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別打農(nóng)村宅基地的“歪主意”
http://sendpasscode.com房訊網(wǎng)2021-2-25 10:19:10
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[提要]農(nóng)業(yè)農(nóng)村部相關負責人近日表示,要嚴格禁止城里人下鄉(xiāng)利用農(nóng)村宅基地建設別墅大院和私人會館等,也不能以各種名義強制農(nóng)民退出宅基地和強迫農(nóng)民“上樓”。

  農(nóng)業(yè)農(nóng)村部相關負責人近日表示,要嚴格禁止城里人下鄉(xiāng)利用農(nóng)村宅基地建設別墅大院和私人會館等,也不能以各種名義強制農(nóng)民退出宅基地和強迫農(nóng)民“上樓”。

  近年來,隨著生活水平提高和美麗鄉(xiāng)村建設深入推進,一些風光秀美的鄉(xiāng)村日益受到人們關注,越來越多城里人希望到農(nóng)村居住或度假。少數(shù)個人或開發(fā)商瞄準“商機”,通過各種方式搞變通,在農(nóng)村建起“小產(chǎn)權房”或私人別墅、會館等。

  實際上,農(nóng)業(yè)農(nóng)村部此次表態(tài),并不是第一次叫停打農(nóng)村宅基地“歪主意”的做法。此前,國家發(fā)改委、原國土部(現(xiàn)自然資源部)等部委曾多次發(fā)文或表態(tài),嚴禁城里人到農(nóng)村買地建房,利用農(nóng)村宅基地建別墅、會館等。

  國家部委頻頻“喊話”,但類似現(xiàn)象仍然禁而未絕,固然與一些人向往農(nóng)村風光和依戀鄉(xiāng)愁有關,但更重要的原因在于,在城鄉(xiāng)統(tǒng)一的建設用地市場尚未建立的背景下,農(nóng)村建房的低地價、低建設成本容易誘發(fā)逐利沖動。

  宅基地是農(nóng)民重要的土地財產(chǎn),也是農(nóng)民安身立命所在。2018年“中央一號文件”提出,要在法治的框架內(nèi)探索農(nóng)村宅基地所有權、資格權、使用權“三權分置”的新一輪改革;2020年,中央有關部委在全國104個縣市區(qū)和3個地級市啟動了新一輪農(nóng)村宅基地制度改革試點,核心是探索宅基地“三權分置”的實現(xiàn)形式。

  這些改革舉措說明,農(nóng)村集體建設用地入市、農(nóng)民宅基地使用權的流轉、抵押、自愿有償退出、有償使用等問題,都正在探索解決之中。之所以要穩(wěn)慎推進農(nóng)村宅基地制度改革,歸根到底就是要保護農(nóng)民的合法權益。

  嚴防城里人下鄉(xiāng)利用農(nóng)村宅基地建設別墅大院和私人會館,首先要按照中央要求,保持足夠的歷史耐心,穩(wěn)慎推進農(nóng)村土地制度改革。堅守住土地公有制性質不改變、耕地紅線不突破、農(nóng)民利益不受損三條底線,確保改革始終朝著正確的方向向前推進。

  剎住城里人下鄉(xiāng)建別墅、私人會館的歪風,還應加大對違法違規(guī)行為的打擊力度。事實表明,面對高額的利益回報,一些人瞄準農(nóng)村宅基地等“唐僧肉”鋌而走險的現(xiàn)象時有發(fā)生,需要監(jiān)管執(zhí)法利劍高懸,對此類行為嚴肅查處。此前,一些違規(guī)大棚房里建起豪華會所、休閑度假設施甚至別墅等問題被嚴肅查處、清理整治,就起到很好的震懾作用。

  此外,加強全民普法宣傳同樣重要。面對一波又一波“到農(nóng)村去”買房、建別墅等熱潮,很多當事人對農(nóng)村宅基地集體所有的性質并不了解,對《土地管理法》等法律法規(guī)關于農(nóng)村宅基地禁止非法買賣等相關規(guī)定更是知之甚少,這一方面增加了城里人到農(nóng)村買地建房的違法風險,也造成一些因不懂法而到農(nóng)村投資者的不必要損失。

  來源:新華每日電訊

編輯:wangdc

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