3月24日,湖北省武漢市住房保障和房屋管理局發(fā)布《支持房地產(chǎn)企業(yè)復(fù)工復(fù)產(chǎn)六大舉措解讀》(簡稱《解讀》),針對目前房地產(chǎn)開發(fā)企業(yè)是否可以開放售樓處一事,武漢市房管局表示,繼續(xù)暫停商品房線下銷售活動,暫停開放項(xiàng)目售樓部。
3月23日,武漢市房管局發(fā)布《關(guān)于支持房地產(chǎn)開發(fā)企業(yè)復(fù)工復(fù)產(chǎn)確保我市房地產(chǎn)市場平穩(wěn)健康發(fā)展的六條措施》(以下簡稱“措施”),全力支持房地產(chǎn)開發(fā)企業(yè)開工復(fù)產(chǎn)。六項(xiàng)舉措包括:分批有序開工復(fù)工、加強(qiáng)安全管理、優(yōu)化審批服務(wù)、調(diào)整預(yù)售許可形象進(jìn)度要求、提高預(yù)售監(jiān)管資金使用效率、完善社保個稅繳納的購房認(rèn)定標(biāo)準(zhǔn)。
武漢市房管局解讀稱,六條措施的出臺,是武漢市貫徹落實(shí)黨中央國務(wù)院決策部署、支持企業(yè)復(fù)工復(fù)產(chǎn),確保市場平穩(wěn)健康發(fā)展的具體行動。我們將始終堅(jiān)持“房子是用來住的、不是用來炒的”定位,穩(wěn)妥推進(jìn)房地產(chǎn)長效機(jī)制試點(diǎn)工作,保持政策的連續(xù)性、穩(wěn)定性,切實(shí)落實(shí)城市主體責(zé)任,因城施策,精準(zhǔn)調(diào)控,確!胺(wěn)地價(jià)、穩(wěn)房價(jià)、穩(wěn)預(yù)期”目標(biāo)實(shí)現(xiàn)。
對于房地產(chǎn)開發(fā)企業(yè)如何申請復(fù)工,武漢市房管局提到,目前有復(fù)工復(fù)產(chǎn)意愿的房地產(chǎn)開發(fā)企業(yè),可直接向項(xiàng)目所在轄區(qū)疫情防控指揮部提出申請,經(jīng)批準(zhǔn)后可復(fù)工復(fù)產(chǎn)。目前,我們已組織動員全市20家大型國有企業(yè)先行復(fù)工復(fù)產(chǎn),緊密跟蹤全市121個市級重大項(xiàng)目有序復(fù)工建設(shè)。
那么目前房地產(chǎn)開發(fā)企業(yè)可以開放售樓部嗎?對此,武漢市房管局表示,當(dāng)前“外防輸入,內(nèi)防擴(kuò)散”仍是我市防疫重點(diǎn),為了確保人民群眾的身體健康,結(jié)合當(dāng)前實(shí)際,在全市解除小區(qū)封控、恢復(fù)交通及正常生活秩序前,繼續(xù)暫停商品房線下銷售活動,暫停開放項(xiàng)目售樓部。我們鼓勵行業(yè)協(xié)會、房地產(chǎn)開發(fā)企業(yè)對已取得《新建商品房預(yù)售許可證》的商品房項(xiàng)目,通過舉辦網(wǎng)上房展會、線上營銷等方式開展銷售宣傳活動。
對于武漢市將如何消除疫情對工期和商品房供應(yīng)帶來的影響,武漢市房管局表示,疫情防控以來,我市房地產(chǎn)開發(fā)項(xiàng)目基本處于停工狀態(tài),嚴(yán)重影響了工期進(jìn)度和商品房供應(yīng),企業(yè)承受了巨大的資金壓力。根據(jù)《城市開發(fā)經(jīng)營管理?xiàng)l例》《城市商品房預(yù)售管理辦法》的規(guī)定,對取得《建設(shè)工程規(guī)劃許可證》和《施工許可證》,開發(fā)建設(shè)資金達(dá)到工程建設(shè)總投資的25%以上,并已經(jīng)確定施工進(jìn)度和竣工交付日期的商品房項(xiàng)目即可預(yù)售。我們按照相關(guān)法規(guī)要求,結(jié)合當(dāng)前我市實(shí)際,堅(jiān)持有什么問題解決什么問題的原則,適當(dāng)調(diào)整了階段性預(yù)售措施,目的在于有序推進(jìn)項(xiàng)目復(fù)工復(fù)產(chǎn),穩(wěn)定我市商品房供應(yīng),促進(jìn)市場有效供給,努力降低疫情對行業(yè)帶來的影響,確保落實(shí)好“穩(wěn)地價(jià)、穩(wěn)房價(jià)、穩(wěn)目標(biāo)”目標(biāo)。
以下為解讀全文:
一、我市出臺支持房地產(chǎn)企業(yè)復(fù)工復(fù)產(chǎn)六大舉措,是基于怎樣的考慮?
為深入學(xué)習(xí)貫徹習(xí)近平總書記在湖北考察新冠肺炎疫情防控工作時的重要講話精神,認(rèn)真落實(shí)中央、省、市關(guān)于統(tǒng)籌抓好疫情防控和經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展的部署要求,我們堅(jiān)持未雨綢繆、積極應(yīng)對,認(rèn)真分析疫情對我市房地產(chǎn)市場的影響,加強(qiáng)對市場趨勢的研判,全面收集了國家、省及其他地方出臺的政策措施,多次召開會議專題研究疫情后促進(jìn)我市房地產(chǎn)市場平穩(wěn)健康發(fā)展的工作,充分征求有關(guān)部門意見,采取召開座談會、視頻會、問卷調(diào)查、走訪等方式,廣泛聽取企業(yè)建議。
按照“防疫不松、定位不變、信心不垮、求變不停、支持不虛”的原則,我們統(tǒng)籌謀劃了支持房地產(chǎn)企業(yè)復(fù)工復(fù)產(chǎn)、幫助企業(yè)共渡時艱的六條具體措施,著力防范化解房地產(chǎn)市場風(fēng)險(xiǎn),努力降低疫情影響,確保我市房地產(chǎn)市場平穩(wěn)健康發(fā)展。
六條措施的出臺,是我市貫徹落實(shí)黨中央國務(wù)院決策部署、支持企業(yè)復(fù)工復(fù)產(chǎn),確保市場平穩(wěn)健康發(fā)展的具體行動。我們將始終堅(jiān)持“房子是用來住的、不是用來炒的”定位,穩(wěn)妥推進(jìn)房地產(chǎn)長效機(jī)制試點(diǎn)工作,保持政策的連續(xù)性、穩(wěn)定性,切實(shí)落實(shí)城市主體責(zé)任,因城施策,精準(zhǔn)調(diào)控,確保“穩(wěn)地價(jià)、穩(wěn)房價(jià)、穩(wěn)預(yù)期”目標(biāo)實(shí)現(xiàn)。
二、房地產(chǎn)開發(fā)企業(yè)如何申請復(fù)工?有哪些具體要求?
目前有復(fù)工復(fù)產(chǎn)意愿的房地產(chǎn)開發(fā)企業(yè),可直接向項(xiàng)目所在轄區(qū)疫情防控指揮部提出申請,經(jīng)批準(zhǔn)后可復(fù)工復(fù)產(chǎn)。目前,我們已組織動員全市20家大型國有企業(yè)先行復(fù)工復(fù)產(chǎn),緊密跟蹤全市121個市級重大項(xiàng)目有序復(fù)工建設(shè)。按照市疫情防控指揮部關(guān)于疫情防控和復(fù)工復(fù)產(chǎn)工作部署要求,房地產(chǎn)企業(yè)應(yīng)落實(shí)主體責(zé)任,制定疫情防控預(yù)案,嚴(yán)格按照“五個到位”(防控機(jī)制到位、員工排查到位、設(shè)施物資到位、環(huán)境消殺到位、安全生產(chǎn)到位)的要求,安全有序地推進(jìn)復(fù)工復(fù)產(chǎn)。
三、目前房地產(chǎn)開發(fā)企業(yè)可以開放售樓部嗎?
當(dāng)前“外防輸入,內(nèi)防擴(kuò)散”仍是我市防疫重點(diǎn),為了確保人民群眾的身體健康,結(jié)合當(dāng)前實(shí)際,在全市解除小區(qū)封控、恢復(fù)交通及正常生活秩序前,繼續(xù)暫停商品房線下銷售活動,暫停開放項(xiàng)目售樓部。但取得復(fù)工復(fù)產(chǎn)批復(fù)的房地產(chǎn)開發(fā)企業(yè)應(yīng)做好恢復(fù)銷售前的各項(xiàng)防疫準(zhǔn)備工作。在全市解除小區(qū)封控、恢復(fù)交通及正常生活秩序后,房地產(chǎn)開發(fā)企業(yè)恢復(fù)商品房銷售的,應(yīng)及時向轄區(qū)房管部門進(jìn)行報(bào)備。
我們鼓勵行業(yè)協(xié)會、房地產(chǎn)開發(fā)企業(yè)對已取得《新建商品房預(yù)售許可證》的商品房項(xiàng)目,通過舉辦網(wǎng)上房展會、線上營銷等方式開展銷售宣傳活動。
四、優(yōu)化房管領(lǐng)域?qū)徟⻊?wù)包括哪些具體內(nèi)容?
前期,我們已制發(fā)《關(guān)于疫情期間全面推行房管政務(wù)服務(wù)事項(xiàng)“網(wǎng)上辦”的通知》,明確在疫情防控期間提供開發(fā)企業(yè)資質(zhì)核準(zhǔn)等8類事項(xiàng)的審批服務(wù)和個人合同備案等9項(xiàng)信息的查詢服務(wù),并確定了各項(xiàng)事項(xiàng)的辦理渠道。目前,我們又恢復(fù)了商品房預(yù)售方案備案、商品房買賣合同網(wǎng)簽備案、商品房購房資格認(rèn)定的申請工作,支持以多種方式開展服務(wù),切實(shí)做到防疫、復(fù)產(chǎn)兩不誤。歸納起來有以下特點(diǎn):
一是網(wǎng)上辦。全面實(shí)行網(wǎng)上預(yù)審制度,企業(yè)可先通過網(wǎng)絡(luò)提交申報(bào)數(shù)據(jù)、上傳材料的掃描件,根據(jù)預(yù)審意見修改完善后再正式提交申請。對于確需核驗(yàn)原件的材料等,企業(yè)可通過快遞或預(yù)約的方式提交。辦理完成后,證照結(jié)果或文書通過快遞免費(fèi)寄送。這樣可降低企業(yè)辦事成本,減少辦事大廳人員聚集,提高審批效率。
二是容缺辦。推行企業(yè)承諾制和容缺受理制,比如:對于開發(fā)企業(yè)資質(zhì),以法人“申請材料真實(shí)有效”的承諾代替原需提交的勞動合同、身份證證明和企業(yè)章程等材料;對于預(yù)售許可證的辦理資料,原來需提交前期物業(yè)服務(wù)備案合同材料,現(xiàn)只要法人承諾在商品房合同簽訂前確定物業(yè)企業(yè)并簽訂物業(yè)服務(wù)合同的,就可以辦理。這樣對于物業(yè)規(guī)模在20萬方以上的項(xiàng)目,將前期物業(yè)公開招投標(biāo)的時間并行或后置到預(yù)售許可辦理后,可為企業(yè)爭取一個月左右的時間提前拿到預(yù)售許可證。
三是預(yù)約辦。鼓勵優(yōu)先采用網(wǎng)上辦理方式,確急需線下辦理時,企業(yè)群眾可提前電話預(yù)約,經(jīng)預(yù)審合格后在預(yù)約時間到指定地點(diǎn)辦理。這樣提供多種辦理途徑,方便申請人結(jié)合自身?xiàng)l件靈活選擇。同時,對于急需辦理且符合省市重大項(xiàng)目管理規(guī)定的,可預(yù)約開通綠色通道,優(yōu)先辦理,這樣可以保障重大項(xiàng)目降低疫情影響快速有效推進(jìn)。
四是協(xié)同辦。加強(qiáng)與不動產(chǎn)、稅務(wù)部門協(xié)作,完善個人新購商品房(無抵押)轉(zhuǎn)移登記網(wǎng)上辦理流程,優(yōu)化住房租賃、經(jīng)紀(jì)服務(wù)平臺功能,持續(xù)推進(jìn)行政審批和信息查詢服務(wù)“網(wǎng)上辦”“掌上辦”。這樣可以進(jìn)一步滿足企業(yè)群眾線上辦理日常業(yè)務(wù)、查詢相關(guān)信息的需要。
五、我市將如何消除疫情對工期和商品房供應(yīng)帶來的影響?
疫情防控以來,我市房地產(chǎn)開發(fā)項(xiàng)目基本處于停工狀態(tài),嚴(yán)重影響了工期進(jìn)度和商品房供應(yīng),企業(yè)承受了巨大的資金壓力。根據(jù)《城市開發(fā)經(jīng)營管理?xiàng)l例》《城市商品房預(yù)售管理辦法》的規(guī)定,對取得《建設(shè)工程規(guī)劃許可證》和《施工許可證》,開發(fā)建設(shè)資金達(dá)到工程建設(shè)總投資的25%以上,并已經(jīng)確定施工進(jìn)度和竣工交付日期的商品房項(xiàng)目即可預(yù)售。我們按照相關(guān)法規(guī)要求,結(jié)合當(dāng)前我市實(shí)際,堅(jiān)持有什么問題解決什么問題的原則,適當(dāng)調(diào)整了階段性預(yù)售措施,目的在于有序推進(jìn)項(xiàng)目復(fù)工復(fù)產(chǎn),穩(wěn)定我市商品房供應(yīng),促進(jìn)市場有效供給,努力降低疫情對行業(yè)帶來的影響,確保落實(shí)好“穩(wěn)地價(jià)、穩(wěn)房價(jià)、穩(wěn)目標(biāo)”目標(biāo)。
六、將如何提高預(yù)售監(jiān)管資金使用效率?
我市為疫情高風(fēng)險(xiǎn)地區(qū),企業(yè)所受影響較大,為支持企業(yè)積極應(yīng)對疫情給生產(chǎn)經(jīng)營、資金周轉(zhuǎn)造成的困難,幫助企業(yè)疫情后盡快恢復(fù)正常運(yùn)行。適當(dāng)增加撥付節(jié)點(diǎn)、保函政策取消簽訂《保函協(xié)議》、保函期限降低至6個月,將解除監(jiān)管時間提前到竣工驗(yàn)收且已按規(guī)定足額繳存住宅專項(xiàng)維修資金時,擴(kuò)寬適用《武漢市新建商品房預(yù)售資金預(yù)支辦理程序》的范圍,將因疫情原因?qū)е律a(chǎn)經(jīng)營存在困難或在疫情防控期間作出貢獻(xiàn)的開發(fā)企業(yè)納入其中等一系列有效措施,進(jìn)一步加大對房地產(chǎn)開發(fā)企業(yè)的資金支持力度,提高預(yù)售監(jiān)管資金使用效率。
七、社保、個稅繳納購房資格認(rèn)定標(biāo)準(zhǔn),具體將如何執(zhí)行?
疫情防控期間,因城市封閉、企業(yè)停工停產(chǎn)、人員滯留外地?zé)o法返漢等原因,導(dǎo)致單位和個人無法按時繳納社會保險(xiǎn)費(fèi)或個人所得稅,造成中斷繳納現(xiàn)象。為維護(hù)非本市戶籍購房人的合法權(quán)益,對因受疫情影響未能按時繳納社;騻稅的,其在緩繳期內(nèi)補(bǔ)繳仍可視為連續(xù)繳納,補(bǔ)繳時限不超過6個月,即:自我市宣布解除疫情管控措施,恢復(fù)社會正常秩序之日起6個月內(nèi)補(bǔ)繳社費(fèi)或個稅的,仍可視為其連續(xù)兩年繳納,其購房資格不受影響。
來源:澎湃新聞
編輯:wangdc