7月17日,廣州市住房和城鄉(xiāng)建設局官網(wǎng)發(fā)布關(guān)于征集《廣州市城中村改造條例(征求意見稿)》意見的公告。
本次《廣州市城中村改造條例》是今年廣州的重點立法項目。為了更好的了解和聽取民生民意,保障立法的科學性、民主性和合法性,因此向社會公眾公開征求意見。
據(jù)了解,本次征求意見稿是廣州第一次針對城中村改造問題進行立法,同時也是國內(nèi)第一個專門針對城中村改造的地方性法規(guī)條例。
在這份《征求意見稿》中,城中村改造意見涉及以下8個方面。
第一,關(guān)于通過城中村改造加強住房保障和人才安居的意見或建議。未來,廣州將更加注重和突出城中村改造的公共利益屬性,堅持以城中村改造促進城市空間功能優(yōu)化和城市品質(zhì)提升,服務經(jīng)濟社會發(fā)展大局。
第二,關(guān)于城中村傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級的意見或建議。未來,城中村改造或?qū)挝煌恋厣a(chǎn)效率及綠色發(fā)展指標等提出更高要求,而非單一粗放型的發(fā)展模式。
第三,關(guān)于城中村改造中加強歷史文化保護的意見或建議。本次也將更加突出歷史文化遺產(chǎn)保護工作,延續(xù)歷史文化傳承,維護城市脈絡肌理,讓城市留下記憶,讓人們記住鄉(xiāng)愁,全面保護廣州歷史文化名城風貌。
第四,關(guān)于城中村改造中加強樹木保護的意見或建議。《征求意見稿》在大方向上與“三舊”改造對樹木的保護要求一致,將為廣州市綠色發(fā)展、有機更新保駕護航。
第五,關(guān)于城中村改造有關(guān)補償安置和權(quán)益保障的意見或建議。
第六,關(guān)于通過收回集體土地使用權(quán)、開展國有土地上房屋征收、行政裁決等方式解決城中村改造拆遷補償爭議的意見或建議。
關(guān)于土地征收、變更土地所有權(quán)等方式,此前在城中村改造中已經(jīng)有過很多實踐與經(jīng)驗。然而,備受市場期待的行政裁決方式卻由于城市更新條例而遲遲未能執(zhí)行!墩髑笠庖姼濉坊?qū)⒃诤罄m(xù)明確行政裁決的前提與要求,進一步以此舉保障絕大多數(shù)權(quán)益人的合法利益。
第七,關(guān)于通過城中村改造將集體土地轉(zhuǎn)為國有土地的意見或建議。
第八,關(guān)于城中村改造的其他意見或建議。
另悉,公眾的意見或建議可于2023年8月1日前反映或提交。