反對(duì)111號(hào)樓加裝電梯嗎？對(duì)方透露，關(guān)于加裝電梯，原則上只要小區(qū)全體業(yè)主“一次征詢”超三分之二同意，111號(hào)樓所有業(yè)主“二次征詢”超三分之二同意就可以建設(shè)，無需追加征詢。這么說來，其他樓棟居民并沒有權(quán)利對(duì)111號(hào)樓加裝電梯說不，業(yè)委會(huì)也無需再征詢居民意見�！暗友b電梯會(huì)占用小區(qū)公共面積�！标懪空J(rèn)為，其他樓棟居民不同意111號(hào)樓電梯工程開工，也是有理由的。那么，小區(qū)里又有多少居民反對(duì)111號(hào)樓加裝電梯？對(duì)此，她表示不清楚有多少居民反對(duì)，“沒有了解過”。
陸女士表示，居委會(huì)曾組織過多次協(xié)調(diào)。目前，大件垃圾堆放點(diǎn)關(guān)閉后，居民的建筑垃圾出路已經(jīng)選好且已運(yùn)行——在小區(qū)門口設(shè)置移動(dòng)拖箱。“垃圾扔在箱子里，箱子直接拖走，這樣就減少了裝鏟垃圾的噪聲和揚(yáng)塵。”但仍不能完全滿足居民堆放建筑垃圾的需求，為此居委會(huì)已向虹橋街道申請(qǐng)?jiān)鲈O(shè)移動(dòng)拖箱。希望建筑垃圾的問題解決后，其他居民對(duì)111號(hào)樓安裝電梯的反對(duì)聲音會(huì)消減，業(yè)委會(huì)就可以蓋章了。
來 源：新民晚報(bào)
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