9月22日，國(guó)家稅務(wù)總局惠州市稅務(wù)局發(fā)布了關(guān)于《國(guó)家稅務(wù)總局惠州市稅務(wù)局關(guān)于調(diào)整惠州市個(gè)人二手房轉(zhuǎn)讓個(gè)人所得稅、土地增值稅核定征收率的公告(征求意見稿)》。

　　根據(jù)公告，惠州市即將調(diào)整個(gè)人二手房轉(zhuǎn)讓個(gè)人所得稅及土地增值稅核定征收率，公告征求意見日期截至2021年10月21日，并將從2021年11月1日起開始執(zhí)行。其中，個(gè)人(不包括個(gè)體工商戶)轉(zhuǎn)讓二手住宅的個(gè)人所得稅核定征收率調(diào)整為1%，個(gè)人(不包括個(gè)體工商戶)轉(zhuǎn)讓二手非住宅的個(gè)人所得稅核定征收率調(diào)整為1.5%。對(duì)拍賣等特殊情形轉(zhuǎn)讓的，按相關(guān)稅收政策規(guī)定執(zhí)行。此外，個(gè)人(包括個(gè)體工商戶)轉(zhuǎn)讓二手非住宅的土地增值稅核定征收率調(diào)整為5%。值得注意的是，惠州目前銷售不動(dòng)產(chǎn)個(gè)人所得稅核定征收率為2%，調(diào)整后減少了一半。

　　無獨(dú)有偶，同屬粵港澳大灣區(qū)內(nèi)的珠海也在近日下調(diào)了個(gè)人二手房轉(zhuǎn)讓個(gè)人所得稅率。

　　9月16日，國(guó)家稅務(wù)總局珠海市稅務(wù)局網(wǎng)站發(fā)布了關(guān)于公開征求《國(guó)家稅務(wù)總局珠海市稅務(wù)局 國(guó)家稅務(wù)總局珠海市橫琴新區(qū)稅務(wù)局關(guān)于調(diào)整珠海市個(gè)人二手房轉(zhuǎn)讓個(gè)人所得稅、土地增值稅核定征收率的公告(征求意見稿)》意見的通知。根據(jù)公告，珠海市即將調(diào)整個(gè)人二手房轉(zhuǎn)讓個(gè)人所得稅及土地增值稅核定征收率，公告征求日期截至2021年10月17日，并將從2021年11月1日起開始執(zhí)行。

　　據(jù)悉，《公告》明確了適當(dāng)調(diào)整《國(guó)家稅務(wù)總局珠海市稅務(wù)局 國(guó)家稅務(wù)總局珠海市橫琴新區(qū)稅務(wù)局關(guān)于個(gè)人所得稅行業(yè)所得率和核定征收率有關(guān)問題的公告》(2019年3號(hào))中銷售不動(dòng)產(chǎn)的個(gè)人所得稅核定征收率，將個(gè)人轉(zhuǎn)讓二手住宅的個(gè)人所得稅核定征收率調(diào)整為1%，個(gè)人轉(zhuǎn)讓二手非住宅的個(gè)人所得稅核定征收率調(diào)整為1.5%。對(duì)拍賣等特殊情形轉(zhuǎn)讓的，按相關(guān)稅收政策規(guī)定執(zhí)行。值得注意的是，此前珠海個(gè)人轉(zhuǎn)讓二手住宅的個(gè)人所得稅核定征收率為2%。

　　降低二手房交易成本

　　梳理惠州和珠海的上述公告可以看到，當(dāng)中都提出“為了進(jìn)一步推進(jìn)區(qū)域間稅務(wù)執(zhí)法標(biāo)準(zhǔn)統(tǒng)一，公平二手房轉(zhuǎn)讓稅負(fù)，提升辦稅便利度，降低征納成本，提高稅法遵從度和社會(huì)滿意度�！�

　　包括珠海和惠州在內(nèi)，9月以來廣東省至少四城下調(diào)了二手房交易個(gè)稅。

　　易居研究院智庫(kù)中心研究總監(jiān)嚴(yán)躍進(jìn)表示，從調(diào)整的原因角度看，各個(gè)城市公告中都提及了“深化稅收征管改革”的內(nèi)容，所以類似調(diào)整的出發(fā)點(diǎn)和房地產(chǎn)關(guān)系不深，而是和稅務(wù)部門的改革有關(guān)系。從深化稅收征管改革角度看，根據(jù)今年3月發(fā)布的《關(guān)于進(jìn)一步深化稅收征管改革的意見》，其明確提及降低征納成本、推進(jìn)區(qū)域間稅務(wù)執(zhí)法標(biāo)準(zhǔn)統(tǒng)一等內(nèi)容。從二手房交易市場(chǎng)看，過去個(gè)稅征收或存在各地標(biāo)準(zhǔn)不一、稅費(fèi)計(jì)算方式過于繁瑣等內(nèi)容，顯然和稅費(fèi)征收成本降低、征稅標(biāo)準(zhǔn)統(tǒng)一等要求是違背的。從廣東市場(chǎng)看，對(duì)二手房稅費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)進(jìn)行調(diào)整，在某種程度上支持了粵港澳大灣區(qū)的建設(shè)，至少在區(qū)域內(nèi)有望得到統(tǒng)一。

　　據(jù)樂有家研究中心測(cè)算，以珠海過戶均價(jià)200萬元/套為例，稅率調(diào)整后一套普通住宅個(gè)稅可以省下整整20000元，一套非普通住宅即商業(yè)公寓、辦公樓、商鋪等，個(gè)稅可以省下10000元，土地增值稅同步減少10000元，合計(jì)可省下20000元。

　　8月，粵港澳大灣區(qū)九城累計(jì)成交一手住宅40720套，環(huán)比下跌18.0%，同比下跌42.1%。

　　嚴(yán)躍進(jìn)指出，稅費(fèi)調(diào)整對(duì)于二手房的交易也會(huì)帶來影響。第一、當(dāng)前各地二手房交易面臨降溫的壓力，二手房個(gè)稅政策調(diào)整，很大程度上降低了二手房交易的成本，有助于二手房的流通。第二、要防范中介等機(jī)構(gòu)炒作此類政策，尤其是炒作房源和房?jī)r(jià)。

來 源：證券時(shí)報(bào)  

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