越來(lái)越多的國(guó)家和企業(yè)意識(shí)到,氣候風(fēng)險(xiǎn)帶來(lái)的“灰犀!笔请p生:一只是自然風(fēng)險(xiǎn),不應(yīng)對(duì)氣候變化將遭受溫度上升的大自然嚴(yán)重懲罰;另一只是轉(zhuǎn)型風(fēng)險(xiǎn),應(yīng)對(duì)失當(dāng)將導(dǎo)致轉(zhuǎn)型成本高企,對(duì)經(jīng)濟(jì)穩(wěn)定增長(zhǎng)和企業(yè)持續(xù)發(fā)展造成嚴(yán)重?fù)p害。
我們必須通過(guò)綠色金融機(jī)制和市場(chǎng)激勵(lì)機(jī)制促進(jìn)低碳投資、改進(jìn)風(fēng)險(xiǎn)管理實(shí)現(xiàn)漸進(jìn)有序、可持續(xù)低碳轉(zhuǎn)型。
年4月,中國(guó)人民銀行等部委發(fā)布《綠色債券支持項(xiàng)目目錄(2021年版)》,剔除了與化石能源直接相關(guān)的內(nèi)容,從而在制度層面強(qiáng)化了碳排放的金融約束。
年11月,人民銀行宣布推出碳減排支持工具,對(duì)金融機(jī)構(gòu)向綠色低碳相關(guān)項(xiàng)目和企業(yè)發(fā)放的貸款,按貸款本金的60%提供資金支持,利率為1.75%,預(yù)計(jì)可釋放萬(wàn)億級(jí)別的貨幣量。
年5月,財(cái)政部印發(fā)了《財(cái)政支持做好碳達(dá)峰碳中和工作的意見(jiàn)》,從而在政策層面加大了綠色低碳轉(zhuǎn)型的扶持力度。
翻閱各層級(jí)的“十四五”規(guī)劃以及相關(guān)論述,我們會(huì)發(fā)現(xiàn),當(dāng)前我國(guó)的生態(tài)文明建設(shè)與生態(tài)環(huán)境保護(hù)的核心已經(jīng)由“污染防治攻堅(jiān)”升級(jí)成了“減污降碳協(xié)同”,這預(yù)示著現(xiàn)有的生態(tài)環(huán)境治理范疇與治理模式將會(huì)面臨一定變革。
縱觀當(dāng)前趨勢(shì)觀察與分析,未來(lái)的生態(tài)環(huán)境治理將在原有的“統(tǒng)籌層-協(xié)調(diào)層-執(zhí)行層”架構(gòu)下,納入包括政府、企業(yè)、園區(qū)、金融機(jī)構(gòu)、節(jié)能環(huán)保服務(wù)商等治理主體,并嵌入碳排放的資產(chǎn)屬性與金融功能,形成涉及全價(jià)值鏈的“綠色資產(chǎn)循環(huán)”,同時(shí)融入數(shù)字化發(fā)展帶來(lái)互聯(lián)互通優(yōu)勢(shì),不斷加強(qiáng)物質(zhì)流、信息流、資金流在層級(jí)內(nèi)與層級(jí)間的流動(dòng)。
企業(yè)的綠色資產(chǎn)代表了企業(yè)的綠色管理水平以及可持續(xù)發(fā)展的潛力,因此需要一套專(zhuān)業(yè)精準(zhǔn)的核算體系來(lái)衡量企業(yè)的綠色資產(chǎn)規(guī)模,并以此為基礎(chǔ)開(kāi)展資產(chǎn)管理與評(píng)估。
企業(yè)綠色資產(chǎn)的核算包含,如:碳排放量與排放強(qiáng)度、產(chǎn)品碳足跡、污染物排放量、用能總量、節(jié)能環(huán)保設(shè)備采購(gòu)量等,這些方面綜合,組成了ESG評(píng)估指標(biāo)體系內(nèi)的重要指標(biāo),其良性作用在于提升企業(yè)資產(chǎn)評(píng)級(jí),并在第三方評(píng)估測(cè)算過(guò)程中為企業(yè)信用加碼。
中國(guó)金融學(xué)會(huì)綠色金融專(zhuān)業(yè)委員會(huì)對(duì)200多個(gè)細(xì)分綠色產(chǎn)業(yè)領(lǐng)域的低碳能源投資、生態(tài)環(huán)保投資進(jìn)行測(cè)算:
預(yù)計(jì)國(guó)內(nèi)2020年-2050年累計(jì)固定資產(chǎn)投資和流動(dòng)資金需求約487萬(wàn)億元。重點(diǎn)行業(yè)、重點(diǎn)企業(yè)需要合理測(cè)算中遠(yuǎn)期的資金需求及籌融資措施,統(tǒng)籌謀劃最優(yōu)降碳轉(zhuǎn)型實(shí)施路徑和最為經(jīng)濟(jì)合理管理架構(gòu),碳資產(chǎn)專(zhuān)業(yè)化管理在落實(shí)“雙碳”戰(zhàn)略目標(biāo)過(guò)程中將引入市場(chǎng)化新機(jī)制持續(xù)發(fā)揮重要作用,確有必要對(duì)相關(guān)問(wèn)題開(kāi)展深入研究與探索。
碳資產(chǎn)已經(jīng)成為繼貨幣資產(chǎn)、實(shí)物資產(chǎn)、無(wú)形資產(chǎn)、數(shù)據(jù)資產(chǎn)之后的第五類(lèi)新型資產(chǎn)。隨著《京都議定書(shū)》、《巴黎協(xié)定》的簽訂,從狹義上理解碳資產(chǎn)是:在強(qiáng)制條件或者是自愿條件的碳排放權(quán)交易機(jī)制下,所產(chǎn)生的影響企業(yè)或項(xiàng)目的各類(lèi)溫室氣體排放的碳排放配額、碳減排信用額,實(shí)物計(jì)量單位是二氧化碳當(dāng)量(CO2e)。
《京都議定書(shū)》所形成的國(guó)際排放貿(mào)易機(jī)制(ET)、聯(lián)合履約機(jī)制(JI)和清潔發(fā)展機(jī)制(CDM)三大減排機(jī)制,具備了相互認(rèn)證和全球流通的基礎(chǔ),狹義碳資產(chǎn)已經(jīng)成為國(guó)際認(rèn)可和流通的資產(chǎn)。
在《巴黎協(xié)定》簽訂后,從落實(shí)“雙碳”戰(zhàn)略層面以及價(jià)值創(chuàng)造實(shí)踐分析,在廣義上理解碳資產(chǎn)是:在落實(shí)“雙碳”戰(zhàn)略目標(biāo)下形成的各類(lèi)碳資源以及碳制造、碳交易和碳金融等相關(guān)活動(dòng)創(chuàng)造的價(jià)值。價(jià)值計(jì)量單位是貨幣元。
碳資產(chǎn)具有金融屬性。碳金融是碳資產(chǎn)專(zhuān)業(yè)化管理的重要基礎(chǔ)和組成部分,綠色金融已經(jīng)成為低碳轉(zhuǎn)型的重要支撐力量。
《財(cái)政支持做好碳達(dá)峰碳中和工作的意見(jiàn)》和《行動(dòng)方案》均明確提出積極發(fā)展綠色金融。對(duì)企業(yè)而言,碳資產(chǎn)的作用則在于,能夠以綠色金融為基礎(chǔ),借助碳交易市場(chǎng)、資本市場(chǎng)和金融市場(chǎng),可以撬動(dòng)與“雙碳”戰(zhàn)略目標(biāo)相適應(yīng)的市場(chǎng)化、規(guī)范化綠色投融資體系,有利于充分發(fā)揮各類(lèi)資本的孵化撬動(dòng)作用和綠色金融的服務(wù)支撐作用,為企業(yè)提供更多增益效能。