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廣州推進(jìn)大規(guī)模城市更新,全面提升城鄉(xiāng)發(fā)展質(zhì)量
http://sendpasscode.com房訊網(wǎng)2020-10-19 13:51:12
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[提要]走入珠江之畔的魚(yú)珠智谷,新徽派風(fēng)格建筑的氣息撲面而來(lái):青磚白墻,綠樹(shù)成蔭,一座座創(chuàng)客空間和辦公樓錯(cuò)落有序。很難想象,現(xiàn)在的新經(jīng)濟(jì)商務(wù)園此前曾是違建鐵皮房、泥淖遍地的景象。

  走入珠江之畔的魚(yú)珠智谷,新徽派風(fēng)格建筑的氣息撲面而來(lái):青磚白墻,綠樹(shù)成蔭,一座座創(chuàng)客空間和辦公樓錯(cuò)落有序。很難想象,現(xiàn)在的新經(jīng)濟(jì)商務(wù)園此前曾是違建鐵皮房、泥淖遍地的景象。

  “丑小鴨”變身“白天鵝”的故事每天都在城市里發(fā)生,這場(chǎng)變化的“幕后導(dǎo)演”,正是廣州全面深化推進(jìn)的城市更新九項(xiàng)重點(diǎn)工作。

  城市建設(shè)由規(guī)模驅(qū)動(dòng)邁向質(zhì)量驅(qū)動(dòng),廣州從過(guò)去簡(jiǎn)單的“三舊”改造,轉(zhuǎn)向以“存量與增量聯(lián)動(dòng)、產(chǎn)業(yè)與空間結(jié)合、文化與活力并重”為特征的有機(jī)更新。

  以深化城市更新為突破口,全力撬動(dòng)城市空間、產(chǎn)業(yè)動(dòng)力、綜合功能、社會(huì)治理等全方位升級(jí)迭代,全面激發(fā)產(chǎn)城融合新活力,提升城鄉(xiāng)發(fā)展質(zhì)量,積極擁抱新發(fā)展格局。永葆“闖”的精神、“創(chuàng)”的勁頭、“干”的作風(fēng),廣州在更高起點(diǎn)上推動(dòng)實(shí)現(xiàn)老城市新活力。

  破與立騰出“三舊”壯大新經(jīng)濟(jì)

  從舊廠房到科技園,短短幾年間,位于廣鋼新城的嶺南V谷重新披上了產(chǎn)業(yè)新衣,孕育新的動(dòng)能。

  從前,這是一片20平方公里的工業(yè)用地,石灰廠、耐材廠、粒鐵廠稀疏分布!叭缃,工廠消失了,取而代之的是企業(yè)孵化器、人才服務(wù)站、新三板專(zhuān)屬服務(wù)中心。”嶺南V谷項(xiàng)目負(fù)責(zé)人張海彬感嘆,破與立之間,這里又重新煥發(fā)生機(jī)。

  縱觀國(guó)內(nèi)外大城市的發(fā)展歷程,都曾面臨著共同難題:隨著城市規(guī)模擴(kuò)大和城市化程度提高,老城區(qū)功能弱化、城中村土地利用低效等問(wèn)題日益凸顯,城市發(fā)展和治理走入瓶頸。

  如何破局?建立城市更新“一張圖”,向存量要空間,讓產(chǎn)業(yè)與空間結(jié)合,這是廣州開(kāi)出的解題“藥方”。

  整治舊村莊,注入設(shè)計(jì)源動(dòng)力?罩辛Ⅲw花園、絢麗變化的“設(shè)計(jì)寶盒”……這是中國(guó)工程院院士何鏡堂操刀的“設(shè)計(jì)殿堂”。拆除歷史違建20萬(wàn)平方米,騰出83萬(wàn)平方米連片發(fā)展空間,引入建筑設(shè)計(jì)、芯片設(shè)計(jì)、時(shí)尚設(shè)計(jì)等企業(yè),廣州設(shè)計(jì)之都正探索一條村級(jí)工業(yè)園改造的路徑。

  放下老工業(yè)包袱,輕裝邁向科技園。廣州造紙廠上的天地薈,東方紅社工業(yè)區(qū)上的創(chuàng)意園,還有稅收過(guò)億、引進(jìn)20多家數(shù)字產(chǎn)業(yè)企業(yè)的保利1918智能網(wǎng)聯(lián)產(chǎn)業(yè)園“亮劍”人工智能。

  木材市場(chǎng)“退出”,知識(shí)經(jīng)濟(jì)“生根”。麒麟軟件日前落戶(hù)位于魚(yú)珠片區(qū)的中國(guó)軟件CBD,將與同屬中國(guó)電子、新近落戶(hù)于此的飛騰信息、盤(pán)纏科技,形成“芯片—系統(tǒng)—應(yīng)用”全鏈條。魚(yú)珠智谷改造運(yùn)營(yíng)以來(lái),4萬(wàn)平方米園區(qū)創(chuàng)造出高達(dá)20億元的年均產(chǎn)值,單位“畝產(chǎn)”達(dá)到全省頂尖水平。

  構(gòu)建“1+1+N”城市更新政策體系,廣州在全國(guó)首創(chuàng)為產(chǎn)業(yè)建設(shè)量與總建設(shè)量占比劃出了“底線”——明確不同圈層城市更新單元產(chǎn)業(yè)建設(shè)量占總建設(shè)量的最低比例要求。

  廣州市規(guī)劃和自然資源局有關(guān)負(fù)責(zé)人說(shuō),騰空間、引產(chǎn)業(yè)、謀發(fā)展是大勢(shì)所趨,城市更新是廣州實(shí)現(xiàn)高質(zhì)量發(fā)展的必由之路。

  減與加“去房地產(chǎn)化”增強(qiáng)公建配套

  以繡花功夫推進(jìn)城市更新九項(xiàng)重點(diǎn)工作,關(guān)鍵是要補(bǔ)足民生短板,解決城鄉(xiāng)發(fā)展不平衡、不充分問(wèn)題,優(yōu)化高能級(jí)城鄉(xiāng)功能結(jié)構(gòu)布局。

  地鐵3號(hào)線珠江新城站,每日上演著人流的潮汐,職住分布的不均衡,跨越幾十公里通勤早已成為上班族的日常!巴ㄟ^(guò)城市更新降低生活成本,增加住房供應(yīng)量、公共服務(wù)配套,為城市留住人才!睆V州市規(guī)劃和自然資源局負(fù)責(zé)人介紹,《廣州市城市更新單元設(shè)施配建指引》等文件出臺(tái),首次對(duì)產(chǎn)業(yè)周邊配套設(shè)施提出剛性要求。

  在中心城區(qū),獲批改造的南洋電器廠終于走入“退二進(jìn)三”的產(chǎn)業(yè)迭代進(jìn)程,改造后的南洋電器廠將規(guī)劃增加公建配套17項(xiàng),包括幼兒園、文化中心、社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)中心、星光老年之家等,進(jìn)一步提升老城區(qū)公共服務(wù)能力。

  在外圍區(qū)域,全國(guó)知名的淘寶村里仁洞村打造有活力的區(qū)域級(jí)開(kāi)放空間設(shè)施——“萬(wàn)博公園”,并引入優(yōu)質(zhì)中學(xué)、規(guī)劃綜合醫(yī)院、建設(shè)5300套人才房。全域改造的里仁洞村共配置315處公共服務(wù)及市政設(shè)施,城鄉(xiāng)綜合服務(wù)能力實(shí)現(xiàn)飛躍。

  在新一輪城市更新中,廣州以更大力度配置醫(yī)療、教育、養(yǎng)老、文化等公共服務(wù)資源,打造公建配套供應(yīng)的“廣州標(biāo)準(zhǔn)”!芭f有的城市更新模式容易造成開(kāi)發(fā)碎片化、資源分布失衡、建設(shè)急功近利等問(wèn)題。新一輪城市更新則本著去房地產(chǎn)化模式,重視城市功能的綜合開(kāi)發(fā)!睆V州市城市更新規(guī)劃研究院院長(zhǎng)駱建云說(shuō)。

  表與里城市有“顏值”人民更幸福

  16個(gè)大門(mén)崗“升級(jí)”嶺南風(fēng),紅線內(nèi)違建拆后披綠……最大的“釘子”大缽盂18棟違建已經(jīng)消失,白云山“顯山露水”換新顏!翱邢铝恕补穷^’,拆除困擾群眾多年的違法建設(shè),城市‘綠肺’初步實(shí)現(xiàn)還綠于民、還景于民。”白云山管理局局長(zhǎng)王昱說(shuō)。

  推進(jìn)城市更新,不僅改變城市外在面貌,也為內(nèi)在肌理賦予新的生命力。

  天更藍(lán)了。今年前三季度,廣州空氣質(zhì)量達(dá)標(biāo)248天,“好天氣”占比超九成,PM2.5濃度再創(chuàng)新低,僅為20微克/立方米,“廣州藍(lán)”繼續(xù)刷屏朋友圈。

  水更清了。河涌清澈、魚(yú)蝦暢游,147個(gè)黑臭水體全面消除黑臭,棧道與流水蜿蜒并行,綠樹(shù)與鮮花相映成趣,全市已建成163公里碧道,千里碧道畫(huà)卷正徐徐展開(kāi)。

  環(huán)境更優(yōu)美了。4100多萬(wàn)平方米違法建設(shè)被拆除,新增綠化510萬(wàn)平方米,創(chuàng)意園、孵化器替代了“散亂污”,口袋公園、文化廣場(chǎng)、社區(qū)服務(wù)串點(diǎn)成線、連線成片。

  相比新城建設(shè)“白紙上畫(huà)畫(huà)”,老城更新涉及更多利益主體,更需群策群力!捌挛蓓敻袑哟巍薄巴勾坝欣诓晒狻薄用、企業(yè)、政府各抒己見(jiàn),博采眾長(zhǎng),永慶坊二期國(guó)慶期間試運(yùn)營(yíng),從規(guī)劃設(shè)計(jì)到實(shí)施建設(shè),“共同締造委員會(huì)”全程參與。

  來(lái)自上海的“最美書(shū)店”鐘書(shū)閣進(jìn)駐永慶坊,人氣更加高漲!拔覀冎匾暸c當(dāng)?shù)貧v史文化相契合,一起共建西關(guān)文化的地標(biāo),這樣最好不過(guò)了!睍(shū)店經(jīng)理張文坦言。

   來(lái)源: 南方日?qǐng)?bào)來(lái)   

 編 輯:liuy

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