房訊網(wǎng)訊 近日,北京市住房城鄉(xiāng)建設(shè)委正式發(fā)布《關(guān)于進一步做好國有土地上房屋征收補償決定有關(guān)工作的通知》,從征收補償決定的作出、送達、執(zhí)行程序等方面進一步規(guī)范行政行為、縮減執(zhí)法周期、提升工作效率,推動回遷安置房及重點工程建設(shè)盡早落地。
北京市住房和城鄉(xiāng)建設(shè)委員會關(guān)于進一步做好國有土地上房屋征收補償決定有關(guān)工作的通知
京建法〔2021〕2號
各區(qū)人民政府,各有關(guān)部門:
為進一步規(guī)范國有土地上房屋征收補償決定相關(guān)工作程序,維護群眾合法權(quán)益,依據(jù)《國有土地上房屋征收與補償條例》等規(guī)定,經(jīng)市政府同意,現(xiàn)就做好國有土地上房屋征收補償決定有關(guān)工作通知如下:
一、明確房屋征收補償決定工作流程
(一)區(qū)房屋征收部門與被征收人、公房承租人在征收補償方案確定的簽約期限內(nèi)達不成補償協(xié)議,或者被征收房屋所有權(quán)人不明確的,區(qū)房屋征收部門應(yīng)及時報請區(qū)人民政府作出補償決定。
(二)區(qū)房屋征收部門報請作出補償決定的材料應(yīng)當包括以下內(nèi)容:
1.作出補償決定的請示;
2.被征收房屋的權(quán)屬、公房租賃關(guān)系的調(diào)查資料,涉及未經(jīng)登記建筑的,需提交認定處理意見;
3.被征收房屋的分戶評估報告及送達憑證,以及分戶評估報告相關(guān)復(fù)核、鑒定情況;
4.對被征收人、公房承租人的具體補償方案;
5.產(chǎn)權(quán)調(diào)換房屋的相關(guān)證明材料;
6.其他與補償決定有關(guān)的材料。
。ㄈ﹨^(qū)人民政府原則上自征收補償方案確定的簽約期滿之日起六個月內(nèi)作出補償決定。
補償決定規(guī)定的搬遷期限,不得少于15日。
補償決定作出后,應(yīng)當在房屋征收范圍內(nèi)進行公告。
二、規(guī)范補償決定等文書送達程序
。ㄒ唬┭a償決定文書應(yīng)當依法送達被征收人、公房承租人,并保存送達的證據(jù)。
補償決定文書可采取直接送達、留置送達、電子送達、郵寄送達、公告送達方式。各區(qū)房屋征收部門在入戶調(diào)查時也可要求被征收人、公房承租人簽署送達地址確認書,被征收人、公房承租人確認的送達地址為補償決定等相關(guān)文書的送達地址。被征收人、公房承租人同意電子送達的,應(yīng)當在送達地址確認書中提供并確認傳真號、電子郵件、移動通信等電子送達地址。被征收人、公房承租人送達地址發(fā)生變更的,應(yīng)當及時書面告知區(qū)房屋征收部門;未及時告知的,區(qū)房屋征收部門按確認地址送達,視為依法送達。
直接送達、留置送達、電子送達、郵寄送達的程序參照民事訴訟相關(guān)送達規(guī)定執(zhí)行。
被征收人、公房承租人下落不明,或者用本通知規(guī)定的其他方式無法送達的,可以通過《北京日報》或者其他媒體公告送達;自公告發(fā)布之日起,經(jīng)過30日,即視為送達。公告送達,應(yīng)當在案卷中記明原因和經(jīng)過。
。ǘ┓謶粼u估報告、催告書、履行征收補償協(xié)議決定等其他房屋征收補償相關(guān)文書送達參照補償決定的送達方式進行送達。
三、加強行政與司法工作銜接
。ㄒ唬┭a償決定送達后,區(qū)房屋征收部門與被征收人、公房承租人應(yīng)當執(zhí)行補償決定。
。ǘ┭a償決定規(guī)定的搬遷期限屆滿后被征收人、公房承租人拒絕搬遷的,區(qū)人民政府應(yīng)當催告被征收人、公房承租人履行義務(wù),催告期滿被征收人、公房承租人仍拒絕履行搬遷義務(wù)的,可以在法定復(fù)議或者訴訟期限屆滿之日起,原則一個月以內(nèi)申請人民法院強制執(zhí)行。
。ㄈ┤嗣穹ㄔ簩ρa償決定裁定由區(qū)人民政府組織實施的,區(qū)人民政府原則上自準予執(zhí)行裁定作出之日起六個月內(nèi)執(zhí)行完成。
區(qū)人民政府組織實施強制執(zhí)行工作應(yīng)當遵循程序正當、預(yù)案科學、安全穩(wěn)定、教育與強制相結(jié)合的原則,做好相關(guān)程序告知、物品清登、證據(jù)保全、安置保障等工作,切實維護被執(zhí)行人合法權(quán)益。
。ㄋ模┞男姓魇昭a償協(xié)議決定的強制執(zhí)行參照適用本規(guī)定。
四、施行日期
本通知自印發(fā)之日起施行!蛾P(guān)于國有土地上房屋征收與補償中有關(guān)事項的通知》(京建法〔2012〕19號)所作規(guī)定與本通知不一致的,以本通知為準。
特此通知。
北京市住房和城鄉(xiāng)建設(shè)委員會
2021年2月20日