6月14日,記者從西安市政府獲悉,《西安市自建房安全專項(xiàng)整治工作實(shí)施方案》印發(fā),西安市將組織開展“百日攻堅(jiān)”行動(dòng),對(duì)危及公共安全的經(jīng)營(yíng)性自建房快查快改、立查立改,及時(shí)消除各類安全風(fēng)險(xiǎn),堅(jiān)決遏制重特大事故發(fā)生。
力爭(zhēng)用3年左右時(shí)間完成全部自建房安全隱患整治
《方案》明確,全市按照“誰(shuí)擁有誰(shuí)負(fù)責(zé)、誰(shuí)使用誰(shuí)負(fù)責(zé)、誰(shuí)主管誰(shuí)負(fù)責(zé)、誰(shuí)審批誰(shuí)負(fù)責(zé)”的原則,依法依規(guī)有序徹查自建房安全隱患。推進(jìn)分類整治,消化存量,建立清單化、閉環(huán)式工作機(jī)制,力爭(zhēng)用3年左右時(shí)間完成全部自建房安全隱患整治。完善相關(guān)制度,嚴(yán)控增量,逐步建立城鄉(xiāng)房屋安全管理長(zhǎng)效機(jī)制。
即日起,全市各區(qū)縣(開發(fā)區(qū)管委會(huì))對(duì)轄區(qū)內(nèi)所有自建房進(jìn)行拉網(wǎng)式、地毯式排查摸底,確保排查全覆蓋,不留死角、不留盲區(qū)。在繼續(xù)推進(jìn)農(nóng)村房屋安全隱患排查整治工作的基礎(chǔ)上,重點(diǎn)排查城中村、老舊小區(qū)、工業(yè)園區(qū)、城鄉(xiāng)接合部、安置區(qū)、疫情隔離場(chǎng)所、學(xué)校和醫(yī)院周邊、工地周邊等區(qū)域,突出人員密集、涉及公共安全的經(jīng)營(yíng)性自建房。
重點(diǎn)排查涉及公共安全容易造成重大安全事故的經(jīng)營(yíng)性自建房風(fēng)險(xiǎn)隱患,根據(jù)風(fēng)險(xiǎn)程度實(shí)施分類整治。
加強(qiáng)部門聯(lián)動(dòng),對(duì)存在嚴(yán)重安全隱患、不具備經(jīng)營(yíng)和使用條件的,立即采取停止使用等管控措施,并由相關(guān)行業(yè)管理部門暫扣許可證;
對(duì)無(wú)證經(jīng)營(yíng)的堅(jiān)決予以取締,隱患徹底消除前不得恢復(fù)使用。
對(duì)存在安全隱患的自建房,按照“一戶一策”“一棟一策”要求,逐一制定整治方案,明確整治措施和整治時(shí)限。堅(jiān)持產(chǎn)權(quán)人是房屋安全第一責(zé)任人,嚴(yán)格落實(shí)產(chǎn)權(quán)人和使用人安全責(zé)任。堅(jiān)持先急后緩,先大后小,分類處置。
對(duì)存在結(jié)構(gòu)倒塌風(fēng)險(xiǎn)、危及公共安全的,要立即停用并疏散房屋內(nèi)和周邊群眾,封閉處置、現(xiàn)場(chǎng)排險(xiǎn),該拆除的依法拆除;
對(duì)存在設(shè)計(jì)施工缺陷的,通過(guò)除險(xiǎn)加固、限制用途等方式處理;
對(duì)一般性隱患要立查立改,落實(shí)整改責(zé)任和措施;
對(duì)因建房切坡造成地質(zhì)災(zāi)害隱患的,采取地質(zhì)災(zāi)害工程治理、避讓搬遷等措施。
加大對(duì)違法建設(shè)和違法違規(guī)審批房屋的清查力度
嚴(yán)控增量風(fēng)險(xiǎn)。3層及以上城鄉(xiāng)新建房屋,以及經(jīng)營(yíng)性自建房必須依法依規(guī)經(jīng)過(guò)專業(yè)設(shè)計(jì)和專業(yè)施工,嚴(yán)格執(zhí)行房屋質(zhì)量安全強(qiáng)制性標(biāo)準(zhǔn)。各級(jí)各部門要嚴(yán)格自建房用于經(jīng)營(yíng)的審批監(jiān)管,房屋產(chǎn)權(quán)人或使用人在辦理相關(guān)經(jīng)營(yíng)許可、開展經(jīng)營(yíng)活動(dòng)前應(yīng)依法依規(guī)取得房屋安全鑒定合格證明。
加大對(duì)違法建設(shè)和違法違規(guī)審批房屋的清查力度,依法嚴(yán)厲查處未取得土地、規(guī)劃和建設(shè)等手續(xù),以及擅自改建加層、非法開挖地下空間等行為,對(duì)嚴(yán)重危及公共安全且拒不整改構(gòu)成犯罪的,依法追究刑事責(zé)任。
嚴(yán)禁存在違法建設(shè)、違法違規(guī)審批問(wèn)題的自建房用于經(jīng)營(yíng)活動(dòng)。各級(jí)各部門要設(shè)立投訴電話并向社會(huì)公布,暢通投訴舉報(bào)途徑,建立群眾舉報(bào)獎(jiǎng)勵(lì)機(jī)制,舉報(bào)線索一經(jīng)查實(shí),對(duì)舉報(bào)人予以獎(jiǎng)勵(lì)。
對(duì)故意隱瞞房屋安全狀況、使用危房作為經(jīng)營(yíng)性場(chǎng)所導(dǎo)致重大事故的,依法追究刑事責(zé)任,典型違法案例要公開曝光。
來(lái)源:華商報(bào)
編輯:wangdc