中央經(jīng)濟工作會議12月8日至10日在北京舉行。此次會議,對于房地產(chǎn)發(fā)展,在繼續(xù)強調(diào)“堅持房子是用來住的、不是用來炒的定位”的同時,新提出“因城施策促進房地產(chǎn)業(yè)良性循環(huán)和健康發(fā)展”。
這將對明年的房地產(chǎn)市場產(chǎn)生哪些影響?記者就此采訪了多位業(yè)內(nèi)專家。
堅持底線!連續(xù)多年堅持“房住不炒”定位
繼2016年中央經(jīng)濟工作會議戰(zhàn)略性地以“房子是用來住的、不是用來炒的”,重新定位了中國房地產(chǎn)市場后,今年中央經(jīng)濟工作會議再次強調(diào)“房住不炒”。
中央經(jīng)濟工作會議要求,要堅持房子是用來住的、不是用來炒的定位,加強預期引導,探索新的發(fā)展模式。
此次會議再次強調(diào)這一定位,在當前環(huán)境下有著不一樣的意義。易居研究院智庫中心研究總監(jiān)嚴躍進12月11日接受央廣網(wǎng)記者采訪時表示,后續(xù)若是在合理購房需求釋放的過程中,地方政府無底線放松購房政策、甚至通過炒房市場來拉動房地產(chǎn),依然要面臨問責的可能。這也要求各地后續(xù)對于合理住房需求和投資投機炒房需求的界限,要嚴格區(qū)別,以真正打擊違法的、保護合法的。
他同時認為,實際上,在“共同富!蹦繕讼拢康禺a(chǎn)稅后續(xù)也會積極進行試點,所以對于各類炒房的做法,依然會進行嚴打。
新提法“探索新的發(fā)展模式”系最大亮點之一
此次中央經(jīng)濟工作會議對房地產(chǎn)市場定調(diào)還有一大亮點是,提出“探索新的發(fā)展模式”這一概念。
如何理解?對此,嚴躍進認為有多層含義,首先并購并舉的發(fā)展模式會進一步得到推進,“十四五”期間購房市場和租房市場將并軌發(fā)展、商品房市場和保障房市場也將共同發(fā)力。所以,對于包括保障性租賃住房的發(fā)展等,預計會出臺更多的政策支持。
諸葛找房數(shù)據(jù)研究中心負責人王小嬙表示,探索新的發(fā)展模式,也將推動房地產(chǎn)開發(fā)企業(yè)的轉(zhuǎn)型。王小嬙提到,我國房地產(chǎn)市場已經(jīng)結(jié)束了快速發(fā)展進入了平穩(wěn)發(fā)展期,增量市場的增速趨緩,房企快周轉(zhuǎn)、高杠桿的發(fā)展模式已成為過去式。
嚴躍進同樣認為,增量市場會逐漸轉(zhuǎn)變?yōu)樵隽看媪抗舶l(fā)展的模式。尤其是存量市場的發(fā)展會提速,包括城市更新、老舊小區(qū)、物業(yè)管理、租賃市場四大市場會發(fā)力,將更好發(fā)展存量房市場。
值得一提的是,對地方政府而言,過去依賴房價、地價上漲驅(qū)動的“土地財政”模式也亟需轉(zhuǎn)變。嚴躍進進一步解釋稱,包括房地產(chǎn)稅等推進依然會進行,將進一步引導住房消費觀念扎根,扭轉(zhuǎn)住房投資、炒房盈利的錯誤思想,包括房企和購房者等都應該積極理解這個新發(fā)展模式。
重點發(fā)力:保障性租賃住房供應比例有望加大
對于保障性租賃住房,中央經(jīng)濟工作會議強調(diào),加快發(fā)展長租房市場,推進保障性住房建設,支持商品房市場更好滿足購房者的合理住房需求。記者關注到,這里將“保障性住房”放在了“商品房”前面。
據(jù)貝殼平臺數(shù)據(jù)顯示,2021年北上廣深的平均購房年齡為36-38歲,相比2018年推遲了2-3年左右,很多租客租住時間或超過10年,未來家庭化租賃需求逐步顯現(xiàn)。
王小嬙告訴記者,由于較高的購房壓力,鼓勵居民以租代售,以往還提出“租售同權”,但中國的租賃市場仍處在發(fā)展初期階段,2018年興起長租公寓,緊接著又迎來長租公寓的集中“爆雷”,長租公寓作為多渠道的住房供應來源,未來會加強監(jiān)管和建設。
她同時預測,保障性租賃住房供應比例有望加大。保障房是住房市場的供應來源之一,首要目的是解決低收入群體的住房問題,是政策關注的重點之一。
記者注意到,近期,北京市十五屆人大常委會對《北京市住房租賃條例(草案)》進行了審議,未來,租售并舉有望獲進一步的政策支持。此前,住房和城鄉(xiāng)建設部部長王蒙徽也表示,“十四五”期間,將以發(fā)展保障性租賃住房為重點,進一步完善住房保障體系,增加保障性住房的供給。
“良性循環(huán)”與“健康發(fā)展”位置互換 新增“因城施策”表述
中央經(jīng)濟工作會議指出,要因城施策促進房地產(chǎn)業(yè)良性循環(huán)和健康發(fā)展。
與以往相比,有一個細節(jié)值得注意,嚴躍進稱,此次房地產(chǎn)政策的表述進一步細化,“良性循環(huán)”與“健康發(fā)展”位置互換,“良性循環(huán)”前置。對此,嚴躍進解釋,良性循環(huán)是健康發(fā)展的基礎,房地產(chǎn)業(yè)良性循環(huán)后才會更好地健康發(fā)展,他稱“這句表述對于后續(xù)的政策變動有非常重要的影響!
不過,當前房地產(chǎn)市場陷入了難以良性循環(huán)的矛盾和尷尬,嚴躍進分析,這說明“市場—企業(yè)—居民家庭”之間的房地產(chǎn)要素流通不順暢,導致房地產(chǎn)運行效率不高、房地產(chǎn)風險明顯增大,只有這三者之間實現(xiàn)了良性循環(huán),房地產(chǎn)才能真正迎來健康發(fā)展的空間。
而各地要實現(xiàn)這個目標,就應該落實因城施策的思路!皳Q句話說,市場矛盾不同,政策也將不同!眹儡S進坦言,過于僵硬地理解和執(zhí)行相關政策,并不是因城施策的理念,最終也會損害房地產(chǎn)市場的良性循環(huán)和健康發(fā)展。
他舉例,比如說,對于一些城市住房庫存壓力比較大,則要積極創(chuàng)造更好的去庫存環(huán)境和政策。對于一些城市房價上漲壓力過大、房價容易炒作的,則要基于良性循環(huán)的發(fā)展更好落實穩(wěn)房價的政策!斑@也說明,后續(xù)對于各地房地產(chǎn)市場基本面的判斷很關鍵,只有這樣才能更好落實差異化的政策。”嚴躍進說,這也就意味著,房價上漲壓力較大的城市調(diào)控或?qū)膰馈?/P>
來源:央廣網(wǎng)
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